Főrendiházi irományok, 1887. IV. kötet • 191-254. sz.

Irományszámok - 1887-233

GCXXXIII. SZÁM. 189 I. melléklet a 233. számú irományhoz Indokolás, ,.a veder Őröl" szóló törvényjavaslathoz. Az 1879. évi LI. törvényczikk által a hadseregnek 800,000 főnyi hadi létszáma további tiz évre, vagyis az 1889-ik év végéig megállapittatott, s egyúttal kimondatott, hogy a hadsereg eme hadi létszámának a körülmények szerint továbbra is változatlan hagyására vagy megváltoztatására czélzó javaslatok, alkotmányos utón való újabb megegyezés végett, még a kilenezedik évnek lefolyása előtt elŐterjesztendők. Ezen határidő a folyó évben telik le. Másfelől az 1867. évi XII. törvényczikk 13. §-a kimondja azt, >hogy a védelmi rendszernek megállapitása vagy átalakítása Magyarországra nézve mindenkor csak a magyar törvényhozás beleegyezésével történhetik. Miután az ily megállapítás épen ugy, mint a későbbi átalakítás is, csak egyenlő elvek szerint eszközölhető czélszerííen : ennélfogva minden ily esetben, a két ministerium előleges megállapodása után, egyenlő elvekből kiinduló javaslat fog terjesztetni mindkét törvényhozás elé.« Ily alapon készült a véderőről szóló 1868. évi XL. törvényczikk, mely az átalános védkötelezettség elvéből indult ki és az akkori szükségletnek s átalában a védelmi és hadügyek akkori fejlettségének teljesen megfelelt. Azon idő óta azonban a külhatalmasságok, és pedig nemcsak a nagyhatalmak, hanem a másodrendű és a kisebb államok is a hadügyi téren köztudomás szerint rendkivüli haladást tettek, Ezen haladásokkal szemben az 1868. évi védtörvény és az általa létesített véderő elégtelennek bizonyult. A legszükségesebb módosítások és kiegészítések megtörténtek ugyan az 1882. évi XXXIX. törvényczikk által ; de ez csak a pillanatnyi legégetőbb szükségnek kívánván eleget tenni, és kevés pontra terjedvén, mélyebbre ható javitást nem eszközölhetett. Nagyobb haladás történt a hadseregnek a területi rendszer szerint foganatosított 1882. évi belső újjászervezése, és a honvédségnek fokozatos fejlesztése által, harczképességének emelése utján. Véderőnk lényeges kiegészítését és kiépítését eszközölte, a kötelező népfölkelési szolgálat életbeléptetése által, a népfölkelésről szóló 1886. évi XX. törvényczikk, mely lehetővé teszi, hogy háború alatt szükség esetében, a hadsereg és honvédség a népfölkelésre kötelezettek soraiból s jelesen a kiképzett kiszolgált katonákból kiegészíttessék.