Béres Mária szerk. - Tiszavilág : A Tiszazugi Földrajzi Múzeum Közleményei 4. (Tiszaföldvár, 2010)
ÉRTEKEZÉSEK - Dr. Patkós Csaba: Pályázati alapú fejlesztések a Tiszazugban 2002-2008
ÉRTEKEZÉSE K II. Fejlesztések és pályázatok Napjaink világgazdasági viszonyai között minden működő vállalkozás szembekerül időnként azzal a problémával, hogy fejlesszen-e, vagy sem. Egy növekedésre kihegyezett gazdasági környezetben a fejlesztés létkérdés minden fennmaradni és prosperálni akaró vállalkozás számára. A legtöbb vállalkozásnak csak szűkösen állnak rendelkezésére fejlesztési források, így tehát nincs más választás, mint a fejlesztéshez a csekély saját erő mellett hitelt és/vagy támogatást szerezni. A nem profitorientált szervezetek számára a jelentős forráshiány miatt ez az igény talán még fokozottabban jelentkezik. Hitelt és különösen vissza nem térítendő támogatást szerezni nem könnyű dolog, és nem is kockázatmentes. A hitel kockázataival általában mindenki tisztában van, azonban csak kevesen gondolják végig a vissza nem térítendő támogatásokban rejlő kockázatokat. Egy támogatásból finanszírozott fejlesztés esetén nagy az esélye a szervezet negatív kényszerpályára állásának, hiszen a vissza nem térítendő támogatások felhasználását a pályázati feltételek és a vállalkozás által aláírt támogatási szerződés szűk keretek közé terelik. A lehetséges kockázatokat a tervezés — kalkulálás — szervezés — értékelés — tervmódosítás folyamatának, azaz a projekt menedzsment tevékenységnek megvalósításával lehet minimalizálni. Ha alkalmazzuk a projektciklus-menedzsment (PCM) tevékenységet és a pályázatkészítési technikákat, akkor nagyobb esélyünk van rá, hogy meg tudjuk szerezni a kellő forrásokat a fejlesztésünkhöz, és sikeresen végre is tudjuk azt hajtani. (Böhm G. 2005) Területi szintek komplex és integrált irányításának elnevezése a térségmenedzsment, amely egy adott téregység természeti és társadalmi erőforrásainak optimális és fenntartható hasznosításán alapul, illetve a bevont külső források alkalmazásával is a meglévő lehetőségeik kiaknázását segítik elő. (Bujdosó Z. 2008) A projekt menedzsment folyamata több részre bontható, az egyes rész-egységek együttes alkalmazása biztosíthatja a projekt sikerét. (Baguley P. 2008) A „time menedzsment" feladatai: biztosítani kell, hogy a projekt a feladatát időre teljesítse, ütemezni kell a források felhasználását, a projekt ütemezésének változtatása a tapasztalatok fényében és a problémák előrejelzése felmerülésüket megelőzően. A humán erőforrás menedzsment a következőket tartalmazza: biztosítani kell, hogy a szükséges emberek a megfelelő időpontban elérhetőek legyenek, hogy mindenki tisztában legyen feladatával, és képes legyen azt hatékonyan teljesíteni, tisztázni kell az emberek elvárásait, illetve meg kell oldani a felmerülő konfliktusokat. A források menedzsmentjének meg kell határozni a megfelelő forrásokat, biztosítani kell, hogy a megfelelő források a kellő időben elérhetőek legyenek, a tevékenységeket a korlátozott forrásokhoz kell igazítani, a rendelkezésre álló erőforrások felhasználásával maximális hatást kell elérni A 90-es évek óta egyre több állami szerv pályáztatja meg a rendelkezésükre álló célforrásokat, illetve az Európai Unió különböző fejlesztési és strukturális alapjainak is ez a módszere. A következőkben megvizsgáljuk ezeket a pályázati rendszereket, felépítésüket, nyelvezetüket, fogalomrendszerüket, illetve azt, hogy egy sikeres pályamunkának mely kritériumoknak kell eleget tenni. (Bodó B. et. al 2004) A pályázat fázisai közül az első az előkészítés. Tapasztalatok szerint egy pályázat akkor lehet a legsikeresebb, ha nem a pályázati kiírás alapján próbáljuk elkészíteni a pályázatot, hanem a már elkészült projektek közül választjuk ki a kiírás feltételeinek leginkább megfelelőt. (Nem a „gombhoz vesszük meg a kabátot, hanem fordítva, a kabáthoz a gombot.") Első lépésben meg kell fogalmazni a fejlesztési célt, amelyet el akarunk érni. A projekt minden elemét figyelembe véve fogalmazzunk meg a következő lépéseket szem előtt tartva (Papp N. 2007): — Mennyire hasznos és előállítható a tervezett termék, vagy szolgáltatás — Nagy vonalakban készüljön el az ütem és feladatterv — Kezdjük meg az előkészítést: mérjük fel a piaci viszonyokat, vegyük fel a kapcso28