Főrendiházi irományok, 1878. III. kötet • 99-148. sz.
Irományszámok - 1878-144
364 CXLIV. SZÁM. A tapasztalás minden kétségen felül helyezte, hogy azon államokban is, melyekben a a hitel hosszú időn át megszII.árdult, a hitelintézetek felállítását czélzó bizonyos kivételes szabályok nélkülözhetők nem voltak ; aimál kevésbbé nélkülözhetők tehát azok ott, a hol, miként kifejtetett, a földhitelüzletnek minél nagyobb mértékben meghonosítását, a közjó elutasithatlan postnlatumának kell tekinteni. , E szempontból indult ki a képviselőház központi bizottsága, midőn az 1871: XXIV. t. czikknek alapjául szolgált törvényjavaslat feletti jelentésében — 1869. évi országgyűlési irományok IX. k. 245. 1. — azon meggyőződésének adott kifejezést, hogy a fóldmívelés lehető előmozditása végett, a törvényjavaslatban foglalt kedvezményeket a „Magyar Földhitelintézet "-re szorithatóknak nem tartja; hanem szükségesnek találja, hogy azok minden hasonczélú és hasontermészetü létező vagy létesítendő intézetre kiterjesztessenek. A fentebbi kifejtett tekintetek indokolhatják azon kedvezményeket is, melyekben a kormány a „Kisbirtokosok Országos Földhitelszövetkezetét" a törvényjavaslat 4. és 5. §-a szerint, részesít en dőnek tartja. A 6. §-ban foglalt intézkedést ugyanazon okok igazolhatják, melyek miatt az 1875 :V. t ez. 2. §-ában foglalt határozatok, a „Magyar Földhitel intézet" igazgatóságára kiterjesztettek. A 8—16. §§-ban foglalt határozatok összegét tartalmazzák azon eltéréseknek, melyekkel a kereskedelmi törvénynek, a szövetkezetekre vonatkozó intézkedései, a „Kisbirtokosok Országos FöldhitelszÖvetkezeté"-re alkalmazandók lesznek, és melyek közül a 9. §-ban foglalt azon kedvezmény, hogy az intézet elnökét és alelnökét ezen tisztségökben, a pénzügyi minister előterjesztése alapján,, 0 Felsége a király erősiti meg, az intézet hitelét, soliditását és tekintélyét fogják emelni. A „Kisbirtokosok Országos Földhitelintézete" a mellett, hogy a nyerészkedést kizárja és tagjainak egyedül alapitványaiknak kamatait tartozik fizetni, oly szervezettel bir, melyre a kereskedelmi törvénynek a szövetkezetekre vonatkozó intézkedéseit egyszerűen kiterjeszteni, vagy alkalmazni nem lehet. Ehhez járul még, hogy az államkincstár a „Kisbirtokosok Országos Földhitelintézeté" -nél 500,000 frtnyi alapitványnyal érdekelve lévén, oly intézkedések szükségesek, melyek egyrészről az intézetnek országos jelleget kölcsönöznek, másrészről a kincstár érdekeinek sikeres megóvását lehetővé teszik, a mi a kereskedelmi törvényben, a szövetkezetekre vonatkozó határozatoknak egyszerű kiterjesztésével az intézetre elérhető nem volna. Az érintett irányban javasolt eltérések, a nélkül, hogy a kereskedelmi törvénynek a szabadság, nyII.vánosság és felelősség elveire alapitott rendszerét alterálnák; a nélkül, hogy a létesítendő intézetet a kereskedelmi törvény keretén kivül helyeznék, mindössze azt czélozzák, hogy az intézet szükségképen sajátszerű szervezetével a fenálló jogrend keretébe II.lesztessék, s hogy az államkincstár jogos érdekei úgy az intézet létesítésénél, mint annak fennállási ideje alatt megóvassanak. Ez utóbbit czélozzák a javaslatnak 8. és 16. §§-ai, melyek sem a tarthat!annak bizonyult engedélyezési rendszer felélesztését, sem az állami ingerentia jogosulatlan meghonosítását nem jelentik; ellenben a 10—13. §§. azon ellentéteket egyenlítik ki, melyek a kereskedelmi törvénynek, a szövetkezeti tagok jogai és kötelességeire vonatkozó határozatai s az alapszabály-tervezetnek e részben való intézkedései közt léteznek. Ez intézkedések, melyek a létesítendő intézet természete és czélja által teljesen indokoltatnak, a társasági autonómia keretét meghaladván, joghatályt nem az alakuló közgyűlés, hanem a törvényhozó hatalom sanctiója által nyerhetnek. A kereskedelmi törvénynek azon határozatai közt, melyek a létesitendő intézetre nem alkalmazhatók, tehát más intézkedések által helyettesitendők, különösen a 232, 235, 236—238 és 254. §§-ban foglalt határozatok bírnak fontossággal. E határozatok a szövetkezetek természetén alapulnak ugyan, de a „Kisbirtokosok Országos Földhitelintézete" conceptiójával
