Főrendiházi napló, 1872. II. kötet • 1873. május 24–1874. augustus 14.
Ülésnapok - 1872-53
22 Líri. ORSZÁGOS ÜLÉS. szerencsés, hogy a budget egyes tételeinek összeállításában, illetőleg csoportosításában oly jártas volnék, hogy én mindjárt az egész ügyállást tökéletesen megbírálni és ennek következtében határozott megállapodásra jutni bírnék. Én a jelentésből és magából a tvjavaslatból és illetőleg annak támogatására benyújtott adatokból azt vettem ki, hogy 1872-ben a budgetben és pedig a közmunka és közlekedési minister tárczájához tartozó budgetben megszavaztatott 19 millió 803 és néhány forint, mely összeg azonban egészen ki nem merittetett és igy mint fenmaradt összeg jelentkezik. Elkészült az 1873-iki budget. Tudjuk, hogy ez, ha emlékező tehetségem nem csal, a képviselőházban márcziusban jött vég-megállapodásra, akkor küldetett hozzánk, és ápril végnapjaiban itten megszavaztatván, legfelsőbb szentesítés alá fölterjesztetett. Azon tiszteletteljes kérdést vagyok tehát bátor a t. minister úrhoz intézni, tétetett-e a budgettárgyalás alatt — s ha nem tétetett, miért nem tétetett figyelmeztetés a képviselőházhoz a ministerium részéről, hogy íme felesleg vau itten, mely ki nem adatott, t. i, 19 millió néhány százezer forint; mert ennek, igénytelen nézetem szerint, az lett volna természetes következése, hogy a fenmaradt összeg az 1873-iki budgetbe beállittatott volna, s igy 1873-ra annyival kevesebbet kellett volna megszavaztatni, azaz. a kérdéses fenmaradt többiét az adózási teherrel úgyis elegendökép sújtott összes lakosság javára esett volna. Ez iránt tehát nem vagyok tisztában, mert itt az jelentetik, hogy azonkívül, mit a miuisterium 1873-ra kért, s minek megszavazása nagy megerőltetéssel történt — mert 72 millió deficit mutatkozott, — most még azonkívül némileg az adózók javára fenmaradt 19 millió is megszavaztatik, a nélkül, hogy az imputátióba jőne. Tisza Lajos közm.s közl. minister: Nagymélt. elnök ur, méltóságos főrendek! En azt hiszem, hogy talán sikerülni fog nekem ő excellentiáját erre nézve fölvilágosítani. Ez egészen szokatlan valóban, s csak ez évben fordul először elő, hogy a múlt évben el nem költhetett Intelek, a jövő évben igénybevétel végett külön kéressenek. Eddig az volt a gyakorlat a budget összeállításánál, hogy midőn a minister látta, hogy a megelőző évre előirányzott összegek kifizetés alá nem fognak kerülni, azon részleteket, melyekről ezt látta, bevette a jövő évi budgetbe magába, s ottan kérte azok megszavazását. Ugyanígy történt ez az általam 1873-ra elkészített budgetben. Á pénzügyi bizottság azonban eltérőleg az eddigi gyakorlattól, azt mondta, hogy azon összegek, melyek már egyszer az előző évben fedezeíöket találták, a következő évben ne vétessenek ismét be, mert ez által ugyanezen összegek kétszer szerepelnek, mi a számvitelt igen nehezíti. Ennélfogva oda utasította nemcsak a közlekedési ministeriumot, hanem átalában az összes ministeriumokat, hogy mindezen összegeket as 1873 iki budgeLböl kiválasztván, majdan akkor, midőn közeledik a kezelési évnek bezárása, azaz a jövő évmárczius havában tegyen előterjesztést azon összegekre nézve, a melyek valósággal el nem költettek. Vezette a pénzügyi bizottságot ezen utasitában az is, hogy júliusban készülvén a budgetek, akkor még kevésbbé pontosan voltak meghatározhatók ezen összegek, míg később, márcziusbau, körülbelül a mi kiadathatott, már valósággal ki is adatott. E szerint íehát a képviselőháznak a pénzügyi bizottság véleménye alapján adott utasítása szerint járt cl a ministerium, midőn az 1873-iki budgetből mindezen tételeket kihagyta, és csakis azok maradtak az 1873-iki budgetben, melyek az ott kiszabott munkálatok folytatására ezen összegeken kivül még az 1873-ik évre szükségesek lesznek. Az által, hogy ezen 19 millió frt most ujabban kéretik, nem kéretik több, mint eredetileg 1873-ra kéretett, mert az 1873-iki budgetben azon összegeken kivül, melyeket a képviselőház és már most a törvényhozás is megszavazott, még ezen 19 millió frt is kéretett volt, Itt természetesen nem az egész 1872-re megszavazott összegről, hanem annak csak azon részéről van szó, mely el nem költethetett. Ezen czímek alatt t. i. 1872-ben közel 40 millió frt volt megszavazva, s ebből a t. bizottság indokolásában foglalt indokok alapján ezen 19 millió frt nem költethetett el, de ezen 19 millió frt kifizetendő, mert bizonyos szerződésen alapuló kötelezettségek fedezésére szolgál. Van igen sok oly összeg ezen 19 millió írtban, mely oly munkálat fedezésére szolgál, mely már az 1873-ik évi budgetben külön nem is szerepel, mert szerződésszerüleg a munkálat oknak mái" 1872-ben el kellett volna készülniük, s az 1872-iki budgetben a fedezet rá