Levéltári Közlemények, 92. (2021)
Levéltártan - Kazareczki Noémi: Az elmúlt évek mintavételi gyakorlatának tapasztalatai az illetékességi iratátvételeknél
Levéltártan Jogi szabályozás A köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény (a továbbiakban: Ltv.)4 a történelmi múlt megismerésének elsődleges forrásául szolgáló, a közfeladatok folyamatos ellátásához és az állampolgári jogok érvényesítéséhez nélkülözhetetlen, a nemzet kulturális örökségének részét képező levéltári anyag védelmét, folytonos gyarapítását és használatát szabályozza. Hatályba lépése óta az Ltv. többszöri módosításon ment keresztül. A 2020. július 1-től hatályos módosítás5 következtében az értelmező rendelkezések 3. §. v. pontjába bekerült a mintavétel definíciója: a mintavétel „a levéltár által kezdeményezett eljárás olyan selejtezendő iratok levéltári átvétele érdekében, amelyeknél az irattári tétel egészének levéltárba adása nem indokolt, de egyes ügyiratok maradandó értékű iratként történő kiemelése és levéltárba adása a levéltári érdek érvényesítése céljából szükséges. ”6 Az új szabályozás szerint a közfeladatot ellátó szerv köteles a nem selejtezhető irattári tételekbe tartozó, valamint a mintavétel során maradandó értékűnek minősített iratokat a kapcsolódó nyilvántartásokkal és segédletekkel együtt átadni.7 4 https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99500066.tv (Utolsó letöltés ideje: 2021. július 11.) 5 2020. évi XXXII. törvény a kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyának alakulásáról, valamint egyes kulturális tárgyú törvények módosításáról. (Ltv. 6. §. (3) bek.) Magyar Közlöny, 2020. 125. sz. 6 https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=99500066.tv (Utolsó letöltés ideje: 2021. július 11.) 7 Az Ltv. 9. §. g) pontja. 8 https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a0500335.kor (Utolsó letöltés ideje: 2021. július 12.) Módosító határozat: 272/2020 (VI. 12.) Korm. rendelet. Magyar Közlöny, 2020. 140. sz. 9 Bényei Balázs: A levéltári törvény és végrehajtási rendeletéinek módosítása a gyakorlatban. Levéltári Szemle, 2020. 3. sz. 16. A törvénymódosítás maga után vonta a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) sz. kormányrendelet módosítását is. A 11. §. (1) bekezdésébe beépítették a mintavételi eljárás fogalmát: „Azon tételek esetében, amelyek jellegükből adódóan nem sorolhatók be egyértelműen a maradandó értékű vagy selejtezhető kategóriába, a levéltár mintavételi eljárást kezdeményezhet. ”8 A mintavétellel történő iratátvétel jogi szabályozása megteremtheti a lehetőségét a reprezentatív mintavétel alkalmazására, ugyanakkor a kiválasztás módját az illetékes levéltárak feladatkörébe utalja.9 Az elmúlt években néhány szerv irattári tervében találkoztunk mintavételes besorolású tételekkel, a jogszabályi háttér megteremtésével pedig elképzelhető, hogy - a levéltárral egyeztetve - egyre több irattári tervbe építik be az iratátadás e formáját. 236