Levéltári Szemle, 53. (2003)
Levéltári Szemle, 53. (2003) 4. szám - Varga Éva Mária: Hungarica-kutatás az oroszországi levéltárakban / 3–18. o.
amelyek kapcsán értékes állami iratanyagok kerültek ki az ország területéről, és sajnálatos módon, iratmegsemmisítésekre is sor került. 18 Az 1993. évi levéltári alaptörvény egyik rendkívül fontos célkitűzése, miszerint a jövőben állandó iratmegőrzési joggal az állami levéltárak mellett csak az állami múzeumok, könyvtárak, és az akadémiai intézmények kézirattárai rendelkezhetnek, mind a mai napig nem valósult meg. Ezen a téren előrelépés a jövőben sem várható, hiszen a kormány előtt lévő új föderális levéltári törvénytervezet sem számolja fel az Oroszországban egyedülálló módon létező hatósági levéltárak hálózatát. 19 Az állami levéltári területen végbement reformok nem terjedtek át az ún. ágazati minisztériumok és hatóságok felügyelete alá tartozó archívumokra, amelyek az állandó iratmegőrzés jogához még a szovjet kormányok különböző rendeleteivel jutottak. Az új levéltári jogszabályok is csupán formálisan változtattak e levéltárak jogi státuszán. A minisztériumok és más központi hatóságok a működésük során keletkezett történeti értékű irataikra vonatkozó állandó őrzési jogot ugyan elveszítették, helyette az állami iratok ideiglenes őrzési, illetve az iratok letétként történő kezelési jogával ruházták fel őket. A teljes abszurditás kedvéért jegyezzük meg, sok esetben az ideiglenes őrzési idő ötven, illetve még ennél több évet is jelenthet. A levéltárak e specifikus kategóriájába tartoznak a történelmi kutatások számára rendkívüli fontosságú dokumentumokat őrző külügyi levéltárak, a belügyi archívum, a Podolszkban lévő katonai levéltár, az egykori állambiztonsági (belső és külső elhárítás) szervek archívumai, és 1994-ben hasonló jogi státuszt szerzett az Elnöki Levéltár is. Szakmai szempontból a legnagyobb problémát az jelenti, hogy e levéltárak, annak ellenére, hogy állami történeti értékű iratokat őriznek, teljes mértékben kiesnek az állami levéltári rendszerből, a ROSZARCH1V nem gyakorolhat felettük felügyeleti és irányítási jogot. 20 Az átalakulás eufórikus időszakában a levéltári területen megkezdődött jövőbemutató intézkedések egy része nem érte el célját. Az 1993. évi októberi események következtében az SZKP- és KGB-archívumok átadás-átvételét felügyelő Legfelsőbb Tanács által felállított bizottság beszüntette tevékenységét. Működésének rövid ideje alatt a rábízott feladatok csekély részét végezte el, a legfontosabb problémák megoldásában nem járt sikerrel, egyéb, rendkívüli értékkel bíró dokumentumok mellett, az SZKP KB Politikai Bizottsága iratanyagának nagy részét továbbra is az Elnöki Levéltárban őrzik, és mind a mai napig nem adták át az állami levéltáraknak az egykori KGB-archívumokat sem. A minősített levéltári iratok felülvizsgálata céljából elnöki felügyelet alatt létrehozott — fent említett — Levéltári Szakbizottság mintegy ötmillió 18 K03JI0B, B. n.: i. m. 218-219. Az 1991. évi augusztusi események alatt megsemmisítették — többek között — a Szolzsenyicinre és Szaharovra vonatkozó KGB-s dokumentumok jelentős részét. Az orosz hatóságok szerint ekkor került ki az országból az ún. Bukovszkij-archívum, amelynek visszaszerzésén a mai napig fáradoznak. 19 Az új levéltári törvénytervezetre I: APTM30B, A. H.: ílpoeKT OcaepajibHoro 3aKona «06 apxHBHOM .aejie B POCCHHCKOH OeflepatiHH» H apxHBHoe 3aKOHO,naTejibCTBO. OmeuecmeeiiHbie apxuebi, 81. (2003) Ne 5. 20 K03/10B, B. n.: i. m. 301-302.; KPAMCKAM, 3. B.-HEJUIHÍIH, 3. B.: i. m. 61-72. A legfontosabb hatósági levéltárak: ApxHB FIpe3HaeHTa PO, ApxHB BHeuiHeíí nojiHTHKH PO, ApxHB BHewHeíí ÍIOJIHTHKH POCCHHCKOÍÍ HMnepHH, UeHTpa^bHbiíí apxMB MwiHCTepcTBa oöopoHbi PO, LleHTpa.nbHb]íi apxHB tDcuepajibHoíí cJiyiKÖbi 6e3onacHocrn Pd>, OnepaTMBHbiít apxHB Cjiywöbi BHeuiHeií pa3Be,m<H PC>, UeHTpajibHbiH apxHB MHHHCTepcTBa BHyTpeHHbix aeji PC>. E levéltárak többsége a külföldi kutatók számára nem hozzáférhető. A külügyi levéltárak fogadnak külföldieket is, de a kutatási lehetőség korlátozott, a levéltári segédletekbe betekinteni sem lehet. 8
