Ember Győző: Az újkori magyar közigazgatás története Mohácstól a török kiűzéséig (Magyar Országos Levéltár kiadványai, III. Hatóság- és hivataltörténet 1. Budapest, 1946)

Bevezetés

A tizedszedésnek ez a módja a XVII. század folyamán lényegében alig változott. Az országgyűlés, amikor a tized kérdésével foglalkozott, a dézs­mások visszaélései ellen elhangzott panaszokat orvosolta. Az Approbatae és Compilatae Constitutiones szerzó'i elsősorban ezeket a törvénycikkeket gyűjtötték össze. A későbbi tizedszedői utasítások már ezekre a gyűjtemé­nyekre hivatkoztak. Pontosan meghatározták, hogy a dézsmának, illetve aldézsmának mik a jogai és kötelességei, hogy milyen kihágásért milyen büntetést szedhet, vagy ha saját maga a vétkes, mennyit tartozik fizetni. 1 ) Mindezeket a kérdéseket a részletkutatás hivatott tisztázni, amely majd meg­állapítja azt is, hogy az utasítások törvényekre alapozott elméleti rendelkezései a gyakorlatban miként valósultak meg, hogy a kincstárnak a tizedből mennyi tényleges jövedelme volt, s azt milyen szükségletek fedezésére fordította A magyar vármegyék tizede. Lényeges változást a XVII. század végéig a magyar vármegyék tizedének igazgatása sem mutat. Az egész tizedügy élén mindvégig az arendator állott, akit idővel főarendatornak neveztek. A földesurak továbbra is élvezték a tizedbérlés jogát, a fejedelem csak ott vette a tizedet saját kezelésbe, ahol a birtokos e jogával nem tudott vagy nem akart élni. Minthogy Búza városa a bérletek megújításának szokásos helye, elpusztult, az 1615-i országgyűlés úgy határozott, hogy Fejér, Hunyad és Kuküllő vármegyék lakosai Enyeden, Belső-Szolnok, Doboka, Kolos és Torda vármegyék birtokosai pedig Kolozs­várott gyűljenek össze Szent György napjára, hogy a tizedet a fejedelmi árendástól, aki 15 napig várakozott rájuk, bérbe vegyék. 8 ) A fejlődés azután oda vezetett, hogy az arendator, egymaga nem győzvén a munkát, vice­arendatorokat alkalmazott, mégpedig minden megyében egyet-egyet. Ezeket már nem familiárisai sorából választotta, hanem az illető megye birtokos nemesei közül a főispán és a vármegye hozzájárulásával nevezte ki. A vice­arendatornak legalább 200 forintot érő birtokának kellett lennie, valószínűleg azért, hogy az esetleges károkat, amiket hanyagságával a kincstárnak és a bérlőknek okozhatott, megtéríthesse. Állása a magyarországi adószedőkével állítható párhuzamba, akiket ugyancsak a kamara nevezett ki, de legtöbb­ször nem egyedül a saját tetszése szerint, hanem csak a kérdéses megyében birtokos nemesek közül. A familiáris hivatalviselés rendszerét ebben az eset­ben nem a szakszerűség követelménye, nem a hivatásszerű tisztségviselés térfoglalása, hanem a rendi érdek és befolyás érvényesülése törte meg. 8 ) A vicearendatorok nemcsak a bérleteket kezelték, hanem ott, ahol a birtokos a bérletre nem tartott igényt, s más bérlő sem akadt, a tizedet is behajtották, tehát egyben dézsmások is voltak. Mint ilyenek, a főarendatortól a szászföldi vicedézsmásokéhoz hasonló utasítást kaptak, s működésükről a kicstárnak számoltak el. Egy 1692-iki utasítás szerint számadásukat kará­*) Egy 1692-iki tizedszedői utasítást közöltek a M. Gazdaságtörténelmi Szemle 1900. évi folyamának 18—24. lapjain. Több kiadatlan utasítás található az Országos Levéltár Kamarai levéltárában az instructiones c. gyűjteményben. Az Approbatae Con­stitutiones II. részének 10. és 11. címe, III. részének 4. és 5. címe, V. részének 11—16. edictuma, valamint a Compilatae Constitutiones II. részének 4. címe foglalkozik a tized kérdésével. E törvényes rendelkezések azonban a tizedkezelés részleteit, tehát a kérdés közigazgatási vonatkozásait csak érintik. A részlet kutatásnak így a levéltárak anyagát kell majd alapul vennie. s ) E. O. E. VII. k. 288. I. 3 ) U. o. XVI. k. 176. 1.

Next

/
Oldalképek
Tartalom