Felsőházi irományok, 1935. VI. kötet • 255-313., IV. sz.

Irományszámok - 1935-261

14 261. szám. Melléklet a 261. számú irományhoz. Indokolás „a városi számvevőségi szolgálatról" szóló törvényjavaslathoz. I. ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS. A városok háztartásának vitele, gazdálkodása, pénz- és vagyonkezelése körül az utóbbi évek során mind gyakrabban mutatkoztak súlyos megítélés alá eső jelenségek. Az okok vizsgálata azt a megállapítást eredményezte, hogy ezeknek a jelenségeknek egyik, mondhatni főforrása : a városok számvitelének, illetve a városi pénz- és vagyonkezelés ellenőrzésének jelenlegi rendszere. Ennek a megállapításnak helytállóságát különösen szembeszökővé teszi a városok háztartás vitel ének a vármegyékével való összehasonlítása, ahol a számviteli és általában a vagyonkezeléssel kapcsolatos ellenőrzési tennivalókat állami szervek látják el. A vármegyék számvevőségi teendőinek ellátását az 1902 : III. t.-c. tette állami feladattá és ezt a reformot, ennek a rendelkezésnek helyes voltát — amelynek alapelvét a 160.224/1924. B. M. rendelet nem érintette, csak szervezeti szempontból változtatott rajta —• az azóta eltelt több mint három évtized tapasztalatai is igazolták. Amikor tehát az előbb említett megállapítás feltétlenül időszerűvé és szükségessé teszi a városok számvevőségi szolgálatának új alapra fektetését, ez utóbb felhozott körülményben mindjárt adva is van az új szabályozásnak irányvonala. Már maga az a tény, hogy a vármegyei számvitelnek és a vagyonkezelés ellenőrzésének az 1902 : III. t.-cikkben lefektetett és lényegében ma is változatlan rendszere minden tekintetben bevált, viszont a városi önkormányzatok akkor nem érintett számviteli és vagyonkezelési rendszere meg nem felelőnek bizonyult, — egymagában indokolja, hogy az utóbbi rendszer helyébe a már kipróbált és jónak bizonyult rendszer tétessék. Ettől függetlenül azonban önálló okokat is fel lehet hozni a törvényjavaslat 1. §-ában kimondott szabályozás helyes és indokolt volta mellett. Ezek az okok a számvevőségi szolgálatnak lényegéből és erősen szakszolgálati természetéből adódnak. Tapasztalati tény, hogy a városok háztartásvitelével kapcsolatban észlelt rendellenességek egyik főoka az, hogy a városi számvevőségi tisztviselők — a mai