Új Nógrád, 1991. június (2. évfolyam, 127-151. szám)
1991-06-29 / 151. szám
1991. JÚNIUS 29., SZOMBAT GAZDASÁG ÉS TÁRSADALOM GRESSAI SÁNDOR: Jelenleg a magyar gazdaság a rendszerváltás elején tart. Nógrád megyében, illetve Salgótarjánban már lehet tapasztalni ennek — elsősorban negatív — hatásait. Megnövekedett és tovább nő a munkanélküliség (Salgótarjánban két-háromezer körüli a munkanélküliek száma pillanatnyilag). A gazdaság összetétele eléggé egyoldalú, különösen a megyeszékhelyen dominálnak az állami vállalatok, kevés a kisvállalkozás és a kisüzem. Ezt lehet jónak, vagy rossznak minősíteni, de ebből a tényből kell kiindulni. Ezek az állami vállalatok az elkövetkezendő időben valamilyen módon privatizálódni fognak. Ez a folyamat már el is indult például az SKÜ-ben, a tűzhelygyárban, a bányagépgyárban, a sík- és az öblösüveggyárban, és így tovább. Ebből kiindulva látni kell, hogy a piacgazdaság irányába történik elmozdulás, ez viszont a többi között szigorú létszám-gazdálkodási követelményekkel is jár. Ezután nem számolhatunk komoly állami nagyberuházással, s a piac- gazdaságban a tőkeáramlást is a piaci folyamatok határozzák meg. A tőke idejövetele pedig elsősorban a helyi fogadókészségtől függ. Ehhez nemcsak jobb infrastruktúra, hanem mindenütt nyitottabb szemlélet, szellemi mozgékonyság, vagyis alapvető szemléletváltás szükséges. Egyébként, a nagy állami üzemekből álló iparszerkezetnek előnye is van. Ezekre jelentős számú kisüzem, kisvállalkozás építhető, például a kiszolgálás, a szállítás, a feldolgozás szférájában és másutt. \ A szemléletváltáshoz szükség van arra is, hogy az emberek mielőbb fölismerjék, az eddigi gondoskodó államra többé nem számíthatnak, kinek-kinek elsősorban magának kell önmagáról gondoskodnia, az állam csak másodsorban nyújt szociális hálót polgárai számára, ez a háló azonban még a jövőben is sokáig ritka szövésű lesz. Ez szerintem nemcsak hátrány, hanem előny is, kihozhatja az emberekből , a kreativitást. Nem lehet ezután csak siránkozni a nehézségeken, kinek-kinek meg kell próbálni legyőzni azokat. Én ezért vagyok alapvetően optimista. AGNER GYULA: Én most csak az egyik szakszervezeti tömörülés, az MSZOSZ nevében beszélhetek. Sajnálom, hogy más érdekvédelmi csoport képviselője ezúttal nincs jelen. Úgy vélem, hogy a munkásság, tágabb értelemben pedig a munkavállalók érdekvédelme a gazdasági átalakulási folyamatban eddig nem kapott jelentőségének megfelelő hangsúlyt. Márpedig e nélkül igazi modernizáció elképzelhetetlen, hiszen illúzió azt hinni, hogy Magyarország az öt és fél millió vállalkozó országa lehet. A legfejlettebb piacgazdaságokban sem mindenki vállalkozó. Viszont kőkemény munkavállalói érdekvédelem is működik, kőkemény szakszervezetekkel, amelyek képesek befolyásolni a munkaadói szféra döntéseit, kölcsönös haszonnal. Ezért úgy gondolom, jó lenne mielőbb túljutni a szakszervezeteket megosztó, a szakszervezeti tulajdonnal összefüggő belső vitákon, mert amíg ezek zajlanak, addig nincs eredményes érdekvédelem. Ebben nemcsak az MSZOSZ-nak, hanem a többi szakszervezeti tömörülésnek is felelőssége van. Egyébként, úgy vélem, például a munkáskérdés sem egyszerűen szociális kérdés, bár ma ez szintén hangsúlyos, hanem perspektivikusan jóval alapvetőbb, a társadalmi stabilitást befolyásoló tényező. A munkavállalók döntő többsége ugyanis nem hagyható ki az átalakítási folyamatokból, hiszen a lakosság többségéről van szó. Az MSZOSZ-nak éppen ezért az a véleménye, hogy például a privatizációból befolyó összegek egy részét munkahelyteremtő beruházásokra kell fordítani, az államnak menedzselni kell azokat a folyamatokat, amelyek megfelelő gazdasági környezetet teremtenek a munkavállalásra, és ide nemcsak a vállalkozások tartoznak. Úgy tetszik, az MSZOSZ által nemrég kezdeményezett sztrájkfölhívás kellő súllyal vetette föl ismét az érdekvédelem és az érdekegyeztetés roppant fontosságát. DUDÁS PÁL: Ipartestületünknek most körülbelül 920 tagja van, a megyében mintegy 2500 ipartestületi tagsággal rendelkező vállalkozót tartanak nyilván. Egyébként, Nógrádban összesen 5—6 ezer vállalkozó lehet pillanatnyilag. Koránt sincsenek jó helyzetben akár a hitelfölvételi, akár a szűkülő piaci föltételeket nézzük. Testületünk az önkormányzatokkal és a bankokkal szorosan együttműködve próbál segítséget nyújtani az induló és a már működő vállalkozásoknak, de ez jelenleg meglehetősen nehéz. Változatlanul igen barátságtalan a közgazdasági környezet, a hitel- és a kölcsönfelvételi lehetőségek kedvezőtlenek, bár sok témában keressük a kapcsolatot a különböző bankokkal, külföldi szakemberekkel és kamarákkal, potenciális segítőinkkel. Hogy néhány példát is mondjak. Már tudjuk, hogy a kormány a 400 ezer forintos újrakezdési hitellel nagyon rossz intézkedést hozott. Igen sok komoly bizonytalanság van a Start-hitel körül is. Ha például ma valaki föl akar venni tízmillió forintot, ez az összeg 27,5 millióra nő, mire vissza kell fizetni. Hol van az a vállalkozás, amely a mai infláció a vállalkozókra nehezedő adó- és egyéb terhek mellett ezt a nyereségszintet el tudja érni? Egyes vállalkozók már-már úgy látják, arra megy ki az egész, hogy minél több munkanélküli legyen, és minél több embert tönkre tudjanak tenni. Hiszen már az indulásnál kiszámítható, hogy ilyen Start-hitelbe a vállalkozók 70 százaléka belerokkan. Az önkormányzatoknak hosszú távon szükségük lenne az adófizető vállalkozókra, viszont most olyan lépéseket kénytelenek meghozni (például különböző helyi adók kivetése), amelyek ezt gátolják. Közben egyre szűkülnek a piaci lehetőségek is, nincs kereslet. Éppen ezért nagyon sok vállalkozó elindul kifelé. Budapesten vagy éppen külföldön vállalkozik. Véleményem szerint, jobban ki kellene használni a rendelkezésre álló szakmunkás- és műszaki gárdában megtestesülő kapacitást, jobban kellene menedzselni mindenkinek a megyét, különben lemaradunk, s nem jön ide kellő arányban külföldi tőke sem. Márpedig itt kellene elsősorban megélnünk. A kisvállalkozások egyébként nem nélkülözhetik a dinamikus nagyüzemi hátteret sem, a fejlett piacgazdaság országaiban erre van példa. Ez azonban nálunk egyelőre inkább csak a jövő zenéje. PÁNCZÉL FERENC: Nógrádban 500 mérnök él. Elemi érdek, hogy ők ne menjenek el a megyéből, itt maradjon a szürkeállomány. A mérnöki kamarába tömörültek igyekeznek kiutat találni a pillanatnyi bizonytalan helyzetből. Például fölvállalják, hogy tanulmányokat készítenek a legkülönbözőbb fejlesztési lehetőségekről, projektekről. Nagyon fontos hangsúlyozni: csak úgy tudunk pénzt szerezni, ha konkrét elképzelés megvalósításához kérjük azt. Pénz nem jön úgy a megyébe, hogy valakitől kérünk, és majd valamit akarunk belőle csinálni. Ezt azért hangsúlyozom, mert az országban működő különböző beruházási szervezeteknél, regionális fejlesztési részvénytársaságoknál nem találkoztam Nógrád megyei önkormányzattal. Beleesünk abba a hibába, hogy sajnáljuk magunkat, és közben nem teszünk annyit, mint kellene. A szabolcsiak ott vannak a regionális fejlesztési szervezetekbe, a dél-magyarországi települések önkormányzatai a különböző fejlesztésekben, a Balaton-par- tiak, a dunántúliak is. Nógrád megye miért nincs sehol? Mozgékonyabbaknak, tanulékonyabbaknak kellene lennünk a regionális lehetőségek föltárásában és a hozzájuk való kapcsolódásban is. SZABÓ KÁLMÁN: A munkanélküliséggel összefüggésben gyakran elhangzik az a kérdés is, hogyan élünk Nógrádban azokkal a pályázati lehetőségekkel, amelyek a képzést, az átképzést szolgálják. Ezek révén például ingyenesen be lehet hozni technológiát, s ingyenesen lehet korszerű tudást szerezni. Néhány példa. Van olyan lehetőség, hogy a fiatalok képzésében közreműködő intézmények világbanki támogatással a Közös Piac szabványa szerinti oktatást, vagy legalábbis a közösségben elfogadott oktatástechnológiát, oktatási technikát tudnak szerezni. Ezt a 211. Számú ISZI megpályázta és meg is szerezte. A fiatalok és a felnőttek képzésére (továbbképzésére) több pályázat is beérkezett. A felnőttek képzésére (továbbképzésére) szolgáló pályázatot szintén a 211., illetve a 209. Számú ISZI pályázta meg, ezekről még nincs több információ. Természetesen ketté kell választani az ifjúsági és a felnőttképzésre vonatkozó pályázatokat. Utóbbi az átképzéseket is magában foglalja. Itt nem túl nagy az érdeklődés. A megyében — ha az orosznyelv-tanárok átképzését is ide számítjuk — most mintegy tíz kurzus működik, tehát körülbelül 300 ember átképzése. Vállalati kezdeményezésű átképzési tanfolyamon mintegy 150- en vesznek részt, a többi a már említett orosznyelv-tanár. A jövő gazdaságával kapcsolatban két dolgot említek. Az egyik a jelenlegi gazdaságpolitika, iparpolitika, amely nem vállalkozásbarát. Ezt tudomásul kell venni. Hiszen, ha azt nézzük, hogy Nógrádban 1989-ben és 90- ben százmillió forint, támogatásra szolgáló eszköz állt rendelkezésre, amiből a vállalkozásokat -— munkahelyteremtés címén — támogatni lehetett, s most a teljes foglalkoztatási alap, amivel gazdálkodni lehet, s aminek csak egy része a vállalkozások támogatása, szintén 100 millió, akkor ez nyilván nem vállalkozásbarát politika. Ha ehhez még hozzá vesszük azt, hogy az újrakezdési kölcsön, a Start-hitel olyan feltételekkel rendelkezik, amilyenekkel, akkor nyilvánvaló, nem végiggondolt folyamatról és nem rendszerben való gondolkodásról van szó. Amit viszont itt Nógrádban nekünk kellene megfontolni, az az, hogy hogyan történjen a megye gazdaságának élénkítése? Csak iparban gondolkodjunk-e, vagy ,az egész gazdaságban ? Ha a számokat vizsgáljuk, látjuk, hogy a munkanélküliek jórésze most valóban az iparból kerül ki, hiszen a megye gazdaságában a túlsúly az iparé. De már megjelentek a mezőgazdasági munka- nélküliek, s azok is, akik az építőiparból, a szállításból, a közlekedésből stb. kerültek utcára. Eddig főként arról beszéltünk, hogy elsősorban a betanított és a segédmunkások maradnak munka nélkül. De ma már úgy áll a dolog, hogy a munkanélküliek egyharmada szakmunkás, két százalékuk pedig már egyetemi, főiskolai végzettségű. Ha ezt látjuk, akkor számomra nyilvánvaló, hogy a gazdaság egészében kell gondolkodni, és nem biztos, hogy itt az ipartelepítés, az ipar behozása a leglényegesebb szempont. A Munkaügyi Minisztérium egymás után küldi azokat a pályázati lehetőségeket, amelyek azt a célt szolgálják, hogy a gazdaságban valamifajta többletfinanszírozási eszköz megjelenjen, akár kedvezményes kamatozású, akár kamatmentes pénz. Ezekbe jórészt szellemi kapacitást kell először befektetni. Például az elmaradott térségek fölszámolására szolgáló program először szellemi munkát igényel. Az elkészített program végrehajtásának eredménye lehet aztán a gazdaság fejlesztése. Egy másik ilyen lehetőség a nehezen elhelyezkedő rétegek foglalkoztatását segítő program. Ez is először intenzív szellemi befektetést igényel, amihez az információt a gazdaság egészéből kell megszerezni, s — mondjuk — a jövőre vonatkozó elképzelések ismeretéből, illetve megfogalmazásából. S ezt lehetne utána megvalósítani. Tehát maguk a pályázatok is ötletforrásokat jelentenek. Ezeket azonban meg kell ismerni, s bizony, a megyében egyelőre nem keltettek komolyabb érdeklődést. Persze, ennek ellenére megismétlem azt, hogy a jelenlegi gazdaságpolitika nem vállalkozásbarát, de segítő elemek rendelkezésre állnak. Ezeket azonban nem használjuk ki. GRESSAI SÁNDOR: Hogy mi vállalkozásbarát és mi nem, ez szubjektív megítélés kérdése. De tény, hogy például van százmillió forint, amit nem használunk ki rendesen. Azok, akiknek vállalkozási elképzelésük van, keveset is tudnak róla. Amikor a kamara kezdeményezte ezt a beszélgetést, éppen abból a célból tette, hogy e módon is fölhívjuk a figyelmet a lehetőségekre. Ezek megjelennek a közlönyökben, az országos napilapokban, forgatni kell őket. De egyet semmiképpen sem szabad várni. Nevezetesen azt, hogy majd valaki „megyei szinten” összehangolja ezt a munkát. Ilyen már nincs. Minden szervezet, minden egyén pályázhat, vállalkozhat, lehetőséget kereshet. SZABÓ ZOLTÁN: „Megyei szinten” ma már valóban nincs „összehangolás”, különösen nincs gazdasági vonatkozásban. Ezt az önkormányzat feladat- és hatáskörére vonatkozó törvény sem tartalmazza ilyen konkrét formában. A foglalkoztatási törvényben megfogalmazódott: a foglalkoztatás elősegítésében az önkormányzatok is közreműködnek. Az nyilvánvaló, hogy egy- egy település önkormányzata nem kerülheti meg azt a kérdést, hogy az adott településen, térségben élők életkörülményei hogyan alakulnak, így a munkalehetőség elősegítése számukra is fontos. Ä helyi önkormányzatoknak sajnos ma arra nincs pénzük, hogy munkahelyeket teremtsenek, hiszen ma már döntő többségük megélhetési gondokkal küzd, tulajdon- viszonyaik is tisztázatlanok. Ennek ellenére erőfeszítéseket tesznek annak érdekében, hogy az adott településen meglévő kihasználatlan eszközöket, ingatlanokat valamilyen formában vállalkozásként hasznosítsák. Nyilván, ez nem könnyű, hiszen a mai szűkös piaci viszonyok közepette korántsem egyszerű újabb munkahelyeket létesíteni. A megyei önkormányzat elsősorban a megye nagyobb területeit érintő összefüggő társadalmi, gazdasági kérdésekkel foglalkozik. Ezek között olyan kérdésekkel is, amelyek egyébként csak megyei szinten nem kezelhetőek: mint például az elmaradott térségek problémája, a szénbányászat fölszámolása, a munkahelyteremtések szabályozási kérdései. Ezekben kormányzati szintű intézkedéseket kezdeményezett, illetve kezdeményez. Ennek eredménye például az, hogy több mint 70 település adókedvezmé- nyezetti körbe kerül be, központi pénzeszközökből munkahelyteremtő támogatások igénybevételére kapott lehetőséget. A bányafölszámolásból adódó emberi konfliktusok kezelésére 310 millió forint lett biztosítva. De hasonlóan nagy témakör, amely a fogadókészséget segíti elő, az elmaradott infrastruktúra erőteljesebb fejlesztése. Ilyen a megye biztonságos vízellátásának megteremtése, a telefonhálózat korszerűsítése. Nógrád megye a munkanélküliségi ráta nagysága miatt pénzeszközöket kapott. E pénzek odaítéléséről a megyei munkaügyi tanács dönt, amelyben jelen vannak a munkaadók, a munka- vállalók és az önkormányzatok képviselői. Ami a pályázatokat illeti, például pályázati fölhívással fordultunk az Új Nógrádban munkahelyteremtő beruházási támogatások lehetőségeinek ismertetésével. Az eddigi tapaszta latok nem mutatnak nagy érdeklődést. Ezen kívül számtalan olyan központi pályázat létezik, amely az átképzésre, a foglalkoztatottság elősegítésére, plusz pénzek szerzésére adna lehetőséget a vállalkozások, a vállalkozók számára (erdőtelepítés, útfelújítás stb.). Ezek a pályázati lehetőségek közlönyökben, napilapokban megjelentek, és ezekről az önkormányzatok és más megyei szervek is tájékoztatást tudnak adni. De nincs érdeklődés. GRESSAI SÁNDOR: A gazdasági rendszerváltás megindult, ezt mindenkinek menedzselnie kell. Csak így remélhető, hogy ez a folyamat kevesebb konfliktussal és gyorsabban valósítható meg. Nem várhatunk olyan központi anyagi támogatást, amely helyettünk oldja meg mindazt, ami a mi feladatunk. T. E. Nógrád megye gazdaságának jelenéről, illetve a nehéz helyzetből való kibontakozás kilátásairól zajlott le az a beszélgetés az Uj Nógrád Szerkesztőségében, amit az Észak-magyarországi Gazdasági Kamara Nógrád megyei társelnöke, Gressai Sándor kezdeményezett. Nógrád azon térségek közé tartozik, ahol a gazdasági rendszer- váltás az országos gondoknál is súlyosabb kérdéseket vet föl. A többi között ennek okai közé tartozik az örökölt gazdasági szerkezet mind az iparban, mind a mezőgazdaságban, s ennek következtében például a munkanélküliség gyors növekedése. Jelenleg Nógrád a második az országban az úgynevezett munkanélküliségi rátát tekintve. A közeljövőben ez az arány csak növekszik. Fölmerül a kérdés, mi lesz a sorsa a térségben lévő nagyüzemeknek, milyen gazdasági szerkezetre lenne szükség a jövőben, lesznek-e új munkahelyeket teremtő beruházások, hogyan kapcsolódik mindehhez a képzési, átképzési gyakorlat, milyen lehetőségekkel bírnak a vállalkozók, az önkormányzatok, a munkavállalói érdek- védelem? A beszélgetés résztvevői voltak: Gressai Sándor, az Észak-ma- gvarországi Gazdasági Kamara Nógrád megyei társelnöke, Dudás Pál, a Salgótarjáni Ipartestület elnöke, Pánczél Ferenc, a mérnöki kamara megyei elnöke, Szabó Zoltán, a Nógrád Megyei Közgyűlés Hivatalának osztályvezetője, Szabó Kálmán, a Nógrád Megyei Munkaügyi Központ igazgatója és Agner Gyula, az MSZOSZ Nógrád Megyei Képviseletének vezetője. Az elhangzottakból ezúttal csupán néhány — általunk legfontosabbnak vélt — megállapítás közreadására van lehetőség, az adott terjedelmi korlátokon belül, így az alábbiak korántsem tekinthetők teljes válasznak arra a legáltalánosabb kérdésre, hogy milyen lesz Nógrád gazdasága a jövőben? E kérdés kimerítő megválaszolása egyébként nem is lehetett a beszélgetés célja. MEGVÁLTOZNI SZABAD Rendszertelen rendszerváltás előtt Nógrád gazdasága