6. Iratkezelő és irattáros ismeretek. Jegyzet a középfokú irattáros tanfolyamok résztvevői és oktatói számára. Szerk. Dóka Klára. 2. bőv. kiad. Bp. 2000. MOL 279 p.

III. Irattári ismeretek - 1. Az irattári munka

A közérdekű adatok tipikus csoportja az önkormányzati testületi és bizottsági ülések jegyzőkönyveihez való hozzáférés esete. A nyilvános testületi ülések jegyző­könyveit is mindenki számára hozzáférhetővé kell tenni, a zárt ülés elrendelésének le­hetőségét a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. szabályozza. Az adatvé­delmi biztos ezzel kapcsolatos jelentése szerint egy elbocsátott települési jegyző nyilvá­nos képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvébe kívánt betekinteni, ám amikor betekintési kérelmét a polgármesteri hivatalnak benyújtotta, arra az az átvevő tisztviselő feljegyez­te: jegyzőkönyvet szóbeli polgármesteri utasításra nem adhatok ki." Az eljárás indoká­ul feltehetően az elbocsátáshoz vezető és azt követően megromlott személyes viszony szolgált, de ez nem lehet alapja alkotmányos jogok korlátozásának. Az adatvédelmi biztos felhívta a polgármester figyelmét arra, hogy a Büntető Törvénykönyv vonatkozó rendelkezése (177/A §) az az adatkezelő, aki közérdekű adatot eltitkol vagy meghamisít, vétséget követ el és egy évig terjedő szabadságvesztéssel, közérdekű munkával vagy pénzbüntetéssel büntethető. Alkotmányos garancia, hogy a közérdekű adatok megismerését csak törvény korlátozhatja. Az információszabadságot korlátozzák a különféle titokfajták védelmét biztosító jogszabályok, így az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. tv., az üzleti titok fogalmát meghatározó, a tisztességtelen piaci magatartás és a ver­senykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. tv., a banktitok, valamint a banktitok és üzleti titok közös szabályait megfogalmazó, a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalko­zásokról szóló 1996. évi CXII. tv., az adótitokra vonatkozó rendelkezéseket tartalmazó, az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. tv. Az információszabadság és a személyes adatok védelme egyenlő súllyal szerepel az adatvédelmi szabályozásban, ez olykor konfliktusok forrása is. Az állami, önkor­mányzati és egyéb közfeladatot ellátó szerv kezelésében lévő közérdekű adatok igen gyakran tartalmaznak személyes adatokat is. A közérdekű adat megismerhetősége és a személyes adat védelme összeütközésének tipikus esete az említett szervek nevében eljáró személyek adata. Lényeges eleme a szabályozásnak, hogy a közfunkciót betöltők magánszférája szűkebb, mint a civil polgároké. A kormányzati, önkormányzati tevé­kenység átláthatósága, a közpénzek felhasználásának áttekinthetősége, az információ­szabadság biztosíthatósága érdekében a közfeladatot ellátó szervnél hatáskörben eljáró személyek önrendelkezési joga korlátozható, így például nevük és beosztásuk közérde-

Next

/
Oldalképek
Tartalom