Tudományszervezési Tájékoztató, 1981

1. szám - Szemle

A KUTATÁSTERVEZÉS FEJLŐDÉSE AZ EGYESÜLT ÁLLAMOKBAN" T e r V e z i к e a z a m e rikai kutatásokat? — A z N S F é s a к u t a t á s t ervezés — Kutatást e r V e z é s a F e h é r H á z b a n — Stratégiai tervezé s a z a m r i к a i t u d 0 m á n У b a n Következtetések TERVEZIK-E AZ AMERIKAI KUTATÁSOKAT? Az Egyesült Államok K+F rendszerét általában erősen pluralisztikus rendszerként irják le, amelyet a hatalom megoszlása és egy meglehetősen gyenge központi koordináció jellemez. Lényegében ez a meghatározás megfelel a valóságnak; az Egyesült Államoknak nincsen világosan megfogalmazott és átfogó tudománypolitikája, nincs tudományügyi minisztériuma és centralizált K+F tervezési mechanizmusa sem. A szövetségi kormány ugyan mintegy 5O százalékban hozzájárul a 66 milliárd dollárt kitevő országos K+F ráforditás fedezéséhez, de a központi költségvetés legalább 31 különböző és egymástól függetlenül működő kormányszerv között oszlik meg. Ezen kivül maga a K+F tevékenység is többnyire igen sokféle és általában nem a kormányhoz tartozó intézményekben, egyetemeken, illetve a magániparban folyik. . . 2/ Az Egyesült Államoknak ezt a fajta K+F rendszeret sokan pozitivan ertekelik. Mégsem igaz az, hogy a rendszer teljesen tervezés nélkül működik. A valóságban már az 1940-es évek vége óta fellelhetők a tervezés elemei az országos K+F-ben, azóta, hogy a szövetségi kormány elkötelezte magát a K+F támogatása és a kutatási eredményeknek az országos célkitűzések megvalósitására való felhasználása mellett. Természetesen ezek az elemek /mechanizmusok/ többnyire nem a tervezés eszközeiként jelennek meg és ezekből a tervezéshez hasonló elemekből általában hiányzik a végrehajtásra vonatkozó utalás. A gazdasági nehézségek fokozódása azonban növeli az amerikaiak érdeklődését a tervezés és különösen a szűkös erőforrások hatékony elosztása iránt. A VÉGTELEN HORIZONT A második világháború alatt az amerikai kormány igen intenziven hasznositotta a kutatási-fejlesztési eredményeket. Ennek egyik követ1/ TEICH,A.H.: The development of science planning in the United States: from the endless frontier to the five year outlook. /А kutatástervezés fejlődése az Egyesült Államokban: a végtelen horizonttól az ötéves előrejelzésig./ = Tanulmány. IV. Nemzetközi Kutatás- és Oktatásirányitási Konferencia. Wrociaw,1980.szept.I6-I8. 2/ PRICE,D.J.: The scientific estate. /А tudományos rend./ Cambridge,Mass.I965, Harvard Univ.Pr. 11