Levéltárügyet szabályozó jogszabályok tervezetek, értékelések

Javaslat a levéltári törvény szakmai koncepciójára (első szakmai tervezet). • 1989.12.01 [Művelődési Minisztérium Közgyűjteményi Főosztály Levéltári Osztálya]

A levéltári anyagért való állami felelősség szervezeti és hatásköri rendjét illetően - az a) pontban leirtaknak megfelelően - a törvény kimondja, hogy a nemzeti levéltári fond feletti felügyeletet a művelődési miniszter a levéltári szakhatóság vezetője út ján gyakorolja. A

levéltári szakhatóság - mint levéltári ügyekben elsőfokú hatóság - az országos levéltárakkal egy szervezetben működik. A

levéltári szakhatóság vezetője egyben az országos levéltárak (a továbbiakban a Nemzeti Levéltár) főigazgatója. (Hangsúlyoznunk kell, hogy a javaslat elfogadása esetén nem a levéltári intézmény kapna hatósági jogkört. Ezért a szervezeten belül a hatósági és a gyűjteményi feladatoknak, s az ezekért való felelősségnek világosan el kell különülniük egymástól.) A törvény kimondja továbbá, hogy a

művelődési mi niszter - a

levéltári szakhatóság vezetőjének előterjesztése alapján - jóváhagyja

az állománygyarapítási koncepciót és dönt a levéltári anyag védelmével és kutathatóságával összefüggő levéltári ügyekben.

Közvetlen miniszteri hatáskörbe tartozik még az

intézményként mű ködő magánlevéltárak fenntartóival kötendő együttmű ködési megállapodások jóváhagyása is. Az ebben a fejezetben ismertetett alapelvek és szabályok közül mindazt, ami a levéltári anyag fogalmára, a törvény hatályára, az általános védelmi előírásokra, a kutathatóság általános elvére, valamint a felügyelti rendre vonatkozik, a törvény általános rendelkező részébe javasoljuk belefoglalni. Az egyes elvekhez és szabályokhoz fűzött magyarázatok - kiegészítve a melléklet vonatkozó kitételeivel - a törvény indoklási részébe épülhetnek majd be. A többi megállapítás egyrészt a törvény további (a közlevéltárba tartozó anyagról és a közlevéltárakról szóló) fejezeteinek kidolgozásánál, másrészt az iratkezelés