Főrendiházi irományok, 1872. VI. kötet • 278-346. sz.
Irományszámok - 1872-303
114 CCCÍ1Í. SZÁM. Melléklet a 303. számú irományhoz. Indokok az 1870-ik évi XLIL törvém/czikk 52. %-ának módosításáról szóló törvényjavaslathoz. A városi főispánok intézménye, miként ezt a tapasztalás s az ez irányban történt több rendbeli felszólalás igazolja, nem felelt meg a kitűzött czélnak. Az államháztartás pénzügyi helyzetének kímélése tekintetéből több városi törvényhatóság kormányzatával egy főispánt kellett megbizni. Hogy a városi főispán, mint a végrehajtó hatalom képviselője, a törvény által reá ruházott teendőket minden irányban teljesíthesse, azaz : hogy a törvényhatósági önkormányzatot ellenőrizhesse, s az állami közigazgatás érdekei felett őrködhessék, szükséges lett volna, hogy a főispán a kormányzására bizott városokban gyakrabban megjelenvén, ott hosszabb ideig tartózkodjék, minthogy pedig a városi, főispánok sem utazási átalánynyal ellátva nincsenek, sem egyébként utazási költségeik megtérítésében nem részesülnek, az ily gyakori utazást vagy rendes lakásuktól távol hosszabb időzést, tőlük méltányosan követelni alig lehetett. Továbbá nem mutatkozik szükségesnek, hogy egy törvényhatóság területén s gyakran ugyanazon városban, a központi kormánynak két képviselője legyen. Ezen okoknál fogva a városokra kirendelt külön főispánok megszüntetését, úgy a közigazgatás szempontjából, mint pénzügyi tekintetből czélszeríínek tartom ; de a városi külön főispánok megszüntetésével nem az czéiom, hogy a városi törvényhatóságokban ne legyen a központi kormánynak oly közege, ki az állami közigazgatás közvetitésére ügyeljen, s a városi önkormányzatot is ellenőrizze; sot inkább tekintve azon sajnos tapasztalatokat, hogy a városok vagyoni viszonya sok helyen igen bonyolodottak, ezeket a központi kormány felügyelete alól elvonni nem akarom, a felügyeletet pedig tisztán csak a központból, a helyszínén levő közeg nélkül czélszerííen gyakorolni nem lehet. A szükséges felügyeletet azonban sokkal helyesebben gyakorolhatja és befolyását sokkal jobban érvényesítheti a legtöbb esetben ugyanazon városban lakó megyei főispán, mint a jelen rendszer mellett, midőn egymástól távol fekvő városok egy főispán felügyelete alá helyeztetnek. Figyelembe véve az állam háztartás rendezésére a képviselőház által múlt évben kiküldött bizottság által is elfogadott véleményt, szükségesnek tartottam a szabad királyi és törvényhatósági joggal felruházott városok közül 50 kisebb városi törvényhatóság megszüntetése és az illető megyébe való bekebelezése iránt külön törvényjavaslatot terjeszteni a képviselőház elé.