Levéltári Szemle, 42. (1992)
Levéltári Szemle, 42. (1992) 2. szám - Varga J. János: Kísérlet az "Einrichtungswerk des Königreichs Hungarn" című reformtervezet megvalósítására, 1689–1723 / 3–17. o.
A Commissio kapta a feladatot, hogy rendezze a birtokügyeket Magyarország mindazon részein, amelyek egykor a Hódoltsághoz tartoztak, illetve közvetlenül a török uralma alatt állottak. Minthogy a király a felszabadító háború megkezdése előtt csupán 12 vármegye fölött rendelkezett, a többi viszont közvetve vagy közvetlenül török fennhatóság alatt állott, az ország legnagyobb részében az Űj szerzeményi Bizottság szabályozta a birtokviszonyokat. A Commissio kettős feladatot látott el: félszólította a birtokosokat, hogy igazolják, milyen jogcímen bírják földjüket, akár művelte azt jobbágy, akár pusztán feküdt, és meghatározta a váltságösszeget, amelyet az tartozott megfizetni, aki igazolta tulajdonjogát. Ellenkező esetben le kellett foglalnia a jószágot a kincstár számára. 36 A Bizottság az 1683 óta visszaszerzett területeket mind új szerzeménynek minősítette. Birtokosaival nem egyenként alkudott meg, hanem vármegyénként vetette ki az átalány váltságösszeget, amelyet azután a megye osztott ki jószágaik arányában azok között, akiknek birtoklevelét rendben találta. A fegyverváltságot ugyancsak a megye gyűjtötte összes és fizette be a Kamarának. 37 A „ius armorum" mértékét I. Lipót 1688. december 9-én kelt rendelete állapította meg, amely szerint a birtok értékének 10 százalékát képező összeg kifizetése után adható vissza a föld korábbi tulajdonosának. A jószág értékének meghatározására egy 1696-ban készült hecsü-tarif a szolgált, amely a legapróbb részletekig tartalmazta az ingó és ingatlan javak forintban kifejezett értékét, várható jövedelmeit, figyelembe véve a házhelyet, belső gazdaságot — annak legkisebb tartozékait is —, kertet, szántóföldet, rétet, legelőt, szőlőt és erdőt. 38 A tulajdonjogilag tisztázatlan területek értékesítését Kollonioh Lipót hamarosan elkezdte, ezt kívánta elősegíteni — említett — 1689-es önkényes rendelete. A „ius armorum" lehetetlenné tette, hogy magyar kisnemes a neoaquista területen földbirtokhoz jusson, mert sem tőkével, sem kölcsön vételi lehetőséggel nem rendelkezett. Ellenben a főúr adós is maradhatott, vagy a vételár egy részét elkönyvelhették korábbi szolgálatainak jutalmaként. A főnemesek egy része így hatalmas területeket vehetett birtokba a neoaquisitán, anélkül, hogy ezt a komplexumot bárhol is megszakította volna kisnemesi jószág vagy városi terület. A Kamara nem jutott számottevő bevételhez az új szerzeményi földek elidegenítésével, inkább adósságait törlesztette eladományozásukkal. A magyar főnemesek mellett fokozottan érvényes ez az idegenek esetében: a háborús években az udvar számára hitelt nyújtó hadiszállítókat és katonatiszteket ugyanis földbirtokkal kárpótolták. Lipót Baranya vármegyét jelölte ki a győztes tábornokok jutalmazására, ahol Aeneas Caprara grófnak 90 000, a hősi halált halt Friedrich Veterani tábornok örököseinek 70 000, Savoyai Eugén hercegnek 80 000 forint értékű birtokot adományozott. Részben ugyancsak tartozás fejében került a Jászkun Kerület a Német Lovagrend kezére 1702-ben 50 000 forintért. 39 A másik kedvezményezett birtok(vissza)szerző — az „Einrichtungswerk" szellemének megfelelően — a római katolikus papság volt. Kollonich Lipót kezdeményezésére I. Lipót kilenc pontból álló pátenst bocsátott ki 1701. április 9én, amelynek negyedik pontja a következőket tartalmazza: „Mindazok a magyar egyházi javak és jogok, még a jelenleg királyi fiskusnak kezén levők is, melyek a múlt századokban a magyar egyházi és világi klérust jó joggal illették ... mihelyt oklevelekkel kellőleg igazolták ... a magyar klérus kezébe átadandók örök tulajdonul és használatul.. ." 40 A rendelet mentesítette az egyházat a fegyverváltság megfizetésétől, csupán azt kívánta, hogy a papság a fegyverjog elismeréséül és a megszüntetett bandériumállítási kötelezettség fejében a tized tizedrészét szolgáltassa be a Kamarának, amelynek egyúttal legyen előjoga a tizedet bérbe venni a háború szükségletei szerint. 41 10