Nógrád. 1970. május (26. évfolyam. 101-126. szám)
1970-05-10 / 108. szám
VILÁG PROLETÁRJAI, EGYESÜLJETEK! AZ MSZMP NOGRÁD MEGYEI BIZOTTSÁGA ÉS A MEGYEI TANÁCS LAPJA XXVI. ÉVF-. 108. SZÁM ARA: 1 FORINT 1970. MÁJUS 10., VASÁRNAP i • KÖZLEMÉNY A MAGYAR SZOCIALISTA MUNKÁSPÁRT KÖZPONTI BIZOTTSÁGA ÉS A MAGYAR FORRADALMI MUNKÁS- PARASZT KORMÁNY EGYÜTTES ÜLÉSÉNEK HATÁROZATA A LAKÁSÉPÍTÉS FEJLESZTÉSÉRE, A LAKASELOSZTÄS ÉS A LAKBÉREK ÜJ RENDSZERÉRE Mint ismeretes, a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottsága es a magyar forradalmi munkás-paraszt kormány 1970. április 10-án együttes ülést tartott és úgy elöntött, hogy a lakásépítés, -elosztás és -fenntartás kérdéseit rendező állásfoglalást e hónapban nyilvánosságra kell hozni, valamint az állami intézkedésekről tájékoztatást kell adni. Az alábbiakban közöljük az együttes ülés határozatát: A Központi Bizottság és a kormány megvizsgálta dolgozó népünk lakáshelyzetét, a jövőbeni fejlődés irányát, feltételeit és anyagi forrásait. A vizsgálatokból és tanácskozásokból arra a végkövetkeztetésre jut, hogy a tervszerű fejlődés érdekében a közeli jövőben újonnan, komplex módon kell szabályozni a lakásépítést, a lakáselosztást és a lakásalappal való gazdálkodást. A Szak- szervezetek Országos Tanácsának véleményét, valamint a budapesti és megyei pártós tanács-végrehajtóbizottságokkal, a társadalmi és állami szervekkel folytatott széles körű konzultáció tapasztalatait figyelembe véve határozza meg a szükséges tennivalókat. I. A Központi Bizottság és a kormány megállapítja, hogy a lakáshelyzet hazánkban javuló. Az elmúlt két évtizedben, 1950. és 1970. között egymillió új lakás épült, a családoknak majdnem egy- harmada költözött új lakásba, csökkent a lakások zsúfoltsága, kedvezőbb a lakásállomány minőségi ösz- szetétele, felszereltségi szintje. A lakások összmennyisé- ge azonban ma is elmarad a lakásigények mögött. Részint még mindig jelentkezik a hatása azoknak az éveknek, amikor nem folyt érdemleges lakásépítés, a háborús időkben és a helyre- állítási időszakban, továbbá a szocialista építés első éveiben, amikor a termelő beruházások elsőbbséget élveztek a lakásépítéssel szemben is. Részint pedig a reáljövedelmek viszonylag gyors növekedésének hatására az adott elosztási rendszerben gyorsan nőnek a pótlólagosan jelentkező új lakásigények. ' 1957 óta a gazdasági fejlesztésben nagyobb szerepet kap a lakásépítés, növekszik az állami befektetés és bővülnek a források a lakosság anyagi eszközeinek bekapcsolásával. így jóváhagyásra kerülhetett az 1961—1975. évekre szóló 15 éves terv egymillió új lakás felépítésére. Ez a terv megvalósulóban van. 1975-ig megépül a 15 éves lakásépítési programban kitűzött egymillió lakás, ettől azonban nem várhatjuk az igények teljes kielégítését, mert közben a városiasodás folyamata is felgyorsult és a városokban a lakásépítés nem növekszik a lakásigények teljes kielégítésének mértékéig. Reálisan kell számolni azzal, hogy a lakáskérdés teljes megoldása a számítottnál hosszabb idő alatt — a népgazdaság fejlődésével összhangban — lehetséges. A mai elemzések és tapasztalatok azt mutatják, hogy a lakásépítés és elosztás adott rendszerét tovább kell fejleszteni, bizonyos részeit pedig gyökeresen meg kell változtam ahhoz, hogy a mainál gyorsabban haladhassunk az igények kielégítésének irányába. A lakásépítés és -elosztás mai rendszerének legfőbb problémája az, hogy a jelentős lakásépítés ellenére rendszeresen újratermelődik a lakáshiány, ez fékezi bizonyos rétegek szociális helyzetének javulását és negatívan hat a népszaporulatra. Az állandósult lakáshiány körülményei között kialakultak az elosztásban, a fenntartásban a „hiánygazdálkodás” jellegzetességei, a bürokrácia, az állam és a lakosság gazdasági ellenérdekeltsége, s ezek a politikai elégedetlenségnek is táptalajt nyújtanak. A helyzeten úgy kell változtatni, hogy reálisan szembenézünk a tényekkel és megoldjuk az arra érett problémákat. A fő problémák a gyakorlatban a következőkben jelentkeznek: — A nemzeti jövedelem, s azon belül a beruházási eszközök növekedéséhez képest egyenetlenül alakult, egyes években elmaradt a lakásépítésre fordított állami eszközök növekedése, s ez különösen a városi lakásépítést fékezi; — a lakosság jövedelmi viszonyai lehetővé teszik a családok nagy részének fokozódó részvételét a lakáskérdés megoldásában, de a lakossági erőforrások bevonása ez ideig csak a magánlakás-építésben megoldott, az állami és szövetkezeti lakásépítésben elmarad a lehetőségektől, s ez is fékezi az építés ütemét; — a lakásépítés és -elosztás, valamint a fenntartás jelenlegi rendszere a társadalmi egyenlőség és igazságosság szempontjából széles körben vitatott. Aránytalan a lakosság különböző rétegeinek tehervállalása. Egyes családok ingyen jutnak olcsó bérű lakáshoz, míg mások lakásépítéssel, illetve vásárlással jelentős terheket vállalnak; — a lakásforgalom és a lakáscsere mai rendszere korszerűtlen, nem ösztönöz a lakáscserére, s ezzel hiányteremtő tényezővé válik: hiányzik a lakásbérlet értékének elismerése. Egyes családok több lakással is rendelkeznek. A bérlők nem érdekeltek a lakásalap megfelelő kihasználásában, a lakástartalékok felszabadításában; — a lakásellátás támogatási rendszerében nem jutnak kellően érvényre a párt szociálpolitikai elvei. A lakásépítéssel és -vásárlással összefüggő kedvezmények nincsenek helyes elvi alapon rendezve, az elosztásnál nem veszik figyelembe a tényleges rászorultságot. Az állami dotáció az építési formához és a lakás méretéhez kapcsolódik; — nem biztosítottak a lakásalapban megtestesülő nemzeti vagyon állagának fenntartásához szükséges közgazdasági feltételek. A lasbér a legszükségesebb fenntartási munkálatokra sem elegendő,, és az egyre fokozódó fenntartású célú dotáció más területekről — így a lakásépítéstől — von el jelentős eszközöket. E főbb problémákat a lakásépítés és elosztás, a támogatás, valamint a fenntartás és a lakbérek rendszerének új elveken alapuló komplex rendezésével kell mégoldani. Olyan gazdaság- poltikai feltételek kialakítása szükséges, amelyek a lakáskérdés megoldásában fokozott érdekeltséget teremtenek mind az állam, mind a lakosság oldaláról. A lakáshelyzet jövőbeni javítását, az új módszerek bevezetését a párt életszínvonal-politikájával összhangban, vagyis az életszínvonal további emelésének közepette kell elvégezni. A munka szerinti elosztás elvével összhangban el kell érni, hogy minden állampolgár lakásigényének, anyagi teherbíró- képességének megfelelően vállaljon részt a lakásépítés és -fenntartás költségeiből. Az állami és magánlakásépítés növelésével elő kell segíteni az ellátás és az igények közötti feszültségek csökkentését, a fennálló társadalmi és szociális problémák megoldását. Ennek érdekében növelni kell a központi költségvetés lakásépítésre fordítandó eszközeit, egyidejűleg fokozni kell a tanácsok saját, valamint a vállalatok és a lakosság erőforrásainak bevonását a lakáskérdés megoldásába. Biztosítani kell a meglevő lakásvagyon állagának fenntartását és az ehhez szükséges műszaki-gazdasági háttér megteremtését. A lakásellátásban a terhek arányosabbá tételénél, a kedvezmények tekintetében nagyobb szerepet kell biztosítani a szociálpolitikai szempontoknak. Kifejezésre kell juttatni, hogy a kedvezmény alapja elsősorban a család nagysága: a gyermekek és eltartottak (keresőképtelenek) száma, a családalapító, fiatal házasok, továbbá a nyugdíjasok és a csökkent munkaképességűek támogatása. Egységes elvek alapján rendezni kell a lakbéreket. Elvi alapnak kell tekinteni, hogy a lakbérbevételek fedezzék vagy közelítsék meg a lakóépületek fenntartási költségeit, ezzel megteremtődjön a folyamatos és színvonalas karbantartás anyagi forrása, az állami dotáció pedig szűnjön meg. A lakbérekben sem amortizációt, sem pedig nyereséget nem szabad kalkulálni. A lakások építésében, elosztásában, valamint a lakásalappal való gazdálkodásban a tanácsok kapjanak nagyobb szerepet. 11. A lakásépítés fejlesztésével, a lakáselosztás és -gazdálkodás új rendszerével kapcsolatban a Központi Bizottság és a kormány szükségesnek tartja, hogy az intézkedések a negyedik ötéves terv keretében megoldást nyerjenek, úgy, hogy már a tervezésben vagy a végrehajtás kezdeti időszakában érvényesítsék a párt határozatát. A lakásépítés jövőbeni programja 1. A lakásépítési feladatokat jelenleg öt évre kell megszabni. A kiinduló alap a 15 éves lakásépítési program teljesítése legyen, vagyis az egymillió lakás építésének befejezése a tervezett időre. Ehhez a negyedik ötéves terv időszakában 1975-ig legalább 400 ezer lakás megépítését kell biztosítani, vagyis az utóbbi évek 63 000-es átlagáról évi 80 000-re kell növelni az építést. E feladat megvalósításának döntő feltétele, hogy a lakásépítésre, a közművesítésre és a hozzákapcsolódó ipari és szolgáltató háttér fejlesztésére fordított eszközök hányada és összege a népgazdasági beruházásokból növekedjék. Ez a gazdaságpolitikai követelmény egyik kiindulópontja legyen a negyedik ötéves tervnek és ugyanerre kell törekedni a kidolgozás alatt álló, 1985-ig terjedő távlati gazdaságfejlesztési koncepció elkészítésekor. 2. A legégetőbb szociális feladat a fővárosban és a vidéki városokban lakó munkáscsaládok és a családalapító fiatalok lakáshelyzetének javítása. A negyedik ötéves tervidőszak lakásépítésének elsősorban e feladat megoldását kell szolgálnia. Az állami lakásépítés jelentős növelésével el kell érni, hogy az össz-lakásépítés- nek közel a fele állami (központi költségvetési, tanácsi és vállalati) erőforrásokból valósuljon meg. A központi költségvetésből és a tanácsok lakásépítési célú helyi bevételeiből, továbbá a vállalatok, intézmények eszközeiből összesen 180—200 ezer állami (bér- és szolgálati, valamint értékesítés céljára szövetkezeti) lakást kell megépíteni. A magánlakás-építés növelése céljából törekedni kell a lakosság erőforrásainak és a vállalatok törvényesen erre fordítható .eszközeinek a lakásépítésbe való fokozott bevonására. A lakosság részéről várhatóan jelentkező saját lakás- építési (vásárlási) igények kielégítésére úgy kell felkészülni, hogy a lakossági építésen belül növekedjék a korszerű, többszintes és telepszerű építés aránya. A szükségletekkel összhangban a fővárosban, a vidéki városokban és a kiemelt településeken az össz-lakásépítésnek mintegy kétharmada épüljön meg az állami lakásépítés." és társasházépítés, jelentős növelése útján, döntően többszintes lakóházakban. A fővárosban olyan mértékű lakásépítés feltételeit kell megteremteni, hogy a lakáshelyzet az országos átlagot meghaladó mértékben javuljon. 3. A negyedik ötéves tervben a harmadik ötéves tervhez képest lényegesen — mintegy 100 ezerrel — növekvő lakás- mennyiség megépítéséhez biztosítani kell az építőipari szervezetek lakásépítési és közmű- vesítési tevékenységének fejlesztését, az építőanyag-termelés fokozását, az épületszerkezetek és -szerelvények megfelelő mennyiségű és választékú kínálatát. 4. A lakásépítési feladatok gazdaságos megoldása érdekében erőteljesen fokozni kell a tömegszerű koncentrált lakásépítés arányát. Az összes lakásoknak legalább 55—66 százaléka korszerű építési technológiával épüljön. Megfelelő segítséggel lehetővé kell tenni, hogy az állami építőipar mellett a szövetkezeti építőipar is fokozottabban alkalmazza a korszerű építési módokat. Az építési igényekkel összhangban fenn kell tartani a lakosság és a kisiparosok lakásépítő tevékenységét és a lakosság építőanyag-keresletének folyamatos kielégítésére kell felkészül(Folytatás a 2. oldalon) SZERETLEK, ÉDESANYÁM Fotó: Céhmester Anyák napjára N ehezen tavaszodéit az Üdén, mára mégis virágba borultak a kertek. Az anyák napján sehol sem marad el a kedves figyelem: virággal köszöntjük az édesanyákat. Van ennek az ünnepnek valamiféle sajáitos hangulata, varázsa. Családi ünnep és társadalmi tiszteletadás ez. Különösen az utóbbi időben az, amikor a nők, az anyák munkájának jelentősége, s a velük szemben támasztott követelmény is nőtt. Nem egy napra szóló ünnep tehát a mai, s nem a virágos köszöntés szíves szavai adják a megbecsülést, a tiszteletet. A család, mint társadalmi egység és mint fontos nevelési tényező hatékonnyá, teljessé és harmonikussá a szülőd gondoskodás áital válik. Ezért is volt olyan nagy jelentőségű a gyermekgondozási segély bevezetése, a társadalmi gondoskodásban is megnyilvánuló figyelem, amely lehetővé tette a családi nevelési feltételek javítását, a kisgyermekes anyák életkörülményeinek javítását. A szocialista társadalomban — ezt a gyakorlati élet tapasztalatai is igazolják — a humanizmus, a demokratizmus, a nemek közötti egyenlőség alapelv fontos követelmény. Kétségtelen: az elmúlt 25 év az élet minden területén tapasztaltakhoz hasonlóan jelentős változásokat hozott. Változott a nők társadalmi megbecsülése, nőttek hivatásuk, képességeik, tehetségük kibontakozásának lehetőségei; munkában és a családiban egyaránt új emberi kapcsolatok alakultak ki. Az anyaság, az anya feladatai éppen így kaptak új értelmet a szocialista társadalomban: nem a hivatás rovására, az egyéni képességek fejlesztése ellenére kell vállalniuk az anyáknak a gyermeknevelést, annak szociális feladatait. Az otthon bezártsága, a napi házimunka szabta szűk korlátok helyett így nőtt meg az egyéniség megvalósításának lehetősége. Kétségtelen: ez a feladatok, a terhek növekedésével is jár a gyakorlatban. Az otthon, a családi élet, a gyermekekkel való foglalkozás szép hivatásával, társadalmi-gazdasá- gi-kulturális és a politikai élet feladatai párosultak. A „két- műszakos” élet, a modem kor követelményei jobb családi, társadalmi munkamegosztást követelnek. Erről szol a párt Központi Bizottságának február 19-i határozata,amely teljesebb egyenjogúságot, egyenlő érvényesülést, a vezetésben való nagyobb női részvételt, hatékonyabb szociális érdek- védelmet, az évezredes hamis társadalmi előítéletek elvetését sürgeti. Különösen azt hangsúlyozza a határozat: rendkívül veszélyes, mondhatni tár&adalomelleines az a jelenség, hogy kisebb-nagyobb előléptetéseiknél, jutalmazásoknál az. anyaság mint hátrány szerepel. Egy szülés, egy beteg gyermek ápolása valóiban zavart okozhat a hivatali, gazdasági feladatok megoldásánál. Az ilyenfajta nehézségek leküzdése azonban minden területen a vezetők legelső emberi és politikai feladatai közé tartozik. A mai anyák napjának derűjét a 25 éves béke, a társadalmi fejlődés, a szocialista humanizmus alapozza meg. A gyermekét hátán menekítő anya képe azonban ma is mélyen él bennünk. A világ más tájain ma sem zavartalan ez az ünnep. Indokínában a fájdalom és rettegés árnyékolja be az anyák napi ünnep hangulatát. A szolidaritás, az internacionalizmus és a humanizmus e távoli — valójában nagyon is közeli — világrészbe is küldd köszöntésünket, tiszteletünket. S küldd mindazokba az országokba, ahol a nők, az anyák életét a társadalmi igazságtalanság, kiszolgáltatottság, az előítéletek keserítik. K öszöntjük azokat is, akik már szabad, békés világiban, emberhez méltóan élhetnek anyai hivatásuknak, szép emberi kötelességüknek. Munkájuk, áldozataik a napi élet apróbb-nagyobb küzdelmeiben megújuló energiájuk a társadalom tiszteletét, becsülését érdemli. Skoda Ferenc KISZ mb. I. titkára