Nógrád. 1970. december (26. évfolyam. 281-305. szám)
1970-12-25 / 302. szám
NYUGODT, KIEGYENSÚLYOZOTT FEJLŐDÉS JELLEMEZTE MEGYÉNKET (Folytatás a 4, oldalról.) A visszafejlesztés üteme eltér-e a korábbi elképzelésektől? SZÖG BÉLA: Ismereteink szerint közép távon —, ami a nógrádi bányászatot illeti —, alapvető változás nem várható. Az 1969—70. évben bekövetkezett átmeneti szénhiány és ennek felszámolása érdekében tett és teendő országos intézkedések alapvetően nem érintik a medencét. A jövő évi széniigény nem. tér el az előzőleg kidolgozott éves termelési tervtől. Továbbra is fő feladat a költségszint csökkentése, a műszaki színvonal emelése, a nagybátonyi körzet versenyképessé tétele. Ennek érdekében használja fel a vállalat saját fejlesztési alapját és más forrásból kapott pénzeszközeit. A bányászatból felszabadult munkaerő elhelyezése okoz-e gondot? SZOÖ BÉLA: A bányászat- bói. a munkaerő a tervezett ütemben szabadul fel Elhelyezésüket biztosítja a telepített üzemek folyamatos belépése a termelésbe. Ezt köny nyitó meg az a helyes kezdeményezési, hogy több száz: bányai dolgozó — zöm t technikus — átképzi maga' öntő, villanyszerelő, gépipari szakmákra. A megyei pártvezetés továbbra is figyelemmel kíséri a bányászok munkáját, visszafejlesztését, elsősorban politikai és emberi vonatkozásban. Ezek a problémák azonban a negyedik ötéves tervben más jellegűek lesznek, mint voltak az 1968 —69-es években. A beszélgetés eddigi során sok sző esett a politikai éfc gaadasági életünkről Most arról szeretnénk hallani, hogy a harmadik ötéves térv milyen változásokat hozott a tanácsi munkában? GÉCZI JANOS: A IX. kongresszus állásfoglalása, ha_ r.ározaita alapjain több pánt- és kormányhatározat született szocialista álilaméletünlk továbbfejlesztése, a szocialista demökráciia szélesítése, ezen belül a tanácsok . hatáskörének. öméillléségáneil növelése, szervezetük, működésük tökéletesítése érdekében. Az említett határozatok alapján megyénkben is korszerűsödött a községi tanácsok szrevezete, egyszerűsödött valamennyi szinten a tanácsok és szervednek működése, fokozódott önállóságuk, s a községi és városi tanácsok tevékenységében iiövekedlbek az önkormányzati elemek. A harmadik ötéves terv i dőszakára esett népgazdaságunk további fejlődéséit döntően meghatározó feladat, a gazdasáigikányíitási rendszer bevezetése. Ez sok tekántatben módosítást hozott a tanácsi munkában, de változást igényelt a községi tanácsok szervezetében is. Ennek megfelelően trend elite el a kormány a községi egységes szakigazgatási szervek létrehozását. E rendelkezés célja aiz volt, hogy a községekben olyan egységes szakigazgatási szervek jöjjenek létre, melyék lehetővé teszik a minőségileg jobb testületi. közsógpoLitikai, gazdálkodási munkát, gyorsabbá, egyszerűbbé az államigazgatási, a hatósági tevékenységet az által, hogy az ügyek keletkezési és elintézési helyét közelebb viszik egymáshoz. Az elmúlt években több jogszabályi rendelkezés látott 'napvilágot, melyek a tanácsi önállóság fokozásának irányába hatották. így: több hatósági jogkör, melyet eddig a járási tanácsok szakigazgatási szervei gyakoroltak első fokon, községi hatáskörbe került. Érdekeltté tettük alsóbb szintű tanácsainkat a helyi bevételek fokozásában, a saját bevételek kiterjesztésében, felkutatásában, de ezzel együtt a kiadások növelésében is. Az elmúlt három év ta- pasata’ateá megítélésünk szerint kedvezőek voltaik. Lényegesen csökkent a fellebbezések és panaszok sízáma. A lakosság ügyei, problémái többségükben már a községekben megnyugtató módön rendeződjek. A kialakult új lehetőségek, feltételek, illetve követelmények aíapján megyénkben is átgondoltabb, céltudatosabb városi é® köaség- politikaá tevékenység bontakozott ki. Summázva úgy fogalmaznék, hogy a lakosság ügyelt ott intézik, aíboi a tanácsi szervek legközelebb állnak a lakossághoz. Különböző fórumokon sokait hallunk a szocialista demokráciáról. A tanácsi munkában ez hogyan érvényesül? GÉCZI JÁNOS: Az elmúlt évek munkájában fontos helyet foiglalt el a saoetálista demokrácia fejlesztése. Nagy gondot fordítottunk a társar- dalmi erők bevonására, a lakossággal való kaosolat erősítésére. A pártszervezetek irányításával s a tőmegszer- vezetetokel. mozgalmakkal együttműködve jelentős tömegeiket mozgósítottak tanácsaink a helyi gazdasági, társadalmi és egyéb problémáink, feladataink megoldására. A testületi munkába olyan elvet aükalmaiztunk, hogy a tanácstesitületeíknek minden egységek kialakulásával a székhely község funkcióját is ellátják. A céLtudatosább közsógpo- lükaá tevékenység eredményeként kiemelt központi anyagi támogatással, jelentős helyi, anyagi eszközök igénybevételével gyorsított ütemben folyt a körzeti jellegű közintézményeknek a körzeti szerepkörű falvaikba telepítése, 8 ha nem is a kívánt mértékben, de már mutatkoznak e községek urbatrózálód ásóinak jelei. A kormány határozata megfelelő lehetőségét teremtett kis községeink településpoli- tilkaii, szervezeti problémáinak átfogó, klánszerű rendezéséhez. A megye új településipo- Utíkai terve — figyelemmel a korábbi munka tapasztalatainak a korrnányhátározait irémy- mutatásaira — az eddiginél differenciáltabb fejlesztési politikát irányoz elő az egyes alapfokú ellátási körzeteknéL A fejlesztéseiknél figyelembe veszi, hogy a körzeti szerepkörű község milyen funkciót tölthet majd he a könnyező községek ellátásában, másrészt szinten az általánosabb, elvi irányítás feladatait kell ellátniuk. a végrehajtó bizottságok pedig a szakigazgatási apparátus közvetlenebb, részlete- sébb szakmai vezetését végezzék. Javult s tanácstagok közéleti tevékenysége, és választókén illeti munkájukban csökkentek’ a formális elemek. Általában kedvezően alakulták a a terv elsősorban a városoktól távolabbi, a közvetlen vonzáskörzetükhöz nem tartozó ^központi” községek fejlesztését irányozza élő. A megyei pántbizottság fő feladatiként a közös tanácsok hálózatánaik gyorsabb ütemű kialakításait jelölte mag. Ennék alapján nagyarányú politikai és szervező munkával az utóbbi két évben újabb 25 közős tanácsot és 2 nagyközséget szerveztünk. Ez által, a községi tanácsok száma 79-rie csökkent Az átszervezéssel a Lakosság túlnyomó többsége érdemi ellenvetés nélkül egyetértett Röviden utalni szeretnék arra is, hogy e fejlődési folyamatban kiéleződtek a kis lélekszámú és a nagy, illetve nagyobb községek problémái. E munkában a ifcözségek közötti megkülönböztetésit feltétlen indoköLtniák tartottuk és megfelelőéin különbséget is tettünk a falusi települések között — nagyságrendjüket, fejlődési fokukat, egyéb adottságaikat illetően — a község- fejlesztési, s a (különféle lakossági snolgáilitatásiok ellátása, fejlesztése tekintetében. A következő tanácseiMius közepéig a tervek alapján végre kívánjuk hajtani falusi tdepü- lésháLózatunk korszerűsítését, további nagyközségek és közös tanácsok létrehozását. tanácsok és szervek tömeg- kapcsolatai, s a lakosság szívesen, aktívan vesz részt az áttenni munkában. A megyei párténtekezlet értékelése szerint a tanácsok pártiirányításában erősödött az eszmed- polátiikaá vezetés, csökkent az operatív beavatkozás. Kialakulóban van a feladatok helyes megosztása. Ezáltal nőtt a tanácsok felelősségérzete a párt irányításával kido’gozott község, és várospolitika végrehajtásáért. Érvényesült az az elv. hogy a pártiirányításnak legfőbb eszköze a tanácsokban dolgozó kommunisták aktivitása, példamutatása. A pártirányítás egyéb módszerei ig értékesen hozzájárultak a tanácsok munkájának fejlesztéséhez. A politikai irányvonal helyes meghatározása, a rendszeres informálás és politikád ellenőrzés biztosította, hogy a tanácsok eredményesen dolgozzanak a párt politikájának megvalósításáért. Milyen eredményeket hozott a tanácsok összevonása, a nagyközségek kialakítása. s ez hogyan jelentkezik majd a negyedik ötéves terv során? GÉCZI JÁNOS: Pozitívuma az elmúlt évek munkájának, hogy meggyorsult a falusi településhálózat korszerűsítése; a nagyobb, életképesebb államigazgatási alapegységek kialakítása. A megye kisífialvais jellegére tekintettel az alapfokú köziintézmiány- hólózat kiépítésére, 2—5 apró és kisfalut magába foglaló 2000—4500 fős falukörzeteik a’akultaík ki; s kijelölték azokat a falvakat is. amelyek a meglevő és oda telepített alapfokú közinltézményeikikel központi szerepkört töltenek be. A falukörzet lakosságának ellátásában, s egyben a nagyobb állami gazgatási aiapHogyan foglalná ossz« a tanácsi tervezés és gazdálkodás új rendjéből fakadó eddigi eredményeket. ILLÉS MIKLÓS: Mint ismeretes, a tanácsok gazdasági feladatait jelentősen átalakította a gazdasági mechanizmus reformja, mélynék legfontosabb elemei: a hatáskörök jelentős részének decentralizálása; a korábbi „keretszemléletű” terv lebo ntásos rendszer helyett gazdasági szabályozókkal történő irányítás; éves tervezési rendszer helyett alapvetően a, közép távú tervezésen alapuló gazdálkodás; új rendszerű bér gazdálkodási rendszer, amely felváltotta a korábbi feszes létszámgazdálkodási módszert; a felújítási alapok eszközarányos tervezési rendszere; bevétel-szemléletű tervezési rendszer; a saját kiviteleződ kapacitás megteremtésének lehetősége költségvetési üzemek útján; és végül a pénzmaradványaikkal a tanácsok rendelkeznek. A gazdálkodás új rendjének kialakítása után is két egymással Összefüggő cél határozta meg a tervidőszak utolsó három esztendejének gazdálkodási poütikájáit. Ilyen volt az új gazdasági szabályozókkal teljesíteni a harmadik ötéves terv céljait, ugyanakkor biztosítani, hogy az ösztönzők hatása minden területen érvényesüljön, színvonalasabban elégítse ki a lakosság kommunális, egészség- ügyi és kulturális szükségleteit. A három év eredményei azt bizonyítják, hagy a tanácsok döntései megfontolták voltak. Eredeti célja!nk megvalósításához 3 évre a fenntartási költségvetésben csaknem másfél milliárd forint bevétellel számoltunk, ami természetesen meghatározza a ráfordítható kiadásokat is. A már lezárt két évben bevételeinket 300 millió forinttá! teljesítettük túl, az Idei mintegy 550 millió forint tervezett bevétellel szemben csaknem 670 millió forinttal számolunk. A fenntartási költség- vetésit illető bevételeink túlteljesítése lehetőséget nyújtott az éseközök egy részének a fejlesztési alapok javára való átosoportosí fására is. A lehetőségekkel élve két év alatt 66 millió foirimitot utaltak át tar- nácsaimk fejlesztési, beruházási célok bővítésére, míg az idén mintegy 52 millió forint átutalásával számolunk. Az eredmények között tartjuk számon, hogy ma már a nem tanácsi szervek is részt vesznek a területfejlesztésben. Ez úgy jut kifejezésre, hogy egy-egy létesítmény megvalósításához hozzájárulnak, közös beruházásokat valósítanak meg a tanácsokkal, ami mindemképpen növeli a tanácsok lehetőségeit, előnyösen befolyásolja a terület fejlődését. Első ízben készítenek a községi tanácsok ötéves tervet. Mit jelent ez a falvak életében? ILLÉS MIKLÓS: Az önállóság további növekedése, az önkormányzati elemek érvényre juttatása azt jelenti, hogy a helyi tanácsok határozzák meg fejlesztési célkitűzéseiket. elképzeléseiket, teremtsék meg ezek megvalósításának feltételeit. A tervező munka első szakasza, a tervjavaslatok elkészítése a községi és városi tanácsoknál befejeződött. December hónapban valamennyi községi és városi tanács végrehajtó bizottsága megtárgyalta és elfogadta az ötéves tervciklusra vonatkozó terv- javaslatát. Ennek elkészítése nagy jelentőségű a község életében. A politikai és társadalmi szervezetek, a tömegszervezetek a lakosság véleménye alapján alakították ki tanácsaink programját. Nagyon fontos és e kérdésnél ezt szeretném kiemelni —. hogy érvényre jut az az elv, mely szerint mindemben ott döntenek, ahol a döntés meghozatalához a legalaposabb informáltsággal rendelkeznek. A megnövekedett anyagi erőforrásokkal miképpen gazdálkodnak az alsóbb szintű tanácsok? ILLÉS MIKLÓS: Az 1968 óta eltelt időszak alatt a helyi tanácsok önállóságának növelésére tett intézkedéseink helyesnek bizonyultak. Ezt a gyakorlati élet igazolta. A helyi tanácsaink általában tudtak élni a nagyobb döntésű jogkör biztosította lehetőségekkel, felelősséggel vettek részt területi fejlesztési céljaink megvalósításában. Az utolsó három évben is folytatódott a nagyarányú fejlesztés és a két város mellett gyorsított ütemben fejlődtek járási székhelyközségeink jól érzékelhetően, szemünk láttára változott, fejlődött faivainlk képe. Egymás után épültek új lakóházak, iskolák, óvodák, orvosi rendelők stb. A harmadik ötéves terv elején azzal számoltunk, hogy 524 millió forintot fordítunk tanácsi fejlesztésből megyénk gazdagítására. A tényleges fejlődés ennél lényegesen nagyobb, az elmúlt öt év alatt csaknem 1 milliárd forint tanácsi fejlesztési aűap áüit rendelkezésre tervezett és terven felüli feladataink megvalósítására. Megépült 6200 lakás, melyből 1200 állami és tanácsi, javult közmű-ellátottságunk. A tervezett 375 óvodai férőhellyel szemben 570 férőhelyet építettünk. Hetvenöt általános iskolai tanteremmel növeltük állományunkat, új gimnázium épült Salgótarjánban, Szé- csényben és Kisterenyén. Nagy előrelépés történt a népművelési munka tárgyi feltételeinek biztosítására. A salgótarjáni megyei művelődési központ és könyvtáron kívül Pászitón járási művelődési ház épült és ezen kívül 8 községben építettek még kultúrházat. 28 százalékkal növekedett bölcsődei ellátottságunk. Megépült a megyei kórház. Bővült a nógrádgár- donyj TBC Intézet, a pásztói járási és a balassagyarmati városi kórház. Tizennégy orvosi rendelőit építettünk. Megépült az új KÖJÁL-szókház, a balassagyarmati 36 férőhelyes nővérszálló stb. Az eredményeket még lehetne tovább sorolni. Azonban ezekből is világosan látható, hogy tanácsaink jól gazdálkodnak a megnövekedett anyagi lehetőségekkel, hiszen eredményeink ezt igazolják. Tanácsaink törekedtek is anyagi lehetőségeik nőve-, lésére, A két tanácsi pénzalap, a fejlesztés és költségvetés növekedése az új gazdaságirányítási rendszer bevezetését követő években vált erőteljesebbé, amikor a nagyobb önállóság a döntési jogkör decentralizálásának érvényesítéséhez erőteljesen fejlődő bevételi forrásokhoz is jutott. Míg 1966—67-ben együttesen alig több mint 300 millió forintot költöttünk beruházásokra, 1970-ben már az egyéves fejlesztési alap mégközelíti a 350 milliót. 1969-ben a fejlesztési alap 64 százaléka már saját forrás, szemben az 1968. évi 42 százalékkal. Lényegesen emelkedett bevéte- inkben a községfeilesztési hozzájiámilás. Községeink egy része is kezdi felismerni a közös beruházásokban az átvett pénzeszközökben rejlő előnyöket. A társadalmi ösz- szefogás kifejezője, hogy megyénk lakossága évente 20— 25 millió forint értékű társadalmi munkával járul hozzá városaink, falvaink gazdagításához, szépítéséhez, fejlesztéséhez. Azt hiszem, jóleső érzéssel nyugtázhatjuk a III. ötéves tervben megtett utat. vethetünk számot az elért fejlődésről és nyugodtan kimondhatjuk, hogy gazdálkodási tevékenységünk a lakosság érdekeit szolgálja, s helyi tanácsaink jól tudnak gazdálkodni a rendelkezésükre álló anyagi eszközökkel. Végül mit hallhatnánk arról, hogy tanácsi vonatho. zásban a megye számára milyen távlatokat nyit a negyedik ötéves terv? ILLÉS MIKLÓS: Nincs kétség: a negyedik ötéves tervben tovább folytatódik megyénkben az 1960-as évek elején megkezdett nagyarányú fejlesztés. Folytatódik Salgótarján és Balassagyarmat város rekonstrukciója, gyorsított ütemben fejlődnek a járási székhelyközségeink, tovább fokozódik községeink fejlődése. A számba vett és jelenleg ismert anyagi lehetőségek meghaladják az 1,2 milliárd forintot, s ennek túlnyomó része létesítmények építéséhez kerül felhasználósra. Legfőbb célunk, a negyedik ötéves tervben is az életszínvonal további emelése, az élet- és munkakörülmények javítása. A lakosság érdekei azt kívánják, hogy a lakás- és közműellátottságunk megkülönböztetett feilesztése. el- sőrendűsége legven a negyedik ötéves tervben a tanácsi fejlesztés alanla. A lakosság életkörülményeinek iavításában kiemelkedő szerepe van a lakásellátásnak. Az emberek véleményalkotásának. megelémdettsé- gének alapvető feltétele hogy legyen önálló lakása. Azt tervezzük, hogy a rendelkezésre álló tanácsi fejlesztési alap több mint felét lakásépítésre használjuk fel. Számításaink szerint a negyedik ötéves tervben mintegy 8600 lakást építünk, melyben közel 3 ezer az állami lakás. Ez lényegesen több, mdmit a harmadik ötéves tervi teljesítés. Ennek ellenére a negyedik ötéves terv végére sem tudjuk elérni azt a célt. hogy minden család rendelkezzék önálló lakással. Megyénk sajátos helyzete és az alacsony ellátottsági színvonal az eddigieknél gyorsabb ütemű fejlesztést tesz szükségessé a közművesítésnél. A lakásépítés után az ivó- és szennyvíz-ellátottság javítása a második legfontosabb feladat, hiszen ez alapvető közegészségügyi probléma is. Legalább 10— 15 község törpevízművesítését meg kell oldani. Ehhez azonban községeinkben a társulásos szervezésben további előrelépésre van szükség. Tovább szeretnénk lépni az egészségügyi ellátás tárgyi feltételeinek javításában, a megelőzés és gyógyítás színvonalának emelésében. A balassagyarmati városi kórház közismerten zsúfolt és elavult. ezért egy 98 ágyas szülészeti-nőgyógyászati pavilon építését tervezzük Balassagyarmaton. Fogorvosi ellátásunk az országos átlag alatt maradt, ezért községeinkben mintegy 3 fogorvosi rendelő építésére van szükség. Megépítjük e mellett a salgótarjáni 36 munkahelyes rendelő- intézetet és Balassagyarmaton egy 170 férőhelyes csecsemő- otthont Ennek indokoltsága közismert, hiszen megyénkben jelenleg nincs olyan intézményahol az állami gondozásra szorult csecsemőket el tudnák helyezni. A bölcsődei férőhelyeket 160-nal tervezzük bővíteni. Javul az egészségügyi intézményhálózatunk gép- és műszerellátotl- sága, igen fontosnak tartjuk a munkaegészségügyi feltételek színvonalának javítását Szociális otthoni ellátottságunkat 150 férőhellyel tervezzük növelni. Az életszínvonal és a gazdasági növekedés szempontjából is egyaránt fontos az oktatás minőségi javítása, a képzés korszerűsítése, az iskolarendszer struktúrájának továbbfejlesztése. Ez jelentős feladatokat ró gazdasági és politikai vezetőinkre egyaránt. Célunk az, hogy a még meglevő területi aránytalanságokat megszüntessük és kiegyenlítsük az azonos településkategóriák ellátottsági színvonalát. Mintegy 500 óvodai tanterem megépítésére van lehetőség’ és mintegy 350 férőhellyel tervezzük növelni az általános iskolai diákotthonok férőhelyeit. Célunk az. hogy mintegy 96 százalékra emeljük a felső tagozatos tanulók szakrendszerű oktatását. általában javítsuk az oktatás színvonalát. A negyedik ötéves tervidőszakban a szükségleteknek megfelelően tovább kell módosítani a középfokú oktatás szerkezetét és a gimnáziumi beiskolázás terhére növelni kell a szakközépiskolai képzést. A gyakorlati oktatás tárgyi feltételeinek javítása céljából _4 középiskolai műhelyt kivárnunk építeni és kollégiurn- hálózatunkat is tovább bővítjük. A negyedik ötéves tervben várhatóan megvalósul megyénk első főiskolája. A népművelési intézményhálózat fejlesztésében is tovább szeretnénk lépni, zeneiskola, munkásmozgalmi múzeum, filmszínház, művelődési ház, klubkönyvtár építése szerepel programunkban. Mint e rövid felsorolásból is látható, negyedik ötéves tervünk kilátásai biztatóak. Ügy gondolom, lehetőségeink magukba foglal iák a megfelelő mennyiségű és színvonalú tnváhbfetlődés lehetőségeit. Természetesen helvi tanácsaink áldozatkész fe'o’ősság. teües mumVáia alapvető feltétele céljaink megvalósításának. A célok sokat ígérőek, megvalósításuk nyomán gazdagabb lesz megyénk, szebb lesz életünk, tovább csökken a múltból öröklött viszonylagos elmaradás. Ezekért a lelkesítő célokért érdemes küzdeni, jól dolgozni. Venesz Károly — Somogy vári László A