Űjpest, 2003 (11. évfolyam, 1/256-18/280. szám)
2003-05-22 / 10. (265.) szám
2003. május 22. Nyolcórás tanácskozás (folytatás a 3. oldalról) miatt a beszámolót sem tudja elfogadni, ám a pénzmaradvány felosztásra tett javaslattal egyetértett. Pajor Tibor a MIÉP álláspontját ismertette a beszámolóval kapcsolatban. Úgy értékelt: a 2002. évet az önkormányzat sikeres évének tartják, amely véleményük szerint a pontos tervezésnek és a megfelelő végrehajtásnak tudható be. Utalt arra, hogy az önkormányzat a kötelező feladatain túl számos pluszfeladatot vállalt magára, például a fecskeház kialakítását, illetve a Baross utca új útburkolatának elkészítését, az erdei iskolák támogatását, lexikon kiadását. A pénzmaradvány felosztására Pajor Tibor is tett módosító indítványt, oly módon, hogy a civil alap pályázatára 3 millió forintot, a parkok, zöld területek karbantartására 10 millió forintot, a közbiztonság, a térfigyelő rendszer karbantartására 2 millió forintot javasolt elkülöníteni. Alapjavaslatként támogatta Nagy István alpolgármester, a Fidesz frakció- vezetője kifejtette: fontosnak tartják, hogy pozitív mérleggel zárult a tavalyi év, és ő is egyetértett Boruzs András 10 milliós szociális támogatási javaslatával. Nehezményezte, hogy Trippon Norbert eredményként könyvelte el a kormány által biztosított közalkalmazotti béremelést, ám ez 2003- ban már nincs így, hiszen a kormány a közalkalmazotti béremelés mindössze 60 százalékát fedezi. Ezért volt szükséges az önkormányzat szempontjából fájó, ámde szükséges intézkedéseket megtenni. Szólt arról is, a testület legközelebbi rendes ülésén a szociális rendelet módosításával tesznek javaslatot a méltányosság kérdésének szabályozására. Hock Zoltán alpolgármester zárszavában választolt a kérdésekre, és támogatta Boruzs András és Nagy István által is megerősített indítványát. Mivel Trippon Norbert és Pajor Tibor indítványa között átfedés van, javasolta, hogy Pajor Tibor fogadja el az MSZP képviselőjének 8 millió forintos parkfenntartási javaslatát. Javasolta továbbá, hogy a Pajor Tibor általi javaslat szerint 2 millió forintot a civil alapra, 1 millió forintot a táborozási alapra csoportosítsanak át a pénzmaradványból. Egyetértett továbbá a közbiztonság céljait szolgáló 2 millió forint odaítélésével. Jelezte, hogy összesen 32 millió forinttal módosulna ezzel a pénzmaradvány az általános céltartalék terhére. Az alpolgármester jelezte, hogy a módosító indítványokat mint előterjesztő alapjavaslatként elfogadja. A szavazás során a képviselő-testület a beszámolót 25 igen, 1 nem, 7 tartózkodás, a pénz- maradvány felosztásáról szóló rendeletet 32 igen, 1 tartózkodás szavazattal fogadta el. A 2. napirendi pont - továbbra is Hock Zoltán alpolgármester előterjesztésében - javaslat volt az önkormányzat által fenntartott önálló és részben önálló költségvetési intézmények gazdálkodási jogköréről szóló rendelet módosítására. Az előterjesztő elmondta, hogy azért van szükség a változtatásra, mert utoljára 1996-ban tárgyalt erről a testület, ez alatt az idő alatt pedig számtalan jogszabályi változás történt, amelyek indokolttá tették új önkormányzati rendelet megalkotását. Daróczi Lajos (Fidesz) a pénzügyi, költségvetési bizottság elnökeként tájékoztatta a testületet arról, hogy 11 igen, 1 tartózkodás szavazati aránnyal támogatták az előterjesztést. Ezt követően a testület tagjai 32 igen, 1 tartózkodás szavazati aránnyal szavaztak és fogadták el a tervezetet. A kisebbségi önkormányzatokról A továbbiakban dr. Derce Tamás polgármester elnökletével folytatódott a testület ülése. A 3. napirendi pontban - Sebestyén Béla alpolgármester előterjesztésében - a helyi kisebbségi önkormányzatokról szóló önkormányzati rendelet módosításáról döntöttek a képviselők. Sebestyén Béla alpolgármester elmondta, a rendelet az 1995-ös megalkotása óta alig változott. Akkor 4, most 10 kisebbségi önkormányzatot választottak meg, s a 2003-as költségvetésről szóló rendelet és a kisebbségi önkormányzatokról szóló rendelet harmonizációja érdekében szükség van a módosítására. Dr. Gergely Zoltán, az MSZP frakcióvezetője hozzászólásában kifogásolta, hogy az önkormányzati támogatást a rendelet nem egységesen szabályozza, így lehetőséget ad a szubjektív döntésre, differenciálásra. Dr. Derce Tamás polgármester megjegyezte, az elmúlt években volt egy olyan kisebbségi önkormányzat, amelynek tagjai nagyrészt nem is újpestiek voltak, semmilyen tevékenységet nem folytattak, csak a támogatást vették fel, kizárólag megélhetési politikát folytattak. Az ilyen és ehhez hasonló esetek elkerülése érdekében szeretnék kiküszöbölni, hogy a kötelező összegen felül kapjanak támogatást az ilyen meggondolásból kisebbségi önkormányzatot alakító csoportok. A kisebbségek mindenképpen megkapják az állami támogatást, az újpesti önkormányzatnak pedig csak azt kellene finanszírozni, ami mögött komoly teljesítmény áll. Csóka János az önkormányzat kisebbségi bizottságának elnökeként szólt arról, hogy véleménye szerint az újpesti önkormányzat az országban a legtoleránsabb, hisz önként vállaltan támogatja a kisebbségeket. Bizottsága nevében is támogatta az előterjesztést. Kiss Sándor MSZP-s képviselő szerint az államnak, de az önkormányzatnak is támogatnia kell a kisebbségeket, azok legitimitása nem vitatható. Mivel a költségvetés elfogadásakor a kisebbségek jelezték, hogy igen alacsonynak tartják a számukra megítélt összeget, és azóta képviselőként őt is többen megkeresték ez ügyben, úgy vélte, ezt a kérdést alaposan át kell tekinteni. Hock Zoltán alpolgármester arra hívta fel az előtte szóló figyelmét, hogy ha a korábbi költségvetési törvényeket áttanulmányozza, jól látható, hogy az állam az önkormányzatok teljesítőképességére bízza a kisebbségek támogatását. A kisebbségek differenciált támogatását szolgálja többek között az 5 millió forinttal létrejövő úgynevezett kisebbségi alap, amelyet az ágazati alpolgármester előterjesztése nyomán fog a kisebbségi bizottság odaítélni a kisebbségek részére. Felhívta a figyelmet arra is, hogy az önkormányzat ezenfelül helyiséget, infrastruktúrát biztosít számukra, sőt fizeti a kisebbségi önkormányzatok közműszámláit is, ez pedig nem része a kisebbségi önkormányzatok költségvetésének. Kiss Sándor kitartott ama véleménye mellett, hogy a differenciálást a különböző helyzetekben működő kisebbségi önkormányzatok indokolják, azon a véleményen volt, hogy politikai befolyás nélkül kellene a kisebbségi ön- kormányzatok támogatását biztosítani. Kovács Sándor (SZDSZ) arról szólt, hogy a vita politikai hangot kapott, és eltér az ülés elején megütött hangnemtől. Elmondta, hogy a kisebbségi bizottság ülésén nem látott MSZP-s képviselőt. Frakciója nevében támogatta az előterjesztést, és jónak ítélte meg a pályázati rendszert. Hock Zoltán alpolgármester határozati javaslatban javasolta a testületnek, hogy Újpest Ön- kormányzata átérezve a kisebbségi önkormányzatok nehéz helyzetét, felkéri Csizmár Gábort, Újpest országgyűlési képviselőjét, hogy egyéni képviselői indítvány benyújtásával kezdeményezze a 2003. évi állami költségvetési törvény módosítását, és indítványozza a Ma- gyaroszágon működő kisebbségi önkormányzatok állami támogatásának jelentős növelését. Forrásként javaslatában megjelölte azt a 123 millió forintot, melyet a költségvetés a közalkalmazotti béremelés kapcsán nem utalt át az önkormányzatoknak. A testület ezt a javaslatot 18 igen, 2 nem és 2 tartózkodó szavazattal, a rendeleti javaslatot 29 igen, 4 tartózkodó szavazattal fogadta el. Közbeszerzés, tulajdonosi jogok gyakorlása A 4. napirendi pont javaslat volt a közbeszerzési eljárás egyes kérdéseiről szóló - többször módosított - önkormányzati rendelet módosítására. Az előterjesztő dr. Tóth Krisztina alpolgármester elmondta, a felsőbbrendű jogszabály változásai indokolják a rendelet módosítását, ezért kérte az előterjesztés elfogadását, melyet a testület 25 igen, 5 tartózkodó szavazattal jóvá is hagyott. Az 5. napirendi pont javaslat volt az újpesti önkormányzat vagyona feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló - többször módosított - 5/1994. (V. 5.) számú önkormányzati rendelet módosítására, melyet Hock Zoltán alpolgármester terjesztett elő. Dr. Gergely Zoltán, az MSZP frakcióvezetője az előterjesztés egészét pozitívnak ítélte, majd indítványozta: mivel az előterjesztés 10-dik pontja utal arra, hogy a ÚV Rt.-nél maradó többletet milyen sorrendben indokolt hasznosítani, javasolta, hogy azt lakásfelújításra fordítsák. Úgy vélte, mivel a 11. pontban a polgármester beszámolási kötelezettsége szerepel, azt külön mondatban fogalmazzák meg annak lényeges volta miatt.
