Levéltári Közlemények, 80. (2009)

Levéltári Közlemények, 80. (2009) - Közlemények - SCHRAMEK LÁSZLÓ PÉTER: Adalékok a megyei adókezelés 18. század eleji gyakorlatához

SCHRAMEK LÁSZLÓ PÉTER ADALÉKOK A MEGYEI ADÓKEZELÉS 18. SZÁZAD ELEJI GYAKORLATÁHOZ AMENDMENTS TO THE TAX-SYSTEM OF THE HUNGARIAN COUNTIES IN THE FIRST HALF OF THE 18

t

h CENTURY: This study deals with some aspects of the taxsystem of the Hungarian counties in the first half of the 18

t

h century. The counties gained in influence on assignment and levy of the tax to villages and towns in the second half of the 17

t

h century. This study sheds new light on this system. The research made it clear that the counties used at least three or four different ways of taxation. One of them was the so called dica system, which became the official taxation-method in 1772 as a consequence of the decree of the Hungarian Royal Council of Governor-general. In this system the tax-unit was called dica that was either the person of the serf, or some animals like horses, cattle, sheep, or the crop of wheat and rye. The tax-units had to be estimated each year, to make a just tax-subassessment, but most of the estimation was in vain, because the serfs hid their animals or crop. Although not everybody had to pay contribution because of customs and feudal privileges, the county-assemblies dealing with taxation tried to abolish these prerogatives. As a consequence of this process the millers, brewers and other craftsmen employed by their landlords became subject to taxation. The judges of the villages and towns decided about the sum of the contribution that had to be paid by the inhabitants. The local magistrates often did their job unjustly, that made the control of the counties or landlords unavoidable. The decree of Maria Theresia relating to the serfs, the Urbárium (1767) gave the right again to judges to impose tax on inhabitants, but this task remained in the hands of the county magistrate even in the 19

t

h century. The local magistrates levied the tax and handed it over to the tax-collector of the county. The control over the tax-administration became a task of the Council of Governor-general from its foundation (1723). This authority issued decrees to unify the Hungarian tax-system that took its shape at the end of the 18

t

h century. A Károly Róbert (1301-1342) által bevezetett kapuadó — idegen kifejezéssel portális adó — kialakulása és későbbi sorsa történetírásunk egyik gyakran kutatott tárgyát képezte. Ismerjük Hunyadi Mátyás (1458-1490) és I. Ferdinánd (1526-1564), valamint utódai ezen állami bevétel újraszabályozásával, módosításával kapcsolatos intézkedéseit. Számos adattal rendelkezünk az 1609-ben meghonosított, nádori portán alapuló adókivetés és -behajtás működéséről. Szép számmal születtek értékes tanulmányok a lipóti abszolutizmus 1671 után alkalmazott és a török elleni felszabadító háborúban tökéletesített adóprésével kapcsolatban. Az adóztatás 18. századi gyakorlata szintén nem teljesen ismeretlen a történészek körében. Az 1700-as években alkalmazott hadiadóalap tartalmával kapcsolatos ismereteink elsősorban a 19. századi, közjogi irodalom sokszor ellenőrizetlen megállapításain alapulnak. Az alábbi tanulmány célja annak vizsgálata, hogy az e művekben megfogalmazott, általános érvényű állítások mennyire feleltek meg a 18. századi valóságnak. Levéltári Közlemények, 80. (2009) 31-64.