Kelet Magyarország, 2015. október (72. évfolyam, 230-255. szám)
2015-10-29 / 253. szám
2015. OKTÓBER 29., CSÜTÖRTÖK KELET 5 Interjú Kozma Péterrel, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatalt vezető megyei kormánymegbízottal Közigazgatás - történelmi pillanatokkal A közösségnek szánt figyelem és tisztelet segít a jó döntések meghozatalában. nyíregyháza. Az államalapítás, vagy az 1870-es megyetörvény óta nem volt példa olyan horderejű változásra, mint amilyet a jó állam koncepciójával 2010-ben indított el a kormány a Magyary Program keretében - méri történelmi pillanatokhoz a közigazgatási rendszer átalakítását Kozma Péter. Hogyan tekint ma vissza a kormánymegbízotti hivatal átvételére? KOZMA PÉTER: A jogszabályi hátteret a kormányhivatalokról és a járási hivatalokról szóló törvények teremtették meg, melyek elkészítésének én is részese, és jogalkotóként döntéshozója is voltam. Ezzel a törvényi kerettel, szervezeti struktúrával, benne az integrált szakigazgatási szervekkel és munkáltatói jogkörrel vettem át a feladatkört, amellyel Magyarország miniszterelnöke kitüntetett. Miből áll egy kormánymegbízott munkája? kozma Péter: A kormány- megbízott a kormány megyei képviselője, ha úgy tetszik: kinyújtott jobb keze. Legfontosabb feladata a kormányzat által megfogalmazott társadalompolitikai célok érvényesítése a közigazgatásban, egyben visszajelzésekkel is él arról, hogyan hatnak a gyakorlatban a célok elérésére hozott jogszabályok, melyek szorulnak módosításra, s melyek azok, amelyek hatályon kívül helyezését javasolják a társadalom különböző szegmenseiből: a magán-, az üzleti vagy közszférából. Nagyon fontos az elmondottak alapján az élettel lépést tartó jogszabályok megalkotása és a deregulációs folyamat is. Volt már példa erre? kozma Péter: Számos jogszabály-módosítást tettünk már j a kormány asztalára, s van olyan, amit el is fogadtak, legutóbb például az adó- igazgatási eljárási törvény módosítását érintően. A kormányhivatalhoz érkező javaslatokat normaszövegbe öntjük és felterjesztjük, most például a Parlament előtt lévő, bürokrácia csökkentését célzó törvénycsomaghoz, | vagy az állampolgárok személyes adataival összefüggő kérdésekhez kapcsolódva. A közigazgatási rendszer átalakítása hosszú folyamat, az idén is hozott változásokat. KOZMA PÉTER: Valóban újabb mérföldkövet hozott ez év áprilisának első napja: az addig önálló szakigazgatási szervek, igazgatóságok főosztályi besorolással integrálódtak. Ezzel egyszerűbbé, átláthatóbbá vált az irányítás, szűkült a vezetői szintek köre, a 190-nél is több vezetői hatáskör egyharmadával csökkent. Külső, eddig önálló szervezeteket is integráltunk: ilyen a környezetvédelmi felügyelőség, mely Környezet- védelmi és Természetvédelmi Főosztályként működik, vagy a Magyar Államkincstár családtámogatással foglalkozó része is a Családtámogatási és Társadalombiztosítási Főosztály részeként került a kormányhivatal szervezeti rendszerébe. A dombrádi kormányablakot is pár napja adták át fotó: magánarchívum Szerkesztőségünk vendége: Kozma Péter fotó: sipeki Péter a LEGO nyíregyházi gyárának bővítése, az Interspan újraindítása Vásárosnaményban és a kisvárdai atlétikai pálya megépítése. A kormánymegbízott saját hatáskörében személyesen felügyeli, hogy a szükséges hatósági engedélyek mielőbb rendelkezésre álljanak, és koordinációs szerepet játszik az építtető, a beruházó, a tervező, a műszaki ellenőr és a szakhatóságok között. Az emberek nemcsak ajtókon, hanem ablakokon is kopogtatnak, amiből egyre többet nyitnak. KOZMA PÉTER: Az előző ciklusban úgynevezett első generációs kormányablakokat alakítottunk ki. Az okmányirodák bázisán új, második generációs kormányablakokat fejlesztünk, és volt olyan nap, amikor egyszerre a megye három településén négy új kormányablakot vehettek birtokba az állampolgárok. A fejlesztés eredményeként ez év végére valamennyi helyszínen korszerű informatikai A dolgozói elégedettség a közszférában is döntő kérdés. Ön hogy viszonyul ehhez? KOZMA PÉTER: Megbecsült, magasan képzett, felkészült munkatársakkal tudjuk csak ellátni a küldetést, ezért élet- pályamodell kidolgozásával kíván gondoskodni az állam azon tisztviselőkről, akik magas színvonalú szakmai teljesítményt nyújtanak. Reményeim szerint 2016 júniusában hatályba léphet a közszolgálati életpályáról szóló törvény, melynek végrehajtására már 23 milliárd forint megszavazott keret áll rendelkezésre a jövő évi költségvetésben. A kormány- tisztviselők, mint tavaly karácsonykor és az idén hús- vétkor, a közelgő ünnepekre is - a vezetők kivételével - egyszeri, 25 ezer forintos cafeteriajuttatást kapnak. A kormánymegbízottra a kiemelt beruházásoknál külön feladat vár. KOZMA PÉTER: Megyénkben három ilyen beruházás jelent kiemelt feladatot számomra: háttérrel várják, szolgálják ki a környéken élő embereket. Ez egybevág azzal a célunkkal is, hogy javítsuk a munkatársaink munkakörülményeit, erre megyénkben további 475 millió forintot fordítunk még az idén. így újulhat meg többek között a mátészalkai és a kisvárdai foglakoztatási osztályunk, a nyírbátori földhivatal osztály, s további, hatósági feladatok ellátására szolgáló épületek. Jövőre egymilliárd forintot fordítunk épületek korszerűsítésére, energia- takarékos megoldásokra, míg Kemecsén 260 millió forintból egy új járási hivatalt építhetünk. Mit érzett megbízatása első évében a legnagyobb kihívásnak? KOZMA PÉTER: Az integrációs folyamat lezárását úgy, hogy az elismerten jól dolgozó, megbecsült kollégák ne anyagi, erkölcsi, morális és presztízsveszteséggel éljék ezt meg. Egyébként nap mint nap kihívás a feladatok határidőre teljesítése, ahogy azt megszabja a területi közigazgatásért felelős miniszter, a kormány, vagy olykor maga a miniszterelnök. Politikai és hivatali munkát is végzett eddig - minek tartja magát? KOZMA PÉTER: Leginkább társadalompolitikusnak, aki a jog és az alkotmányosság mentén dolgozik a kormányzati célok megvalósításért a közjó érdekében. A közjó összefügg a sikerrel: azt tartom sikernek, ha mások hasznára tudok és tud az egész szervezet tenni. Segítünk megoldani az emberek problémáit, erre a szolgálatra fel kell készülnie minden kollégának. Van-e erre kormánymegbízotti ars poetica? KOZMA PÉTER; Magyary Zoltán fogalmazta ezt meg rendkívül tisztán és érthetően 1930- ban: „A politika bizonyos állami célok elérésének a művészete, a közigazgatás e célok elérésnek az eszköze. A kettő úgy viszonyúk egymáshoz, mint a zenében a kompozíció és az előadás. A zenei kompozíció is csak a hangszer közvetítésével juthat a fülekhez. így a politikai célokat is csak a közigazgatás útján lehet megvalósítani.” Ha úgy tetszik, a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei I Kormányhivatal esetében 2000 tagú a „zenekar”, összhangban kell dolgoznunk. Sokakat meglepett a Biblia évében, eddig nem ismert oldalát mutatva meg. kozma Péter: Harmincöt éve gyűjtöm szenvedélyesen az antik, régi könyveket, ezen belül a történelmi, egyháztörténeti témájú műveket, régi térképeket és metszeteket. Ezzel a szenvedéllyel a Biblia évében léptem először a nyilvánosság elé, és örömömre szolgált, hogy Nyíregyházán és megyénk számos településén bemutathattam többek között az 1626-os Káldi Bibliát, az 1660-as Váradi Bibliát, vagy számos antik, több száz éves könyvet, amelyekben kézzel írott feljegyzések is olvashatóak családi eseményekről. Ezek lelkileg megérintenek engem, de ahogy a visszajelzésekből kitűnt: másokat is. NYÉKI ZSOLT zsolt.nyeki@kelet.hu Névjegy Születés: 1959, Kisvárda Iskolák: Szent László Gimnázium, 1974-78 (Kisvárda); ELTE Jogtudományi Kar, 1979-85 (Budapest) Munkahelyek: Vásárosnamény Városi Tanács VB szakigazgatási szerve, szabálysértési előadó (1985-1986); Nyírkáta Polgármesteri Hivatal, jegyző (1990-1998); országgyűlési képviselő (1998-2006); Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Közgyűlés alelnöke (2006-2010); országgyűlési képviselő (2010-2014); az Országgyűlés Alkotmány- és Igazságügyi Bizottság (1998-2006), az Alkotmányügyi, Igazságügyi és Ügyrendi Bizottság (2010-2014) és az Alkotmány-előkészítő eseti bizottság (2010-2011) tagja Család: egyedülálló, 29 éves fiú édesapja Hobbi: történelem, régi könyvek, térképek, metszetek, zene (kedvenc együttese: Beatles), kedvenc sportja a labdarúgás, kedvenc labdarúgója: Törőcsik András PÁRTHÍREK: MEGYÉNKBŐL MSZP- Bár a 2014-2020-as uniós pályázati ciklus második évének a végén járunk, jól látható, hogy az ország, és benne a pályázó önkormányzatok komoly elmaradásban vannak a források lehívásában, lekötésében - mondta Nagy László, az MSZP városi elnöke szerdai sajtótájékoztatóján. - Hét évvel ezelőtt a nyíregyházi közgyűlés ilyenkor már kész városfejlesztési programmal rendelkezett, a város egészére vonatkozó részletes akciótervet is letett az asztalra. Most viszont még senki nem tudja, mi lesz a sorsa az elkövetkező öt évben a város által elkölthető 28,4 milliárd forintnak. A választásokhoz igazított, annak alárendelt forráselosztásnak köszönhetően hol beruházási dömpingek, hol kihasználatlan szorgalmi időszakok váltják egymást, ami rossz a magyar építőiparnak, de a munkahelyteremtést sem szolgálja - fogalmazott Nagy László. Csabai Lászlóné megyei alelnök a késlekedés és a kiegyenlítetlen gazdaságpolitika tarthatatlansága mellett arra is rámutatott, hogy a bérlakásépítések terén tíz éve nem történt előrelépés. Reagálás,,A tisztelt ellenzéki képviselők figyelmét bizonyára elkerülte, hogy a mai napon adták át a Nyugati elkerülő út újabb szakaszát. Ez a tény minden állításukat cáfolja” - reagált Fidesz-MPSZ Nyíregyházi Szervezete az MSZP sajtótájékoztatóján elhangzottakra. Jobbik - Sajtónyilvános vitára hívja a Jobbik a Fidesz bármely képviselőjét a nemzeti földvagyon privatizációja kapcsán - jelentette be szerdai sajtótájékoztatóján Adorján Béla, az ellenzéki párt megyei elnöke. - Az itt élők sorsa nagyban függ a termőföldtől, amit a kormánypárt jól felfogott önérdekből áruba akar bocsátani. Ha a fideszes (szak)politikusok közül bárki képes megmagyarázni nekünk, illetve a lakosságnak, hogy mindez a magyar népért van, nem pedig ellenük, hát tegye meg! A nyilvános vita helyszínét, időpontját arra a kormánypárti képviselőre bízzuk, aki - záros határidőn belül - hajlandó „felvenni a kesztyűt”. A Jobbik Magyar Zoltánt, a mezőgazdasági bizottság tagját kérte fel a szakpolitikai vitára. A Fidesznek ésszerű magyarázattal kell(ene) előállnia, miért akarja áruba bocsátani a szinte utolsó megmaradt nemzeti kincsünket, a magyar földet, s elvárjuk, hogy hallgassák meg a Jobbik érveit is, miért nem hajlandó támogatni ezt a programot - mondta el Adorján Béla. Ezt írta a Kelet-Magyarország hatvan, ötven, harminc és tíz esztendeje Tallózás lapunk korábbi számaiból Sorozatunkban felidézzük, miről számolt be lapunk évtizedekkel ezelőtt. Hatvan éve történt (1955. október 29., szombat) Minden erőt a betakarításra, a vetésre! A szorgos munka meghozta a gyümölcsét a földeken. Minden termés beérett. Semmi kétség nem férhet ahhoz, hogy jövőre csak úgy lehet jó kenyérgabona-termésünk, ha most minden percet okosan kihasználva, kellő időben végezzük el az ősziek vetését. A nyírkátai Lenin TSZ tagjai nagyon jól tudják, hogy mit jelent az idejében végzett őszi vetés. Vetéstervüket teljesítették: 20 hold őszi árpát, 85 hold rozsot, 45 hold őszi búzát, 10 hold bíborherét és 7 hold szö- szös bükkönyt vetettek. Felszámoljuk a spekulációt Demecserben Dolgozó parasztjaink között még ma is számosán elhanyagolják a haza iránti kötelezettség teljesítését. De mi megakadályozzuk a mesterkedéseiket, és idejekorán alkalmazni fogjuk velük szemben a proletárdiktatúra törvényeit! - írta D. Tóth István begyűjtési megbízott. Ötven éve történt (1965. október 29., péntek) Az itatásos borjúnevelés előnyei A tarpai szövetkezetben 1963- ban indult az itatásos borjúnevelés. Egy borjúval választásig 350 liter teljes tejet és 406 liter fölözött tejet itattunk. Az elhullás 15-20 százalékról 2 százalék alá csökkent. Az itatásos nevelés sikerrel csak ott alkalmazható, ahol pontosan betartják a technológiai előírásokat, és a legmesszebb- menően biztosítják a higiéniai feltételeket - fogalmazott No- vák László, a tarpai Győzelem TSZ főállattenyésztője. Harminc éve történt (1985. október 29., kedd) Avatóünnepség Ferihegyen Ünnepélyes keretek között avatták fel a repülőtér új forgalmi épületét, amely óránként ezer utas kiszolgálására alkalmas. Dollárt hozó vadászat Sipos Béla saját fotójával írt cikket, melyen terítéken szerepeltek a vadkacsák, a fácánok és a vaddisznók. „A mátészalkaiaknak tizennégyezer hektár állami vadászterületük van. Intenzív vadgazdálkodást folytatnak, amit a nem mindennapi vadászzsákmány is jelez. Ä nyugatnémet vadászok a múlt hétvégét töltötték Szatmárban, a gazdaság a tél folyamán további bérvadászatokat szervez.” Tíz éve történt (2005. október 29., szombat) Búcsú Jóskától Balogh József szerkesztő-újságíró kapcsolata 1959-ben kezdődött el a Kelet-Magyar- országgal. Nyugdíjba vonulása alkalmából ünnepség keretében köszöntötték a szerkesztőségben. Már tíz éve nyugdíjas fotó: km