XIII. Kerületi Hírnök, 1999 (5. évfolyam, 1-13. szám)
1999. április / 4. szám
S XIII. KERÜLETI • • Elsőként a fővárosban Civilrendeletet alkotott az önkormányzat A fővárosban elsőként rendeletet fogadott el önkormányzatunk a legutóbbi ülésén a lakosság ön- szerveződő közösségei, valamint a kerületi lakosok közösségi célú igényeinek teljesítését vállaló más szervezetek támogatásáról. Az önkormányzatnak folyamatos munkakapcsolata alakult ki a lakosság mintegy 10%-át reprezentáló civil szerveződésekkel, de a kerület társadalmában játszott nélkülözhetetlen szerepük és a velük tartott kapcsolat és együttműködés megerősítése indokolta a helyi rendelet megalkotását. A rendelet szerint a tevékenységi körükbe tartozó ügyekben - az önkormányzat álláspontjának kialakítása előtt - kikérik véleményüket. Az eddigi támogatáson túl pályázat útján anyagi támogatáshoz is hozzájuthatnak a civilszervezetek. ilyá egyházak, társadalmi és civil szervezetek támogatására Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatának képviselő-testülete az 1999. évi önkormányzati költségvetésben jóváhagyott - az egyházak, a társadalmi és civil szervezetek támogatására fordítható összeget - pályázat útján kívánja odaítélni. Pályázhatnak azok az egyházak, társadalmi és civil szervezetek, amelyeknek a) bejegyzett székhelyük a XIII. kerület köz- igazgatási területén van, vagy b) a bejegyzett országos vagy regionális szervezetük a XIII. kerület igazgatási területén önálló szervezeti egységgel rendelkezik, c) nyilvántartásba vétel céljából bejelentkeztek az önkormányzathoz. A pályázathoz mellékelni kell:- a támogatásként kért összeg felhasználásának célját,- a szervezet bankszámlaszámát,- a rendelet 4. §-ának (7) bekezdésében felsorolt egyéb okiratokat, valamint- a pályázó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy országgyűlési vagy önkormányzati választáson állít-e jelöltet. A pályázat beadási határideje: 1999. április 30. Cím: polgármester, Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal, 1139 Budapest, Béke tér 1. Pályázni pályázati adatlapon kell, amely a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodáján térítésmentesen átvehető. A pályázat elbírálásának határideje: 1999. május 30. A pályázó a támogatásként kapott összeg vonatkozásában - a felhasználást követően 30 napon belül, de legkésőbb a tárgyév december 31 -ig -, büntetőjogi felelősségének tudatában, aláírásával igazolt beszámolóban tájékoztatni köteles a támogatást nyújtót az elnyert összeg felhasználásáról. A pályázattal kapcsolatban részletes információ szerezhető be a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Irodáján, illetve a 350-6022 telefonszámon. Dr, Tóth József polgármester Pályázati felhívás civil szervezetek szociális szolgáltatásainak bővítésére Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzatának Szociális Bizottsága pályázatot ír ki a kerületben működő civil szervezetek szociális szolgáltatásainak bővítésére. A pályázat célja: a kerületi szociális szolgáltatások bővítése, minőségének javítása. Pályázati feltételek:- a támogatni kívánt célcsoport a kerületi lakosság valamely csoportja,- a pályázatnak kerületi szociális szolgáltatás bevezetésére, fejlesztésére kell irányulnia,- a pályázat céljának összhangban kell állnia a szociális koncepció céljaival,- a pályázók a pályázatban röviden ismertessék a megpályázott célt, a programot és a megvalósításhoz szükséges költségvetést,- a pályázónak rendelkeznie kell a megvalósításhoz szükséges összeg 30%-ával. A pályázatokat két példányban az e célra készült adatlapon Budapest Főváros XIII. Kerületi Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályához kell benyújtani (1139 Bp., Frangepán u. 44/A telefon: 350-1227), adatlapok itt igényelhetők. A pályázat benyújtásának határideje: 1999. április 30. Az elbírálás határideje: 1999. május 4. A Szociális Bizottság döntéséről írásban értesíti a pályázókat. A nyertes pályázó köteles a támogatás fel- használásáról írásban beszámolni (szakmai értékelést, tételes elszámolást készíteni) a Szociális Osztály útján a Szociális Bizottságnak 1999. december 21-ig. A díjazott pályázatok megvalósulását a Szociális Bizottság ellenőrzi, illetve ellenőrizteti. A késve érkezett vagy hiányos pályázatokat a bizottság nem fogadja el. Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök Országosan is elismert a bölcsődei ellátás a kerületben Mind a 9 kisebbségi önkormányzatnak van már irodája Kerületünk bölcsődei ellátásáról és az ezzel kapcsolatos jövőbeni feladatokról szóló tájékoztatót tárgyalt márciusi ülésén az önkormányzat képviselő-testülete. A főváros demográfiai mutatóihoz hasonlóan kerületünkre is jellemző, hogy a böl- csődés korúak száma folyamatosan csökkenő tendenciát mutat (1996-ban 3907, 1997- ben 3783, 1998-ban 3469 volt a 0-3 éves gyermek). A Szociális Bizottság megállapítása szerint 1998 őszétől a bölcsődei ellátás iránti igény viszont fokozatosan nő. A gyermek- gondozási segélyt (melynek összege a mindenkori öregségi nyugdíjminimum) 1998- ban ugyan bevezették, ez az összeg azonban a gyermekneveléshez és a megélhetéshez kevés segítséget nyújt. Ebből adódóan egyre több szülő megy vissza dolgozni, így egyre több gyermek kerül bölcsődéinkbe. Bölcsődei hálózatunk lefedi az egész kerületet. Jelenleg 9 önkormányzati kezelésű bölcsőde üzemel, 520 férőhellyel, melyből 20 bentlakásos. 1998-as adat szerint a napközbeni ellátás feltöltött- sége 109%-os volt. Az egy gyermekre eső költség éves szinten 465 000 Ft, melyből önkormányzatunk csak 161 000 Ft-ot kap állami támogatás címén. Ebből megállapítható, hogy a bölcsőde nem olcsó intézmény, e szolgáltatás azonban jelentős segítséget jelent az ellátást igénybe vevő családok számára. Kerületünkben a bölcsődei ellátás színvonala kimagasló, ami mindenekelőtt a közel 200 dolgozó áldozatkész és példamutató munkájának köszönhető. Országosan is nagy elismerést jelentett, hogy a kerületi bölcsődék részt vehettek egy új játékmódszertani levél gyakorlati és elméleti kidolgozásában, melyet a Bölcsődei Kongresszuson is bemutattak. A múlt évben az Országos Család- és Ifjúság- védelmi Intézet által szervezett minőségbiztosítási felmérés gyakorlati helyszínéül a Gogol utcai bölcsődét választották, melynek eredményeként a bölcsődében folyó gondozónői munkát nagyon jónak minősítették. Köztudott, hogy a területen ? végzett kimagasló szakmai tevékenység és annak anyagi elismerése sajnos nincs összhangban egymással. A képviselő-testületi ülésen is felmerült, hogy a gondozói átlagbér nagyon alacsony (28 000 Ft), megváltoztatására azonban a közalkalmazotti besorolásból adódóan nem sok lehetőség nyílik. Az önkormányzat azzal igyekszik segíteni ezen, hogy - saját keretéből - szerény lehetőségeihez mérten kereset-kiegészítésben részesíti a gondozónőket. A képviselő-testület a tájékoztató megtárgyalása után - szem előtt tartva mindenekelőtt az ellátás színvonalának emelését -, határozatot hozott, melynek középpontjába a jövőre nézve a következő feladatok megoldását állítja: • A megváltozott munkakörülményekre tekintettel a bölcsődék nyitva tartását az igényeknek megfelelően kell kialakítani. 0 Az enyhén sérült, táplálékallergiás gyermekek ellátását bölcsődéink eddig is vállalták, azonban a sérült, fogyatékos gyermekeket nevelő családok részéről igényként merült fel, hogy 5-6 férőhelyet hozzunk létre részükre. 0A kisgyermekek fokozott mozgásigényét kielégítendő, és a mozgásfejlődésükben kissé elmaradott gyermekek részére úgynevezett tornaszobák kialakítása szükséges. Ennek költsége teljes felszereléssel együtt bölcsődénként kb. 300 000 Ft- ot jelent. 0 Jelenleg csak az oktatási és nevelési intézményekben megoldott a gyermekvédelmi tennivalók ellátása. Felismerve ennek fontosságát, a bölcsődékben is kialakítjuk a gyermekvédelmi hálózatot. 0 Anyagi lehetőségeinkhez mérten a jövőben is különös gondot fordítunk a bölcsődék tárgyi és technikai feltételeinek biztosítására. Ennek keretében szükségesnek tartjuk a bútorok és az elhasznált ipari mosógépek folyamatos kicserélését, valamint a szobai játékeszközök, készségfejlesztők pótlását. 0 Az önkormányzat Szociális Bizottsága ősszel ismételten fe- ■ lülvizsgálja a férőhelyek alakulását, és az akkor tapasztaltak figyelembevételével fogja meghatározni a további teendőket. A képviselő-testület a tájékoztatót és a jövőre vonatkozó javaslatokat egyhangúlag elfogadta, ami a tennivalók meghatározásán túl egyúttal a kerületi bölcsődékben folyó színvonalas munka elismerését is jelzi. Karácsonyi Zoltán önkormányzati képviselő, a Szociális Bizottság elnöke A kerületünkben élő fogyatékos gyerekek és felnőttek esélyegyenlőségéről Képviselő-testületünk márciusi ülésén tájékoztatót fogadott el a kerületi fogyatékosok helyzetéről. A napirend tárgyalását az indokolta, hogy a szociális törvény ez év végéig kötelezettségeket határoz meg az önkormányzatoknak a fogyatékos emberek jogainak és esélyegyenlőségének érvényesítése érdekében. Az előterjesztés szerint, sem helyi, sem pedig országos szinten nincs olyan nyilvántartás, amely bemutatná a fogyatékosok jellemző adatait. Az érdekvédelmi szervek ismerete alapján a XIII. kerület- [ ben 580 a mozgássérültek, 216 a vakok és gyengénlátók, 140 a siketek és nagyothallók, 1700 az értelmi fogyatékosok száma. A mozgáskorlátozottak közlekedési támogatását évről évre 1200-an igénylik, vakszemélyi járadék iránt pedig 1998. évben 38 fő nyújtott be kérelmet. A védőnői adatok szerint a kerületben 57 kiskorú értelmi fogyatékos, 35 mozgásszervi fogyatékos, valamint 37 érzékszervi fogyatékos él. A kerületi fogyatékosok egészségügyi alap-, és szakorvosi ellátását, amennyiben állapotukból adódó speciális gondozást nem igényelnek, a házi és szakorvosi hálózat látja el. Akik á fogászati szak- rendelést nem tudják felkeresni, azok a lakásukon kaphatnak teljes körű fogorvosi ellátást. Az oktatási intézmények közül az óvodák nyitottabbá váltak arra, hogy értelmi és érzékszervi fogyatékos gyerekeket fogadjanak csoportjaikba. A Váci út 57-61. szám alatti általános iskolában 174 tanköteles korú, tanulásban akadályozott gyermek neveléséről, oktatásáról gondoskodnak. Az óvodai tagozat jelenleg 2 csoporttal működik, elsősorban közép-súlyos értelmileg akadályozott gyermek részvételével, a speciális fejlesztő csoportban történik a súlyos autista gyermekek gyógypedagógiai ellátása, a foglalkoztatási tagozat a tan- | köteles korúvá vált gyermekek intellektuális fejlesztésének színtere, ahol elsősorban az önellátás, önkiszolgálás és a szociális viselkedés kapnak hangsúlyt. A Nevelési Tanácsadó és Gyermekpszichológiai Rendelő a 3-18 éves kor közötti, beilleszkedési, teljesítmény- és személyiségzavart mutató gyermekekkel és azok családjával foglalkozik, évente 200-250 gyermek fejlettségi vizsgálatuk alapján beiskolázásra tesznek javaslatot. A fogyatékosok napközbeni ellátása a Frim Jakab Napközi Otthonban történik. Az intézményben 30 olyan felnőtt embert gondoznak, akik családjukban élnek és nem szorulnak teljes kiszolgálásra. A sérült személyek számára foglalkoztatási lehetőséget a Szociális Foglalkoztató ad, 25 megváltozott munkaképességű részére biztosít rendszeres munkát. A hátrányos helyzetű emberek részére a társadalmi beilleszkedés színterét, a közösséghez való tartozást segítik elő a civil szervezetek. Elsődleges feladat a kerületben élő fogyatékos, egészségkárosodott személyek szűrése, életkörülményeinek vizsgálata. Jelentős segítséget nyújthat a „szociális kerékasztal” bővítései és egy teljes körű információs bázis kialakítása. Erősíteni kell a csökkent munkaképességűek ez év januárjától indított foglalkoztatását. Segíthet az egyik - várhatóan a Tüzér utcai - általános iskolában az akadály- mentes közlekedés kialakítása. Az 1998. októberi választásokat követően Budapest Főváros Xm. kerületében 9 kisebbségi ön- kormányzat alakult meg. Közülük a cigány, az örmény és a német kisebbségi önkormányzat már az elmúlt négy évben is működött, a görög, a horvát, a lengyel, a román, a szerb és a szlovák kisebbségi önkormányzat az új választást követően alakult meg. Törvényi kötelezettségéből adódóan a XIII. kerületi önkormányzat jelentősen hozzájárult a kisebbségi önkormányzatok működési feltételeihez. Öt új kisebbségi önkormányzat irodáit dr. Tóth József polgármester március 24-én adta át. A Láng Művelődési Központban (1139 Bp., Rozsnyai utca 1-3.) a görög, a horvát és a román kisebbségi önkormányzat nyert elhelyezést, a lengyel A közalkalmazottak törvénybe foglalt béremelésének teljesítése érdekében a XIII. kerületi önkormányzat módosította az egy hónappal ezelőtt elfogadott költségvetést. Akkor a költség- vetés a szükséges összeget céltartalékként tartalmazta. A pedagógusbérek kötelező 16%-os - szeptember 1-jétől további 3%-os - emeléséhez közel 250 millió forintra van szükség, a minőségi munkavégzésért járó keresetkiegészítés tovább 53 millió forint, a nem pedagógus közalkalmazottak 13%-os keresetnövekedése pedig 65,8 millió forint személyi juttatást és 23,7 millió forint munkáltatót terhelő járulékot igényel. Nehézséget okozott, hogy az egyes feladatok ellátására kapott normatív támogatás, a A XIII. kerület önkormányzatának képviselő-testülete 46/1999. (I. 22.) Ö. K. számú rendeletében korlátozta a szeszesital fogyasztását közterületeinken. Erről lapunk is hírt adotu A Magyar Hírlap 1999. január 26-i számában a „Szesztilalom Angyalföldön” címmel megjelent újságcikkre reagálva, a jog- biztonság elve sérelmének gyanúja miatt az állampolgári jogok országgyűlési biztosa hivatalból vizsgálatot indított. A vizsgálat két irányban folyt; egyrészt annak ellenőrzését tűzte ki céljául, hogy a kerületi képviselő-testület a rendelet megalkotásakor be- tartotta-e a jogállamiság követelményét, másrészt, hogy a rendelet által rögzített szabályok milyen mértékben és milyen célból korlátozzák az érintett polgárok alkotmányos jogait. A XIII. kerületi önkormányzat, élve felterjesztési jog gyakorlására való lehetőségével, a Gazdasági Minisztériumnak javasolta, hogy a színesfémhulladék-felvásárlás területén vezessék be a származási igazolás intézményét. Az önkormányzat a fővárosban elsőként alkotott rendeletet a hulladék- és melléktermékfelvásárló telep, raktár létesítéséről. A jogszabály-előkészítés során bebizonyosodott, nem elég hatékonyan működnek az e területet szabályozó jogi normák, amelyet jelez a színesfémlopások gyakorisága. A felterjesztés szerint az idevonatkozó kormányrendelet kiegészítését indokolja egyfelől a közüzemek és a közlekedés biztonságát veszélyeztető cselekmények számának növekedése, másfelől pedig a közüzemek, önkormányzatok vagyonában okozott károk növekedése. Az előbés a szlovák kisebbségi önkormányzatot ezentúl a Tömöri köz 6. szám alatt lehet felkeresni. A Szerb Kisebbségi Önkormányzat a 1138 Bp., Népfürdő u. 17/D alatt egy bérelt irodájában működik, melynek bérleti díját a XIII. kerületi önkormányzat finanszírozza. A kerületi képviselő-testület döntése szerint az önkormányzat 1999. évi költségvetésében a működés tárgyi feltételeinek biztosításán túl (beleértve az irodabútorokat, irodatechnikai felszerelést, telefonköltséget stb.), a kisebbségi önkormányzatok működéséhez 3,5-3,5 millió forinttal járult hozzá. Az újonnan alakult angyalföldi kisebbségi önkormányzatok a viszonylag gyors elhelyezésükért a Hírnök útján is kö- szönetüket fejezik ki. szükséges összegnek csak egy része, így az óvodák esetében az összköltség 41,36%-os, az általános, illetve középiskolai oktatás vonatkozásában 53,92 %- os, illetve 45,37%-os, a bölcsődéknél mindössze 19,69%-os arányát fedezi. A módosítás elfogadásával lehetőség nyílt arra is, hogy az első osztályosoknak az ingyenes tankönyvcsomag további több mint 2 millió forintját, a szűrőprogram 5. és 6. osztályosokkal való 3,7 millió forintos kiegészítését, lomtalanításra tovább 5 millió forintot és a kisebbségi önkormányzatok további támogatására 1-1, összesen 9 millió forintot - így kisebbségenként 3-3 milliót - is biztosíthasson a kerületi költségvetés. Megkérdeztük a jegyzőt, mit állapított meg az ombudsmani vizsgálat a szeszesital-fogyasztást korlátozó kerületi rendeletről. Megtudtuk, hogy a lefolytatott ombudsmani vizsgálat alkotmányos jogokkal összefüggő visszásságot nem tárt fel. A vizsgálatot lezáró jelentés megállapította, hogy a XIII. kerületi önkormányzat a közterületeken való alkoholfogyasztást szabályozó rendelet megalkotásakor a vonatkozó hatályos jogszabályok betartásával teljesen törvényesen járt el. A testület döntésének alkotmányos célja a kerületben élők biztonságérzetének javítása, a közterületek kulturált használatának kialakítása volt, amivel egyetértett dr. Gönczöl Katalin ombudsman is. bi cselekmények a színesfémlopások következő tárgyak ellen fordulnak elő különösen: sínek és ezek tartozékai, biztonsági berendezések, kapcsolószekrények, jelzőtáblák, oszlopok, kábelek, vezetékek, köztéri szobrok, csatornafedelek, raklapok, csövek, lemezek, járműalkatrészek, gépek, motorok. A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség 1992 ót? rendszeresen ellenőrzi a színesfémhulladék-felvásárlási és -begyűjtési tevékenységet. Vizsgálatai során megállapította, hogy jelentős hiányosságok tapasztalhatók a hulladékok eredetének dokumentálása és a bizonylati fegyelem területén. A bizonylatok többsége - a pontatlan, általános árumegnevezés, illetve a személyi adatok ellenőrizetlen közlése folytán - alkalmatlan arra, hogy a teljes árukészlet átvizsgálható legyen a hulladékok származása szempontjából. A közalkalmazottak ez évi béremelése a XIII. kerületben Megkérdeztük a jegyzőt Törvényes a szeszfogyasztás korlátozása Felterjesztés a színesfémhulladékfelvásárlás ügyében
