Levéltári Szemle, 63. (2013)
Levéltári Szemle, 63. (2013) 3. szám - MŰHELYMUNKÁK - GYENESEI JÓZSEF: Felfüggesztett városi autonómia
47 MŰHELYMUNKÁK GYENESEI JÓZSEF FELFÜGGESZTETT VÁROSI AUTONÓMIA KÖZIGAZGATÁSI ESETTANULMÁNY KISKUNFÉLEGYHÁZA KÉPVISELŐTESTÜ- LETÉNEK 1913-AS FELOSZLATÁSÁRÓL ÉS ÚJJÁVÁLASZTÁSÁRÓL A Bács-Kiskun Megyei Levéltár internetes folyóirata, a Múltbanéző felületén megjelentethető évfordulós témák után kutatva egy főleg közigazgatás-történeti szempontból érdekes esetre bukkantam, amely elsősorban nem annak okán tarthat számot érdeklő- désre, hogy pont száz éve történt, hanem amiatt, hogy egy újabb apró adalékkal gazdagíthatja a dualizmus időszakát taglaló közigazgatás-történeti szakirodalmat. 1 Az események lényege a következő volt: Kiskunfélegyháza város képviselőtestülete fegyelmi úton állásától megfosztott rendőrkapitányát a jogszabályok egyértelmű tiltása ellenére városi kiadónak választotta meg. A választást a közigazgatási bíróság érvénytelenítette, ennek ellenére a város közönsége a volt rendőrkapitányt újból megválasztotta a szóban forgó hivatalra. A város képviselőtestületének feloszlatására, valamint önkormányzatá- nak felfüggesztésére – a felettes megyei hatóság kezdeményezésére – a belügyminiszter rendelete alapján ezt követően került sor. A korszakban a községek életében viszonylag gyakran előfordult ez a szokatlanul szigorú és radikális eljárás, ugyanis a községek többnyire falusi földművelő emberekből álló képviselőtestülete a műveltség alacsonyabb színvonalán állt, tagjai sokszor nem rendelkeztek kellő törvényismerettel és jogérzettel a közügyek szabályos viteléhez. A rendezett tanácsú városok ilyenképp történő szankcionálására a kiskunfélegyházi eset megtörténtéig alig akadt példa, az ügynek – így érthető módon – országos visszhangja támadt. 2 A dolgozat második fele a régi testület feloszlatásától az új képviselőtestület megalakulásáig eltelt közel másfél év törté- netét mutatja be röviden, ami szintén jól rávilágít arra, hogy a partikuláris érdekek milyen komoly mértékben voltak képesek lassítani a közigazgatás működését. 1 Ezúton szeretném megköszönni munkatársamnak, Kőfalviné Ónodi Mártának a téma kutatásához nyújtott segítségét. 2 A kiskunfélegyházi események megtörténtéig csupán Leibicz rendezett tanácsú város esetében élt a belügyminiszter a feloszlatás jogával.