Levéltárak működéséről szóló intézkedések, tervezetek, értékelések

Tyekvicska Árpád: Gondolatok a magyar levéltárügy jövőjéről. Levéltári Közlemények 78. (2007) 1. 3-61.

Tyekuicska Árpád: Gondolatok a magyar levéltárügy jövőjéről stratégiát készítsen, sőt lépéseket tegyen az előrehaladásra. Ami valójában eddig megtörtént és közvetlenül érinti vagy érintheti a levéltári feladatvégzést: • Az EKG (Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat) megteremtése. A szélessávú és nagysebességű hálózat biztosítja a központi közigazgatás és a területi intézmények adatkommunikációs és hangforgalmi kapcsolatát. • Az elektronikus információs kapu (Kormányzati Portál, amely a www.magyarorszag.hu internetes honlapon keresztül érhető el) megteremtése. A Kormányzati Portálon érhető el a közigazgatási ügyek intézéséhez szükséges „ügyfélkapu". A levéltárakat érintő legfontosabb momentuma, hogy jelenleg a portálon keresztül kívánják megteremteni az Európai Unióban is kötelező húsz elektronikus szolgáltatás elektronikus elérhetőségét, ügyintézését. 1.2. Az állam szolgáltató jellegének erősítését tekintve ma (legalábbis elvileg) elsődleges prioritást élvez a közigazgatás elektronikus szolgáltatásainak fejlesztése. A több lépcsőben elfogadott, majd új formában megújított kormányzati tervek (csak az utóbbiakat említve: Magyar Információs Társadalom Stratégia, e-Kormányzat Stratégia 2005, illetve Az e-Kormányzat Stratégia Programozása stb.) olyan grandiózus célokat fogalmaznak meg, mint a közigazgatás és az igazságszolgáltatás átfogó, minden szintet érintő reformja, a közigazgatás technológiai modernizációja, a szolgáltatások és az ezeket lehetővé tévő csatornák multifunkcionálissá válása; intézményesített, konzultatív, partneri viszony kialakítása kormányzat és polgárok, valamint azok közösségei között. Az összefoglaló vízió egy „új demokráciaállapot" kialakulását vázolja fel. Az elvek és célkitűzések napjainkban köszönnek vissza a Nemzeti Fejlesztési Terv különböző operatív programjaiban (majd ezt követően a konkrét projektekben), az államigazgatást tekintve elsősorban az ÁROP-ban (Államreform Operatív Program). 1.3. A levéltárak működésének, munkájának természetes közege a közigazgatás. Bár megjósolható, hogy az NFT-ben a közigazgatás elektronizálására, modernizálására fordítandó összegek alapvetően nem fogják pótolni azt a lemaradást, amellyel hazánk az Unió fejlettebb országait követi, és különösen nem lesz elég arra, hogy az e-közigazgatás egészét tekintve megvalósítsák az EU által kötelezővé tett és a 2205/2003. (IX. 4.) Korm. határozatban jogszabályba foglalt 20 szolgáltatásban az elektronizálást, mégis belátható, hogy az eddigiekhez képest jelentős összegek koncentrált felhasználása — főként az igazgatás felső és középszintjein — esetenként olyan alapvető technikai, technológiai, munkavégzési változásokat hozhatnak, amelyeket a párhuzamos, egyidejű fejlesztésekből kimaradó levéltárak — feladatvégzésükben — képtelenek lesznek leképezni. A közigazgatásban létrejövő elektronikus iratok, adatbázisok, adatstruktúrák átvételére, illetőleg az iratkezelés hatékony és szakszerű ellenőrzésére való elégte-29