Újpest, 2000 (8. évfolyam, 1-25. szám)
2000-04-20 / 8. szám
ÚJPEST 2000. április 20. Lakásépítés - kötvénykibocsátással (Folytatás a 3. oldalról) rendelet módosítását, mivel utoljára 1997-ben döntöttek a házi szociális gondozási térítési díjakról, amelyek a javasolt emelés után sem érik el a SZEI rezsi óradíjának felét. Ez pedig jelentős anyagi teherrel jár az önkormányzat számára. Mo- nori Józsefné képviselő (Fidesz-MPP) a népjóléti és lakásügyi bizottság elnökeként tájékoztatta a testületet arról: bizottsága megtárgyalta az előterjesztést, elfogadta az abban foglaltakat és elfogadásra javasolja a testületnek is. A képviselők 31 igen szavazattal fogadták el az előterjesztést. Negyedik napirendi pontként Hock Zoltán ( MDF) alpolgármester tett javaslatot kötvénykibocsátásra. Szóbeli kiegészítőjében utalt arra, az önkormányzat fejlesztési elképzeléseként a közeljövőben mintegy 100-120 bérlakás építésére nyílik lehetőség, az elképzelések szerint Káposztásmegyeren, a Külső Szilágyi út és a Megyeri út kereszteződésében lévő területen, - melynek anyagi fedezetét kötvénykibocsátással kívánják előteremteni. Az előterjesztő emlékeztetett arra: a lakástörvény arra kötelezte az ön- kormányzatokat, hogy a bérlők számára rendkívül kedvező konstrukcióban értékesítsék az önkormányzati lakásokat. E törvényi előírásnak megfelelve Újpesten mintegy 19 ezer lakás elidegenítése történt meg, a részletfizetési rendszerből adódóan kedvező körülmények között lehetett tulajdonba kerülni. Az új tulajdonosok részletfizetési fegyelme jó, viszonylag stabilan befolyó összeggel lehet számolni. Ezért megvizsgálták a lehetőségét annak, hogy az évenként jelentkező bevételi összegekből hogyan lehet a törvényes keretek között nagyobb, egyszeri bevételhez jutni, amely az önkormányzat ama koncepcionális elképzeléséhez- mely bérlakások építését célozza meg- fedezetül szolgálna. Kitekintve az értékpapír piacra, olyan hosszú lejáratú, fejlesztési célú kötvény kibocsátása látszik célszerűnek, melynek fedezetét az előzőekben említett értékesítési bevétel képezné.Az ebből származó bevételből valóban lakások épülnek. Nem lehet az sem kétséges,- folytatta Hock Zoltán alpolgármester, hogy szükség van szociális lakásra, az eltelt 10 évben a fővárosban 50 ilyen lakás épült. Lényes szempontja az önkormányzatnak, hogy 1,5-2 szobás, komfortos lakásokat építsen, amelyek ne legyenek elidegeníthetők. A lakások építésével megteremtődne a lehetőség arra is, hogy a jelenleg ön- kormányzati tulajdonban lévő 3200 szocális lakás közül kiváltsák, vagyis szanálják azokat, amelyek rendkívül rossz műszaki állapotban vannak. A felújításra alkalmatlan lakásokat az ezredforduló környékén le kell bontani. Mivel Magyarországon önkormányzat még nem bocsátott ki kötvényt, mi leszünk az elsők akik ezt megtesszük. Tapasztalat híján ala-' csony kockázati tényezőt lehet ugyanakkor felvállalni. A számítások szerint 700 millió forint az az összeg, amit az önkormányzat egy év alatt ki tud gazdálkodni. A kötvényt a nyilvános jegyzésen a kisrészvényesek helyett inkább intézményi befektetőknek szánják, a kibocsátás névértéke 500-7000 millió forint. Támogatták a javaslatot Daróczi Lajos képviselő (Fidesz-MPP), az ön- kormányzat pénzügyi, ellenőrzési bizottságának elnöke, bizottsága támogatásáról biztosította az előterjesztőt, és a javaslatot elfogadásra ajánlotta a testületnek. Opavszky Szilárd képviselő ( MIÉP) elmondta, ugyan pártja ellenzi, hogy hitelek felvételével, kötvénykibocsátásával úgymond kiárusítsák az önkormányzatokat, ám ez az előterjesztés kivételt képez, támogatható, mert segítségével sokakat lakáshoz lehet juttatni és a kockázat is kicsi. A fejlesztés javítja a városképet, és a MIÉP- nek pedig célja a rend és a fejlesztés. Dr. Bodrogi Jenő képviselő (MSZP) a maga részéről örömmel fogadta a lakásépítést, és a témával kapcsolat kérdései arra irányultak: mit jelent a szociális bérlakás jelleg, az előterjesztő bérlakásról beszélt, a sajtóban szocális bérlakás szerepelt, milyen kondíciókkal rendelkező lakások lesznek, a leendő bérlőkkel szemben van-e valamilyen elképzelés, történt-e kalkuláció a beruházás megtérüléséről? Nem elégséges Kiss Sándor az MSZP frakció véleményeként hangsúlyozta, egyetértenek azzal, hogy 100-120 bérlakás épüljön, és az ehhez szükséges pénzügyi források tervezett formájával. Úgy vélte azonban, nem elégséges ez a lakásmennyiség, hiszen több ezren várnak bérlakásra. Hiányolta az lakáskoncepciót, amely nélkül, ötletszerűen nem lehet dönteni és szólt az a nyugdíjasok számára a “lakásért életjáradékot” program fontosságáról. A frakcióvezető úgy vélte, koncepció nélkül nem lehet segíteni azokon sem, akik megvásárolták a lakásukat. Úgy vélte továbbá, a lakásépítésre kiválasztott területet nem lakásépítésre készítették elő, vagyis módosítani kell az RRT-t. Módosító indítványként pedig javasolta, a kötvénykibocsátás egyedi paramétereinek kidolgozása után a testület tűzze ezt ismét napirendre és utána adja meg a szükséges felhatalmazást. Hock Zoltán alpolgármester válaszában elsőként a dr. Bodrogi Jenő képviselő által felvetettekre reagált, elmondta, hogy a bérlakás, illetve a szociális bérlakás egy és ugyanazon fogalmak, a bérlőkijelölésnél szempont, hogy a szanált területeken élőket elhelyezzék, ugyanakkor az is lényeges dolog, hogy a lakásba költözők képesek legyenek a költségek viselésére, az épület üzemeltetésére. A tervek szerint 40-50 négyzetméteres lakások épülnek, amelyek költségviselése nem ró hatalmas terhet a bérlőre. Szociális bérlakásoknál nem lehet megtérülésről beszélni, ugyanakkor a felépítésükkel emelkedik az önkormányzati törzsvagyon, és nem idegeníthetők el. A bérleti díjak pedig hozzávetőlegesen a jelenlegi önkormányzati bérleti díjak és a piaci értékek közé esnek. Kiss Sándorhoz intézve válaszát utalt arra: valóban a tervezettnél több lakás építése lenne kívánatos, de az újpesti önkormányzat által felvállalt 100-120 bérlakás meg fog épülni, - bár a polgári koalíció egyet sem ígért - ellentétben azzal a 3000 lakással, amelyet az MSZP 1994-ben, a választás időszakában beígért, de végül is nem teljesített. Az életjáradékért lakás akciót nem támogatta, abba már más kerületek belebuktak, mondta az alpolgármester. A hiányolt lakáskoncepcióról szólva elmondta: véleménye szerint akkor kell a hídon átjutni, amikor odaérnek. Végezetül szólt arról: az RRT-ben mintegy 3 hektárnyi terület lakásépítésre van kijelölve, s ezt a tényt ajánlotta Kiss Sándor figyelmébe. A módosító javaslatot előterjesztőként nem támogatta, mivel nem javítja, hanem rontja az eredeti előterjesztésben, és a határozati javaslatban foglaltakat. A szavazás során a képviselők 9 igen és 22 nem szavazattal nem fogadták el Kiss Sándor módosító indítványát. Az eredetei határozati javaslatot, amelyet az alábbiakban ismertetünk, 31 igen szavazattal támogatták. Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzatának képviselő-testülete úgy határoz, hogy nyilvános forgalomba hozatal útján önkormányzati kötvényeket bocsát ki. A kötvénykibocsátás célja az önkormányzat megbízásából és szervezésében Káposztásmegyer területén megvalósítandó 100-120 bérlakás felépítéséhez szükséges pénzügyi források biztosítása. A kötvények tőke- és kamatterhei megfizetésének elsődleges fedezete az önkormányzat, illetve az Újpesti Vagyonkezelő Rt. által korábban értékesített és a kötvény futamideje alatt a jövőben esetlegesen értékesítendő önkormányzati tulajdonú bérlakások tulajdonosai által, a tulajdonosok és az ön- kormányzat, illetve a tulajdonosok és az Újpesti Vagyonkezelő Rt. között korábban létrejött, illetve a kötvény futamideje alatt a jövőben esetlegesen létrejövő adásvételi szerződések szerint befizetett törlesztő részletek vagy bármely egyéb jogcímen teljesített egyéb befizetések és előtörlesztések akkora hányada, amely elegendő a kötvényből eredő tőke- és kamattartozás maradéktalan kielégítésére. Az önkormányzat vállalja, hogy amennyiben a kibocsátott kötvény tőkéjének és kamatainak megfizetésére az elsődleges fedezetként felajánlott forrás bármely oknál fogva, így különösen jogszabályi változás vagy peres eljárás eredménye miatt időlegesen vagy véglegesen nem nyújt teljes egészében fedezetet, úgy a hiányzó pénzösszeget egyéb forrásaiból haladéktalanul és hiánymentesen kiegészíti. A képviselő-testület felhatalmazza a polgár- mestert, hogy az illetékes alpolgármester közreműködésével a kötvénykibocsátás egyedi paramétereit határozza meg, a kibocsátás megszervezéséhez szükséges szerződéseket kösse meg, valamint a kapcsolódó kötelezettségvállalásokat és jognyilatkozatokat tegye meg. Környezetvédelemről Az ötödik napirend során a képviselők Korondy Ma- rica alpolgármester (FKGP) előterjesztésében Újpest Önkormányzatának környezetvédelmi koncepcióját tartalmazó előterjesztést vitatták meg. Az előterjesztő kiemelte: az 1995. évi környezetvédelmi törvény nemcsak a környezet védelmét helyezi előtérbe, hanem kötelezi az önkormányzatokat arra, hogy ilyen programot alkossanak, illetve fogadjanak el. Tavaly bizottsági jóváhagyással bízták meg az előterjesztőt az anyag elkészítésére, amely kiterjed például a zöld területek, a talajszennyeződés, a városfejlesztés témaköreire, elfogadásával az önkormányzat pályázatokon elnyerhető pénzösszegek megszerzésére kaphat lehetőséget. A környezetvédelmi koncepciónak tartalmaznia kell a környezet- védelmi problémákat, majd a koncepció elfogadása után állapotfelmérés és állapotelemzés alapján lehet majd elkészíteni a részletes programot. Dr. Gergely Zoltán képviselő ( MSZP) hozzászólásában stilisztikai, nyelvtani észrevételt tett a fejezetek címeire, úgy vélte, az anyagban különböző fogalmak keverednek. Az előterjesztést jónak tartotta, és az volt a véleménye, hogy ennek alapján már nem lesz szükség további programok kidolgozására, mert az programként is megállja a helyét és elfogadható. Simonfi Sándor képviselő ( MDF ) elöljáróban elmondta: jónak tartja az előterjesztést, kiemelte: a levegőszennyezés kérdéskörénél szerepel,
