Újpest, 2000 (8. évfolyam, 1-25. szám)
2000-02-25 / 4. szám
2000. február 25. 5 HPESF Elfogadták a költségvetést (Folytatás az 1. oldalról) Az újpesti önkormányzat - munkáltatóként - 2000-ben 2 milliárd 977millió 909 ezer forint személyi juttatással, és ezen összeg 1 milliárd 237 millió 166 ezer forintos munkaadókat terhelő járulékkal, vagyis több mint 4 milliárd forinttal számol. S mint ahogyan a novemberben elfogadott költségvetési koncepció is tartalmazza: nem létszámleépítéssel biztosítja a hiányzó pénzösszeget. Az előterjesztő utalt arra: az intézményekben a feladatokkal arányos és azokkal összhangban lévő foglalkoztatás folyik, a demográfiai mozgásokból adódó csökkenés esetén, a feladattal alá nem támasztott foglalkoztatásnál történhet csak létszámleépítés. Alkalmas a működtetésre A költségvetési rendelet tervezet alkalmas arra - hangsúlyozta Hock Zoltán alpolgármester - hogy az újpesti önkormányzat a törvényben előírt kötelező alapfeladatát ellássa, továbbá biztosítsa a már megteremtett lehetőségek között többek között a közalkalmazottak Újpest pótlékát - amely a már megemelt illetmény alapján kerül kifizetésre -, valamint a tankönyvtámogatást. A dologi kiadásokról szólva - amelynek összege 2000-ben 2 milliárd 775 millió 669 ezer forint - az előterjesztő alpolgármester arra utalt: a költségvetési tervezet 12 % növekménnyel számol, lehetőséget nyújtva arra, hogy a tavalyi működéshez hasonló alapokat teremtsen. A szóbeli kiegészítésben továbbá szó esett arról: a város- üzemeltetésben lesz növekmény, az intézményeknél képződő pénzmaradványt, ha van, illetve lesz, visszautalják az intézményeknek, a polgármesteri hivatal pénzmaradványát pedig a költségvetés stabilizációjára fogják fordítani. 2000-ben az önkormányzat beruházásba kezd: az István úton az Újpesti Gyermek és Ifjúsági Ház melletti üres telken megkezdődik a foghíjbeépítés, az új városközpont kialakítása, melynek során irodaház, továbbá lakások épülnek. Az önkormányzat azt tervezi: az év második felében 100-150 szociális bérlakás építésébe kezd. Befejező gondolatként és általános elemzésként Hock Zoltán alpolgármester utalt arra: a 2000. év során a lehető legmagasabb bevételek elérését kell szorgalmazni. Kedvező a kisebbségi önkormányzatok számára, hogy költségvetési növekményük meghaladja az átlagot, többségük 3 millió forinttal, némelyikük ennél is többel gazdálkodhat. Sem a bevételi sem a kiadási oldalon nem jelenik meg a fejlesztési céltartalék - amely jelenleg államkötvényben fekszik - utalt erre az előterjesztő, amely csak a testület ezt célzó, egyedi döntése alapján emelhető át a költségvetésbe. A tavalyi szintű támogatás ítélhető meg az “alapoknak”, vagyis az önkormányzat táborozási, valamint sport alapjának, az UTE támogatásának. Ezzel szemben- kormányzati pályázat alapján is - jelentős összegek épülnek be a fejlesztésbe, nevezetesen a Blaha Lujza utca közműcsatornára, útpálya és járdarekonstrukcióra, a közműszolgáltatók részvételével pedig a Baross utca egy részének csatornázására. Sajnálatosnak nevezte az alpolgármester, hogy a fővárosi közgyűlés döntése nyomán 2006-ra halasztódott a Szilágyi út kiszélesítésének lehetősége, emiatt a kertvárosi forgalomelterelésre, valamint a-Leiningen utca csatornázási munkálataira a közeljövőben nem kerülhet sor. Vélemények A hozzászólások sorát Boruzs András, az SZDSZ frakcióvezetője, a részönkormányzat elöljárója nyitotta meg. Utalt arra: az előterjesztő nagyon nehéz helyzetben volt a tervezéskor. Kiemelte: ugyan kedvezőtlen volt a fővárosi önkormányzat által kialakított forrásmegosztási rendelet, ám a kormány “lefelé gyűrűző” döntései is nehéz helyzetbe hozták az önkormányzatokat, esetünkben a fővárosit. A kedvezőtlen forrásmegosztás ellenére sok pozitív dolog beépült az újpesti rendelet tervezetbe. Például lényeges szempont, hogy hitelfelvétel nélkül is kiegyensúlyozott működést biztosítanak a tervezetben megfogalmazottak. Örömtelinek ítélte a közalkalmazottak átlag feletti elismerését, a tankönyvtámogatás megtartását, a városüzemeltetésre szánt keret emelkedését, a városfejlesztés látható eredményei pedig minden újpesti számára kedvezőek lesznek-vélte. Elöljáróként üdvözölte, hogy az önkormányzat költségvetésében ez alkalommal először van önálló kerete - 6 millió forintos összegben - a káposztásmegyeri településrészi önkormányzatnak. Ez az összeg lehetőséget nyújt arra,, hogy a lakosság által kedvelt és igényelt programokat- például a fuss egy fáért versenyt, a káposztásmegyeri napokat- idén is megrendezzék. Boruzs András úgy értékelte: új fejezet kezdődik a részönkormányzat életében, hiszen a rendelkezésükre bocsátott pénzösszegen túlmenően a közeljövőben birtokba veszik a részönkormányzat számára kialakított új helyiséget, vagyis tevékenységük nemcsak a lakosság, hanem az önkormányzat részéről is támogatásra talált. Mindezeket elmondva az SZDSZ frakciója nevében támogatásáról biztosította rendelet tervezetet, Daróczi Lajos (Fidesz-MPP) a pénzügyi bizottság elnökeként arról tájékoztatta a jelenlévőket, hogy megtárgyalták a tervezetet, úgy vélik: a pénzügyi egyensúly biztosított, és rendkívül kedvező, hogy az önkormányzat 2000-ben sem kényszerült működési hitelek felvételére. Mindezeket kiemelve a bizottság egyhangúlag ajánlja a tervezetet elfogadásra. Korondy Marica alpolgármester, az FKGP frakcióvezetőjeként utalt arra: ugyan több százmillióval kevesebb jutott a forrásmegosztás során Újpestnek, ám a legfontosabb kérdésekben mégis előbbre jutott az önkormányzat. Kiemelte: szemmel láthatóan pozitív változás: környezetvédelmi célokra is több jut, valamint park- fenntartásra. Örvendetesnek tartotta, hogy 2000-ben 25 százalékkal kapnak többet a kisebbségi önkormányzatok, és kiemelte a cigány és a német kisebbségi önkormányzatok tevékenységét, amelynek tagjai jelentős szerepet vállalnak évek óta az oktatásban is. E témánál maradva az alpolgármester jelezte: a német kisebbségi önkormányzat elnöke, Balázsné Gräff Magdolna szeretne valamennyi kisebbségi önkormányzat nevében szót kapni az ülésen. Ezt követően arról biztosította az előterjesztőt, hogy frakciója támogatja és elfogadja a rendelet tervezetet. Mészáros Ferenc (MSZP) képviselő azzal kezdte, az anyag elolvasása kapcsán három kérdést fogalmazott meg, de mivel az egyikre, amely az István téri foghíjbeépítéssel volt kapcsolatos, a szóbeli kiegészítésben választ kapott, csupán kettőre szeretne választ kapni. Első kérdése a Berda József u. 8 szám alatti gyűjtemény kialakításával volt kapcsolatban, a másik pedig arra irányult: a költségvetési rendelet mikor lép hatályba, és mikortól esedékes a közalkalmazottak számára megítélt Újpest pótlék folyósítása? Hock Zoltán alpolgármester válaszában elmondta: a Helytörténeti Gyűjteménynek speciális gyűjteménnyel történő kiegészítését tervezik, amelyet a városnapokon adnának át, tehát még nem a Berda emlékszobát jelenti. A költségvetési rendelet január 1-jétől hatályos, az Újpest pótlék pedig február 1-jétől. Elbocsátások nélkül Kerekes Zoltán, a Munkáspárt képviselője elmondta: a szavazáskor az igen gombot nyomja meg a tervezetre, teszi ezt azért, mert örömmel tapasztalta a koncepcióban foglaltaknak megfelelően a humán erőforrások védelmét, vagyis azt, hogy nem tervez elbocsátásokat az önkormányzat. Igen fontosnak és közeli koncepciónak ítélte emellett a lakásépítés megkezdését is. Szálkái István (MSZP) a napjainkban sajnálatos módon megszaporodó ipari katasztrófákra hívta fel képviselők figyelmét, és ennek nyomán egy módosító javaslattal élt, javasolva, a testület az újpesti városnapok tervezett költsége terhére 8 millió forintot csoportosítson át a katasztrófa védelminek, vagyis a tűzoltóságnak, és a mentőszolgálat újpesti szervezetének. Módosító indítványa szerint a városnapi 19 millió forintos keretet 11 millió forintra csökkentsék, és 5 millió forint a tűzvédelem, 3 millió forint a mentőszolgálatnak jusson. Dr. Benkő László (MSZP) Az általános és céltartalék rovat kapcsán kérdezett, hogy a rovat részeként feltüntetett 79 millió “egyéb feladatra” tervezett összeg mit tartalmaz, majd a 3. számú mellékletre áttérve a dologi kiadások jogcímén ingatlan- forgalmazásra, kezelésre tervezett keretösszeg felhasználásáról, belső struktúrájáról kérdezett. Hock Zoltán alpolgármester utalt arra hogy 1997-ben megtörtént a bruttó elszámolásra való áttérés az önkormányzat és annak részvény- társasága, az ÚVRT között. E vagyonkezelési szerződés elszámolási értéke az említett összeg. A 79 millió forintra tervezett egyéb kiadásokkal kapcsolatban elmondta, a céltartalék nincs felcímkézve, ezt a keretet az előre nem látható, emiatt előre nem tervezhető kiadásokra tartják fenn. Újpest több mint 60 intézményt működtet, mintegy 3000 közalkalmazottat foglalkoztat, egy ekkora város számára a 79 milliós céltartalék igen kevés. Ezen keretből utalt át például az elmúlt év során pénzt az ön- kormányzat az árvízkárosultak megsegítésére. Opavszky Szilárd, a MIÉP frakcióvezetőjeként arra utalt: 1999-ben jó évet zárt az önkormányzat, és minden remény megvan arra is, hogy egy esztendő múlva is ilyen megállapítást tegyünk. Jó költségvetés nincs, ilyet nem is lehet készíte- ni-vélte, hiszen a folyton csökkenő források ezt nem teszik lehetővé, emiatt történt, hogy a lekötött törzstőke 180 millió forintos összegét szükségképpen be kellett emelni a költségvetésbe. (Folytatás a 4. oldalon)