Újpest, 2006 (14. évfolyam, 1/331-20/350. szám)
2006-03-09 / 5. (335.) szám
J PEST 2006. március 9. Elfogadták a városrész költségvetését w Újpest 2006-ban közel 14 milliárd Az elmúlt héten két alkalommal tűzte napirendre Újpest Önkormányzatának kép- viselő-testülete azt a javaslatot, amely a IV. kerületi önkormányzat intézményei és a Polgármesteri Hivatal 2006. évi költségvetéséről és a végrehajtás szabályairól szóló önkormányzati rendeletre készült. A sort a képviselő-testület február 28-i ülése nyitotta, amelyen a tervezet nem kapta meg az elfogadáshoz szükséges minősített többséget. Március 3-án, pénteken reggelre rendkívüli ülés összehívását kezdeményezte dr. Derce Tamás polgármester, amelyen a képviselők között már nagyobb volt az egyetértés, és a minősített többséget igénylő rendelettervezet megkapta az ehhez szükséges szavazatokat. A rendes testületi ülésen a költségvetési rendelet vitája jelentette a városháza dísztermében magtartott ülésen a napirend első pontját, majd az egyebek témakörbe tartozó kérdések, továbbá szociális segélyek tárgyában benyújtott és önkormányzati bérlakás bérbeadására irányuló fellebbezés előterjesztése jelentették még a megtárgyalandókat. Emlékezés Bene Ferenc díszpolgárra Az ülés levezetőelnöke, dr. Derce Tamás polgármester először szomorú kötelességének tett eleget, amikor bejelentette az előző esti hírt: Bene Ferenc olimpiai bajnok labdarúgó, Újpest díszpolgára elhunytát. A polgármester méltatta a labdarúgó sportpályafutását, klubjához és városrészünkhöz való hűségét, szerény emberi magatartását, amellyel méltán érdemelte ki, hogy az elmúlt év őszén - sokak kívánságára és megelégedésére - Újpest Díszpolgára címmel tüntesse ki a képviselő-testület. Az önkormányzat és az Újpesti Torna Egylet Bene Ferencet saját halottjának tekinti. A jelenlévők egyperces néma felállással adóztak emlékének. Ezt követően, elsőként személyi kérdésben szavazott a testület. Dr. Kató Balázsnak, az Újpestért Egyesület frakcióvezetőjének kérését tolmácsolva dr. Derce Tamás polgármester javasolta a testületnek, hogy hívják vissza az ön- kormányzat pénzügyi, költségvetési bizottságából Juhász László delegáltat, és helyére Juhász Róbertét válasszák meg a jelenlévők. A testület a cserét elvetette. Az ülés ezt követően a napirend első pontjának megtárgyalásával folytatódott, melynek során a levezetőelnöki tisztet az előterjesztő, Hock Zoltán alpolgármester látta el. Az előterjesztő bevezetőjében összefoglalta az elmúlt hetek történéseit, utalt arra, hogy a fővárosi közgyűlés február 14-én fogadta el a fővárosi forrásmegosztási rendeletet, amelyet januárban Újpest Önkormányzata is véleményezett, és a képviselő-testület ez alkalommal is - más kerületekkel egyetemben - elutasított. Az előterjesztő arra is utalt, Újpest 2006. évi költségvetéséről több alkalommal volt mód véleménycserére. így emlékeztetett arra, hogy az önkormányzatok bevételi forrásai három tényezőből tevődnek össze: a mintegy 1/3 részt kitevő állami finanszírozásból, a csaknem további 1/3-ot kitevő, a fővárosi önkormányzatot és a kerületi önkormányzatokat osztottan megillető bevételekből, valamint a saját bevételekből. Mindezek alapján Újpest 2006-ban közel 14 milliárd forinttal - pontosan 13 milliárd 916 millió 856 ezer forinttal - gazdálkodhat, amely megközelítőleg azonos az elmúlt évben rendelkezésre álló összeggel. A képviselő-testület az elmúlt év végén tárgyalt és döntést hozott - természetesen még a konkrét számok ismerete nélkül - a 2006. évi költségvetés irányelveiről. Ezek tükrében készült a rendelettervezet, amelynek sarkalatos pontja a kiadások és a bevételek egyensúlyának kötelező volta. A költségvetés metodikája nem lehet ismeretlen a jelenlévők előtt - emelte ki Hock Zoltán alpolgármester -, mert az önkormányzat 1996 óta eme gondolatmenet alapján állítja össze költségvetési rendeletét, s amely az idők során kiállta a próbát, hiszen a városrész hitel- felvétel nélkül működik. Az előterjesztő többek között arra emlékeztetett, hogy 2006-ban is rendkívül célirányos és szigorú gazdálkodásra van, lesz szükség. A bevételek csökkenését a kiadások csökkentésével lehet egyensúlyba hozni. Az államháztartási bevételek idén 450 millió forinttal csökkennek, ezt a forrásmegosztásból befolyó 270 millió forint, és a telek- és építményadóból számításba vehető 100-120 millió forint kompenzálhatja valamelyest. Béremelés, többletkiadás A kiadások sorában az elmaradó állami normatívák mellett végre kell hajtani a közszférában kötelező jelleggel előírt béremeléseket. A bérnövekmény többletkiadást jelent. Jelentős a dologi kiadások - inflációt meghaladó mértékű - emelése is, amelyre példaként a távhőszolgáltatásnak az önkormányzatot mint jogi személyiséget érintő 20 százalékos emelkedését említette. Az előterjesztő utalt arra, mivel az állam csökkentette a kisebbségi önkormányzatok támogatását, az önkormányzat is kevesebbet tud szánni e célra. Változatlanok maradnak ellenben a rendőrség és a civil szervezetek támogatására szánt lehetőségek és összegek. Az önkormányzat 10 bizottságából 3 és a TRÖK nem fogadta el a tervezetet, 7 igennel voksolt. A vitában elsőként dr. Gergely Zoltán, az MSZP frakcióvezetője vezette fel a pártja által megfogalmazott és a későbbiek során dr. Trip- pon Norbert frakcióvezető-helyettes által ismertetett módosító javaslatok okát. A frakció- vezető kiemelte: az ellenzéknek az a dolga, hogy kritikával illesse az elkészült tervezetet, és nem is szokás, hogy megszavazza azt. A módosító javaslatokat ezt követően dr. Trippon Norbert frakcióvezető-helyettes ismertette. Javaslatuk többek között tartalmazza az intézmények beruházási és felújítási, valamint a működtetési céltartalékának összevonását, a kiemelt előirányzatok közötti átcsoportosításról - a korábbi bizottsági hatáskörrel szemben - a képviselő-testületi hatáskörbe utalást, és hogy a kiadásokra rendelkezésre álló bevételek figyelembevételével, szigorú, a pénzügyi bizottság által jóváhagyott likviditási terv szerint folyjék az intézmények finanszírozása. Javasolták, hogy a támogatási céltartalékok körében külön alapként 30 millió forint összegben hozzák létre a panellakások felújításának tőkefinanszírozási alapját, s az intézmények intézményi átcsoportosítások engedélyezése szintén testületi hatáskör legyen. Javasolták, hogy töröljék - és fordítsák a Béke tér felújítására és a piac és városközpont fejlesztésére - a fizetőparkoló övezet előkészítésére elkülönített összeget, továbbá a szociális területen hozzanak létre méltányossági alapot. További javaslatok Módosító indítványt terjesztett be a Fidesz- frakció is - Nagy István alpolgármester - a rendelettervezethez. Indítványuk szerint megváltozna a céltartalékok összege, javasolták, hogy az elkülönített általános, valamint céltartalék felhasználásának meghatározásáról képviselő- testületi hatáskörben szülessen döntés. Javasolták továbbá, hogy a következő rendes testületi ülésre készüljön polgármesteri előterjesztés az elkülönített általános, valamint céltartalék felhasználási céljairól és felhasználásának ütemezéséről. Utalt arra is, hogy a pénzügyi, költségvetési bizottság ülésén a frakció azért nem támogatta az előterjesztést, mert nem volt elég idejük annak áttanulmányozására. A vitában Pajor Tibor a Jobbik, Boruzs András az SZDSZ, Simonfi Sándor az MDF és Csóka János a Szocialista Romák-Német Iskolaegylet Egyesület nevében fejtette ki véleményét, és biztosította az előterjesztőt a tervezet elfogadásáról. Kiss Sándor az EUT nevében jelezte: nem fogadja el a tervezetet. A szavazás során először a Fidesz által benyújtott módosító indítványról szavaztak, ame-
