Levéltári Közlemények, 92. (2021)
Levéltártan - Kazareczki Noémi: Az elmúlt évek mintavételi gyakorlatának tapasztalatai az illetékességi iratátvételeknél
Levéltártan A Gazdasági Versenyhivatal eljárásaira vonatkozó mintavételi eljárásról A Gazdasági Versenyhivatal működéséről röviden A Gazdasági Versenyhivatalt (a továbbiakban: Hivatal) az Országgyűlés hozta létre a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló 1990. évi LXXXVI. törvény elfogadásával. A hivatal a törvény hatályba lépésével egyidejűleg, 1991. január 1-jén kezdte meg működését. Jogállását, szervezeti és működési kereteit, eljárási rendjét és a magyar versenyjogi szabályokat az 1996. évi LVII., a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló törvény szabályozza, amely 1997. január 1-jén lépett hatályba.23 23 https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99600057.tv (Utolsó letöltés ideje: 2021. augusztus 12.) 24 Lásd bővebben: A Gazdasági Versenyhivatal elnökének 2/2020. (VII. 14.) GVH-utasítása a Gazdasági Versenyhivatal szervezeti és Működési szabályzatáról. Hivatalos Értesítő, 2020. 39. sz. 25 A Fogyasztóvédelmi Iroda vizsgálja a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatok tilalmával, az összehasonlító reklám tilalmával és az üzleti döntések tisztességtelen befolyásolásának tilalmával kapcsolatos panaszok, bejelentések intézését. Az Antitröszt Iroda a gazdasági erőfölénnyel való visszaélésekkel, a versenykorlátozó megállapodásokkal foglalkozik. A titkosan megvalósított kartellek vizsgálatát a Kartell Iroda, az információszerzést, tényfeltárást a Felderítő Iroda végzi. A vállalkozások összefonódásának ellenőrzését a Fúziós Iroda látja el. A versenyfelügyeleti ügyekben indult eljárások lezáró határozatait, megszüntető végzéseit a Hivatal döntéshozó fóruma, a Versenytanács hozza meg, munkáját a Döntéshozatalt Támogató Iroda segíti. A fogyasztói jelzések nyilvántartását, valamint a panaszeljárásokkal kapcsolatos egyes feladatokat az Ügyfélkapcsolati Iroda végzi, https://www.gvh.hu/gvh/gvh_jogallasa_szervezete/2359_hu_a_ hivatal_ jogallasa_szervezete (Utolsó letöltés ideje: 2021. június 2.) 26 A Gazdasági Versenyhivatal elnökének 7/2021. (V. 31.) GVH-utasítása a Gazdasági Versenyhivatal eljárásai során alkalmazandó belső ügyintézési rendről. Hivatalos Értesítő, 2021. 27. sz. A Hivatal versenyfelügyeleti munkája során érvényesíti a magyar versenytörvény és az uniós versenyjog szabályait, a rendelkezésére álló eszközökkel igyekszik a verseny érdekében befolyásolni az állami döntéseket, illetve a verseny társadalmi elfogadottságának növelése végett a versenypolitikai ismeretek terjesztésével, valamint a verseny közgazdasági és jogi kérdéseivel foglalkozó szakmai közélet fejlesztésével hozzájárul a versenykultúra fejlesztéséhez.24 Élén az elnök áll, akinek munkáját két elnökhelyettes és a főtitkár segíti. Hivatali szervezetét - az elnök irányításával - a főtitkár vezeti. Az illetékes elnökhelyettes alá tartozó szakmai irodák ügytípus szerint szervezettek.25 Ezek döntenek a versenyfelügyeleti eljárás elrendeléséről, és gondoskodnak a döntés-előkészítéshez szükséges vizsgálatok lefolytatásáról. Folyamatosan figyelemmel kísérik a verseny és a piacok működését, a hivatalhoz érkezett egyes panaszok, illetve bejelentések alapján döntést hoznak arról, hogy induljon-e hivatalból versenyfelügyeleti eljárás, jogsértés gyanúja esetén pedig saját kezdeményezésre versenyfelügyeleti eljárást indítanak. Lefolytatják a hivatalból indult versenyfelügyeleti eljárásokat, szükség szerint megszüntetik azokat, vagy előkészítik a Versenytanács döntéseit, utóvizsgálat keretében ellenőrzik azok végrehajtását.26 240
