Levéltári Közlemények, 82. (2011)
Levéltári Közlemények, 82. (2011) 1. - Közlemények - Keresztes Csaba: Az oktatás és a kultúra irányításának átalakulása a nyolcvanas évek végén
Keresztes Csaba: Az oktatás és a kultúra irányításának átalakulása a nyolcvanas évek végén megújulásra, a kapacitások átcsoportosítására való készség, azaz az intenzív fejlődés alapfeltételei. Az intézmények gyakorlatilag elszigetelten működnek (bélés külföld vonatkozásában egyaránt), ezért nem alakult ki a fejlődést elősegítő versenyhelyzet sem. Felsőoktatásunk létszámarányait tekintve egyedülálló a fejlett és a közepesen fejlett országok között."18 1988 végén az intézmények a működésképtelenség felé sodródtak. Félő volt, — és tényként is kezelték —, hogy ha a felsőoktatást nem sikerül „bekapcsolni a nemzetközi vérkeringésbe", akkor színvonalában annyira elmarad és leszakad a fejlett világ felsőoktatásától, hogy e hátrányt behozni „már szinte lehetetlen lesz vagy nagyon nehéz". Az utolsó évtizedben több fejlesztési terv is született a felsőoktatás gondjainak megoldására. A Minisztertanács 1988 júniusában fogadott el egy cselekvési programot, a dinamikusabb fejlesztés megindítására. A program célkitűzései „teljes egészében" átfogták a felsőoktatás valamennyi anyagi, tárgyi, személyi és létesítményi feltételeit, valamint az oktatás megújítását és korszerűsítését. A legfontosabb feladatokat az alábbiakban határozták meg: a felsőoktatás feltételeinek javítása és az oktatás tartalmi-metodikai korszerűsítése, felkészülés a minden eddiginél népesebb korosztály befogadására (az 1993. évre), illetve a „társadalmi nyitottság, a mobilitás, az esélyek egyenlőbbé tétele érdekében új felvételi rendszer bevezetésének megalapozása". A programnak természetesen pénzügyi von- zatai is voltak, amelyek esetében azonban már eleve nem a közeljövőre tervezték a jelentősebb beruházásokat. „Tekintettel arra, hogy népgazdaságunk teherbíró képessége 1993-ig várhatóan nem tesz lehetővé egy teljes körű és rövid idő alatt megvalósítható fejlesztést, ezért az elkövetkezendő öt esztendőt két szakaszra bontottuk, amelyben - anyagi lehetőségeink függvényében - szelektív fejlesztést kívánunk megvalósítani." Az 1989-1990-es I. periódusban a már az ötéves tervbe betervezett „fejlesztési és rekonstrukciós célkitűzéseket kell maradéktalanul elvégezni, megalapozva ezzel a következő periódus jelentősebb fejlesztéseit". Az 1991-1993 közötti II. periódusra tervezték a mennyiségi és minőségi fejlesztések jelentős részét, amelyeket „koncentráltan, regionális felsőoktatási központok kialakítása és komplex fejlesztése útján" kívántak megvalósítani. A beruházási és fejlesztési feladatokat intézményenként összegszerűen is megállapították.19 Az 1988. évi cselekvési program végrehajtása során azonban egyre növekedtek a nehézségek, és az 1989-es évben a Minisztérium már aggodalmának adott hangot. Eszerint a program anyagi részét nem biztosították, a szükséges összegnek csak töredéke állt rendelkezésre. „Mindez a felsőoktatási intézmények oktatói és hallgatói körében jogos elégedetlenséget vált ki, ezért a felsőoktatás fejlesztését nagyfokú szkepszissel ítélik meg. [...] A működéshez és a fejlesztéshez szükséges 18 MOLXIX-1-9-C-14-1989. 19 MOL XIX-I-9-ZZ-46. tétel-1396/SA-1988. 125
