Főrendiházi napló, 1872. II. kötet • 1873. május 24–1874. augustus 14.

Ülésnapok - 1872-53

LIII. OESZÁGOS ÜLÉS. 23 megvolt; s azért az 1873-iki budgetben nem is vétetett; fel azon caímen semmi. Tulajdonképeii finanezialis hordereje ezen egész eljárásnak nincs, mert ezen 19 millió fii, ha a régi gyakorlat követtetett volna, az 1873-iki budgettel szavaztatott volna meg, s mint bátor voltam megemlítem, csakis számviteli hordereje vau, ezért utasíttatott a képviselőház által a miuisterium, hogy később külön előterjesztést tegyen. Nem akarta felvenni az 1873-ik évi költségvetésbe utólag a képviselőház a póthiteleket, bár az az idén lehetséges lett volna, azért, mert átalában, ha a budget-tárgyalás rendé* sen folyik le, — a mint az jövőben rendesen is fog már lefolyni, — akkor a megelőző évben szavaztatott volna meg a következő év budgetje, a mikor még nem tudathatik, hogy mely összegek nem fognak tényleg kiadatni. Arra, hogy pontosan határozhassuk meg a póthitelt, szükséges bevárni márcziust, midőn a kezelési év lezáratik. Azon incidensből, hogy szabályellenesen az idén márcziusban még tárgyaltatott az 1873-ifci budget, mit jövőre a szabály megtartásával elkerülhetünk, — nem akart e tekintetben a képviselőház praecedenst alkotni, s most is márczius végén póíhitel alakjában szavazta meg a kérdéses összeget. Ennélfogva kérem a nagyméltóságú főrendi házat, méltóztassék ezt részéről is elfogadni. Cziráky János gr.: A felvilágosítást a legnagyobb köszönettel fogadom, mert világosságot derít az egész dologra. De az eljárást egészben véve nem helyeselhetem azért, mert azt hiszem, mikor a budget előterjesztetik, szükséges, hogy az magában foglalja legalább a múltra mindazon tételeket, melyeknek fedezése szükséges. Egészen más az, ha uj szükségek merülnek fel, ezekre nézve tudom, hogy póthitelt kell kérni, de a múltra nézve, a mely tételek már tudva voltak, mint itt, hogy 19 millió felesleg vau: ezt mindenesetre be kellett volna vezetni az 1873-iki budgetbe. Miért? mert így a mint most vau az 1873-iki budget, ha nincs benne a 19 millió, az nem valóságos igazi budget, mert ezen 19 milliói hozzá kell számítani, s igy a kiadások, melyek ez évre létesülnek, 19 millióval többet tesznek. Tisza Lajos minister: Kénytelen vagyok egy pár szóval megkisérleni erre nézve a felvilágosítást. Talán onnan ered a tévedés, hogy ő excja ezt mint póthitelt tekinti. Ez nem póthitel, hanem az 1872-iki hitelmaradványok felhasználása iránti törvényjavaslat. Ezen 19 millió 1873ban nem lesz fedezendő, mert ez már az 1872-iki budget megszavazásakor találta fedezetét; ez az 1873-iki budgetet nem alterálja, hanem — ismétlem — már az 1872-iki budget megszavazásakor fedeztetett; s éppen ez volt annak indoka, hogy a pénzügyi bizottság javaslatára a képviselőház ezt rendelte, mert azt mondta: ennek a 19 milliónak fedezetét megszavaztuk már 1872-ben, tehát ezzel ne neveljük az 1873-iki budgetnek látszólagos magasságát. Cziráky János gr.: De a ki nem adott öszszegeket mintegy az államháztartás javára kell bevezetni az uj budgetbe, vagy legalább említést tenni róla, mert ha az nem történik, ezen 1873-iki budget, a mely már meg van szavazva, átalánosságban nem ugy áll, a mint van, hanem van ezen kívül egy összeg, mely javára esett, mely ki nem adatván, újra felveendő lett volna a budgetbe. Szápáry Antal gr.: Én a pénzügyi bizottság eljárását helyesnek s jónak találom, hanem a hibát abban látom, hogy a közlekedési minister többet kér, mint kiadni képes egy év alatt és ennek nagy hordereje van, mert ez rontja leginkább hitelünket. Azt hiszem, hogy ezt a 19 milliót is alig lesz képes az idén kiadni, és én abban nagy hibát látok, hogy a minister ur ezt előre nem látja. Tisza Lajos minister: Kénytelen vagyok részemről a nagyméltóságú grófot figyelmeztetni, hogy a közlekedési ministerre nézve abban, hogy micsoda összegeket praelimináljon és kérjen, irányadók arra a részint általa, részint elődjei által megkötött szerződések, melyekben bizonyos munkák befejezésére terminusok vannak kikötve, s éppen az koczkáztatná az állam hitelét, hogyha a vállalkozó megtartván a terminust, és elkészítvén a munkát, nem kapná meg az érte járó költséget, mert a közlekedési minister elfelejtette a budgetbe azon összegeket felvenni. Tudom nagyon jól, hogy gyakran az illető vállalkozó nem készül el, részint elemi okoknál fogva, részint talán azért, mert daczára a folytonos sürgetésnek, nem dolgozik elég erélylyel; de ezek oly mulasztások, melyek irányadóul a ministerre a budget összeállításánál nem szolgálhatnak; a ministernek kötelessége azon összegeket a budget-