MLE 2003. vándorgyűlés előadásai (Budapest, 2004)

VII. GYŰJTŐTERÜLET-IRATÉRTÉKELÉS SZEKCIÓ

sát szerveztük meg, ami arra irányult, hogy csak a miniszteri rendeletnek mindenben megfelelő irattári tervhez adják a kritériumként előírt levéltári hozzájárulást. A módszer bevált. Ezt a nézetünket mindaddig fenntartjuk, amíg a miniszteri rendelet kötelező érvényét nem tudjuk megvalósítani, s a rendelet címében viseli a minta szót.' A hosszú távú érvényesség témakörébe tartozik, hogy az irattári terv önkormányzati szintjei átjárhatóak. Az adott önkormányzat státuszának megváltozása, várossá, térségi központtá, (esetleg regionális központtá) alakulása esetén, az új státusz szintjének megfelelő irattári tételszámot egyszerűen használatba veszik. A terv átjárható abban az esetben is, ha az önkormányzati szintek között a feladatok átcsoportosítására kerül sor. A megyétől egy adott feladat a térségi központba kerül át, ebben az esetben a térségi központ használatba veszi a megyei besorolású tételszámokat. Az elmúlt két évben a főváros és a kerületek között, a megyék és a települési önkormányzatok között, erre számtalan példa volt. Meggyőződésünk, hogy a tervezett közigazgatási reform - amelynek középpontjában a régiós és a kistérségi önkormányzat áll - az átjárhatóság módszerével átvezethető a terven, a szerkezet újraalakítása nélkül is. A hosszú távú érvényesség fenntartása érdekében az irattári terv gyakorlati alkalmazásának állandó figyelését szerveztük meg, két irányból is. A Belügyminisztériumban ezzel a feladattal megbízott főtanácsos a minisztériumokkal, az önkormányzati szakmai szervezetekkel és a törvényességi felügyeletet gyakorló közigazgatási hivatalokkal áll információs kapcsolatban, s „rövidutas" megoldással tájékoztatja a bizottságot a felmerült problémákról, amik az esetek 90%-ában értelmezési, szakmai kérdések, egyszerűen megválaszolhatók. Az egyeztetést igénylő kérdések megoldása pedig az éves módosítási tárgyalások során történik meg. A települési önkormányzatokkal a levéltárosok tartják a kapcsolatot, és ugyancsak „rövidutas,, a szakmai tanácsadás. A rendszer működéséhez a Levéltári Kollégium szakbizottsága mellett, az Önkormányzati Levéltárak Tanácsa biztosítja a szervezeti hátteret. Az információs rendszer hatékonyságára nem szükséges egyéb pozitív példát említeni, mint az immár harmadik alkalommal közmegelégedésre elkészült módosítást. 9 Az idő a bizottság tagjainak országosan egységes tervre vonatkozó elképzelését igazolta. A közigazgatási reformprogram központjában az utasításként megjelenő iratkezelési szabályzat és irattári terv áll.