Levéltári Közlemények, 29. (1959)

Levéltári Közlemények, 29. (1959) - Tanulmányok a Magyar Köztársaság történetéhez - Ort János: Budapest Központi Városigazgatása a Polgári Demokratikus Forradalom és a Tanácsköztársaság idején / 244–292. o.

Budapest központi városigazgatása a polgári demokratikus forradalom és a Tanácsköztársaság idején 291 На основе положения конституции Венгерской Советской республики, 7-го апреля 1919-го года состоялись выборы будапештских районных советов. Из делегатов районных советов образовался центральный революционный совет рабочих и солдат столицы Будапешт в составе 500 членов. Центральный совет стал руководящим и контрольным органом всего городского управления. Он создал центральный исполнительный комитет, в состане 80 членов которые руководил исполнительными органами управления столицы, тогда как выбираемый исполнительным комитетом центральный президиум руководил управлением столицы. Центральные исполнительные административные органы совета городского правления — центральные отделы — работали под предводительством народного комиссариата столицы, а позже, с 17-го апреля 1919-го года под предводительством центрального президиума. По отраслам городского управления и экономического управления сперва были организованы 16 отделов, а потом соединением двух отделов, их число стало 15. В работе центральных отделов осуществилось новое революционное городское самоуправление : совершенно перестроилось техническое управление, финансовое дело и отдел просвещения столицы и т. д., столичный центральный отдел здравоохранения положил основы к сильному развитию здравоохранения. По' указам Революционного Правительственного Совета и народных комиссариатов задачи отделов расширились и совет рабочих в городском управлении служил социальному и культурному подъему трудящихся. ' Столичный Опекунский Совет и центральные спецучреждения продолжают свою деятельность под руководством столичного народного комиссариата, а позже центрального президиума и частично участием отделов. Задачи спецучреждений (прокуратура, бюджетно-финансовое управление, архив, статистическое управление, центральное социальное обеспечение) расширяются или приспособляются к новым революционным порядкам городского самоуправления. Вся деятельность столичного центрального управления во время Венгерской Советской республики является важным историческим примером социально-культурного городского управления. L'ADMINISTRATION MUNICIPALE CENTRALE DE LA VILLE DE BUDAPEST SOUS LA RÉVOLUTION DÉMOCRATIQUE BOURGEOISE ET LA RÉPUBLIQUE DES CONSEILS J. Ort < • L'administration municipale centrale de la Ville de Budapest s'effectuait par le fonctionnement réuni des divers organes administratifs centraux, et de l'appareil bureaucratique de la municipalité. Le réseau de services et d'institutions depuis longtemps établi de la capitale, et l'administration des arrondissements étaient diriges par les autorités centrales, par l'intermédiaire de sections centrales et de services spécialisés. L'article étudie les unités de l'administration centrale, et le processus de leur formation à l'époque de la révolution démocratique bourgeoise et de la République des Conseils. Le système d'administration municipale de Budapest, établi depuis 1873, a subi les premières modifications radicales au temps de la révolution démocratique bourgeoise. Sous le rapport de l'organisation, deux étapes sont à distinguer dans l'administration de la capitale : celle de la lente réorganisation à partir de novembre 1918, et celle des Conseils populaires, inaugurée au mois de février de l'année suivante. Dans les deux étapes, le corps d'anciens fonctionnaires détenait, à côté de la coalition des délégués du parti social-démocrate et des partis bourgeois, la commande des rouages de l'administration, et avait une part décisive dans l'établissement des programmes. Tout en proclamant la nécessité des réformes, le fonctionnarisme se garde de prendre des initiatives et de réaliser effectivement des réformes. Ainsi, les projets de réformes élaborés par l'administration de la révolution démocratique bourgeoise devaient être réalisés, dans leur majeure partie, par l'administration municipale de la République des Conseils. La République des Conseils assignait aux organes de la municipalité un nouveau but historique : celui de la sauvegarde du pouvoir, de la libération du prolétariat. Le 22 mars 1919, des commissaires du peuple nommés par le Conseil du gouvernement révolutionnaire, prennent la direction de l'administration de la capitale. C'est au Commissariat 19*