Főrendiházi irományok, 1881. V. kötet • 288-359. sz.
Irományszámok - 1881-316
154 CCCXVI. SZÁM. 316. szám. (LIV. ÜLÉS, 497. JEGYZŐKÖNYVI PONT.) Jelentése a főrendi ház hármas állandó bizottságának az uzsoráról és káros hitelügyletekről szőlő törvényjavaslat tárgyában. A tárgyalás alatt levő törvényjavaslat az uzsorából és káros hitelügyletekből folyó társadalmi bajok további terjedésének megakadályozása, illetve orvoslása tekintetéből foglal magában rendelkezéseket. Ha tekintetbe veszszük a fennebbi bajok létezésének igazolásául naponként észlelhető viszszásságokat s az azok következtében sűrűen felhangzó panaszok mellett nyilvánuló, részint az állam jól felfogott érdekébe, kivált pedig a fennálló jogrendbe, részint a humanismus követelményeibe ütköző cselekményeket, el kell ismernünk az emiitett rendelkezések szentesítésére czélzó törekvésnek ugy szükségét, mint jogosultságát. Valamint a fennebbiekben általánosan körvonalozott tapasztalat igazolja, hogy a jelzett bajok ellenében a törvényhozás által az 1877. évi VIII. törvényczikkel nyújtott védelem nem bizonyult be a szükségelt mérvben hatályosnak, ugy a kérdéses törvényjavaslat feletti véleményadással megbizott bizottság kénytelen beismerni, hogy jelen törvényjavaslat rendelkezései sem lesznek képesek a fenforgó bajok teljes megakadályozására és orvoslására. Ugyanis az e részben szükséglendő törvényhozási teendők oly mélyre ható és annyi ágazata nemzetgazdasági és jogi kérdésekkel állanak kapcsolatban, hogy azokat — feltéve, mikép az igényelt anyagi erők rendelkezés alatt is állanak, — egy törvény szűk keretében kimeríteni, illetve teljes hatályra emelni úgyszólván lehetetlen. Nem maradván tehát egyéb hátra, mint az adott viszonyok komoly mérlegelése mellett körültekintő fokozatossággal tenni meg az igényelt intézkedéseket, a bizottság a szóban forgó törvényjavaslatot, — mely az uzsora vétsége fogalmának körvonalozása, eme vétség felelősségre vonatása és jogi következményeinek ehhez képest való meghatározása, a hitelezési ügylet biztosítása körül tapasztalt visszaélések megakadályozása, a kamatok elévülési idejének tetemes leszállitása, a korcsmahitel megszorítása s eme megszorítás érvényre juttatása által kivan a mutatkozó bajokon első sorban segiteni, — a kebelében eszközölt beható tanácskozás eredményekép általánosságban a nagyméltóságú főrendiháznak elfogadásra ajánlja. À mi azonban a részleteket illeti, a bizottság nem téveszthette szem elől, hogy az ilyes társadalmi bajok orvoslására irányuló intézkedések hatálya főleg az általános elveken nyugvó részletek körültekintő megállapításától függ. Feladatának eme fontosságától áthatva, az általános elvek mellett kiváló figyelemmel vette birálat alá a bizottság a javaslatba hozott részletes intézkedéseket s eljárása eredményéül a következő módosításokat van szerencséje javaslatba hozni:
