Kelet-Magyarország, 1994. szeptember (54. évfolyam, 206-231. szám)
1994-09-22 / 224. szám
1994. szeptember 22., csütörtök A FŐSZERKESZTŐ POSTÁJA Újabb menet az „F"-ért Szakmai aggályok és nem tények — válaszolja cikkünkre a jegyző Szövegkörnyezetéből kiragadott megállapításokra szokták mondani: a hír alapvetően igaz, de ... így minősíteném a Kelet- Magyarország szeptember 5-i számában megjelent Sokadik menet az F-ért című cikk írójának (aki nem a lap munkatársa) teljesítményét, mely a nyíregyházi közgyűlésről számolt be. A hír sajnos tényként közöl szakmai aggályokat, és az önkormányzat felelősségét fél- reérthetően nyitott kérdésként kezeli ez ügyben. Röviden az előzményekről. 1993 decemberében nyilvánvalóvá vált, hogy az eleve garanciális hiányosságokkal életbe lépet KJT 1994. január 1- jei bérrendszerének bevezetése meghaladja a központi költségvetés teherbíró képességét. 1993. december 19-én megszülettek a KJT és végrehajtási rendeletét módosító szigorító rendelkezések. A módosítás egyértelműsítette azt is, hogy a kiemelkedő munkateljesítmény elismerésére szolgáló lehetséges F-kategóriás átsorolásokat csak a fenntartó előzetes hozzájárulásával lehet végrehajtani. Ez azt jelentette, hogy a központi költség- vetés lemondott a méltányos- sági átsorolások finanszírozásáról, ezáltal az 1992. óta tömegesen — a KJT ígéretében bízva — elvégzett átsorolások, mint fedezetlen kötelezettségvállalások jelentek meg. Az önkormányzatnak, mint fenntartónak semmilyen esélye nem volt 1993. december 19. Tűzijáték Tisztelt Szerkesztőség! A stadionban megrendezett tűzijátékkal kapcsolatban szeretnék egy észrevételt tenni. A szeptember 13-ai keddi Kelet-Magyar- országban a Nyírségi Ősz főszervezője többek között arról is tájékoztatta a lap olvasóit, hogy néhányan a teherbejáratot betörve próbáltak bejutni a stadionba. Idézem: „Biztosan soknak tartották, az egyébként a nap összes rendezvényére érvényes 50 forintos belépőt.” En a családommal este 8 óra után érkeztem a stadionhoz, kifejezetten a tűzijáték megtekintésére. Kértem 3 felnőtt és 1 diákjegyet, mire a fiatalember közölte, hogy nincs diákjegy. Megvettem a 4 felnőtt jegyet, darabonként 100 forintért. Kis idővel később azt tapasztaltuk, hogy már jegy nélkül is beengedték az embereket a stadion területére... M. A. Nyíregyháza Kárpótolták Tisztelt Szerkesztőség! Örömmel tudatom, hogy az önök segítségét kérve a kárpótlásomat megkaptam. Nagyon szépen megköszönöm, hogy segítettek, aggódásomat megértették. Már több ízben is eljártak ügyemben, azért merészkedtem önökhöz bizalommal fordulni. Még egyszer köszönöm az önök közbenjárását. Maradok továbbra is hűséges olvasójuk. Mudri Sándor Kemecse és 31. között döntési helyzetet teremteni, hiszen költségvetése 1994. évi tervezéséhez hiányzott a költségvetési törvény, ugyanakkor az állam- háztartási törvény szabályai sem tették lehetővé az ún. szentesítő döntést. Az állam- háztartási törvény szerint az intézmény költségvetési keretének túllépésére csak a fenntartóval történő előzetes egyeztetés és a forráslehetőségek elemzése függvényében kerülhet sor. Nyilvánvaló, hogy a KJT alapján korábban elvégzett átsorolások szempontjából az irányadó gazdálkodási szabály betartása lehetetlenné vált. Végül 1993. december 28- án született meg a költségvetési törvény, melynek tartalmát a tényleges finanszírozás menetét csak 1994. januárban ismerhették meg az önkormányzatok. A munkáltatónak a KJT módosító szabályai szerint — és nem utasítás alapján — 1993. december 31-ig felül kellett vizsgálni a korábbi besorolásokat. Fenti okok miatt a fedezetlenség orvoslására jogi lehetősége nem volt, ezért került sor a besorolások visszavonására és a munkajogi perekre. Valójában a munkáltatói intézkedések maguk is okozatai nem pedig okai a jelenlegi helyzetnek. Ilyen körülmények között — a cikk állításával szemben — kizárt, hogy bármely önkormányzat jogszerűen meg tudta volna lépni 1993. december 31-e előtt a bérrendezés megfelelő A rendszerváltás negyedik évében a politikusok és a tábornokok rehabilitálása után megszületett a XLV. sz. törvény, amely ’94. szeptember 1. után lépett hatályba. Néhány nap múlva a 113/994. sz. Korm. rendelet, amely a tv. végrehajtását szabályozza. A tv. 10. paragrafusában előírt egyösszegű térítést ír elő azok részére, akiktől az 1949. január 1. előtt megállapított járadékot politikai okokból megvonták. A bonyodalmak ebből a politikai okból fakadnak, mert több önkormányzat igazolást kér, bizonyítandó a politikai okot. Ezt senki sem tudja bizonyítani, mert nem volt olyan ostoBosszankodik nagyapám, újra becsaptak, választás előtt olyan szépen ígérték, hogy segítenek anyagilag. Választás után már Horn Gyula azt mondta a tv-ben, bárcsak holnap lenne a kezemben a vezetés, csinálnám, hogy köny- nyebb legyen az élet — no és mit csinálnak? Azt a keveset is elveszik? Nagy a szorítás, a kormány bejelenti legyünk türelemmel, ezt el kell fogadni, meg kell érteni.' Választás előtt is tudták a gazdasági helyzetet és mégis ígérték a felemelésünket, hogy fognak segíteni a polgárságon. A koalíciós kormány az ellenzékben mindig a létminimum alatt élőkről beszélt, a kiselőkészítését, és ezen az igazgatók gyorsasága, igyekezete sem segíthetett. Hasonlóan félreérthető elem a cikkben annak állítása, hogy a költségvetési törvény később biztosította a fedezetet csak meg kellett volna igényelni. Ha erre lehetőséget ad a törvény, örömmel elkerültük volna a munkaügyi pereket. Sajnos a törvény szó szerinti szövege csak a kötelezően járó il- letménykülönbözetet veszi figyelembe, és a központi költségvetés ennek is csajt kétharmadát finanszírozta. Arról sem informált a cikkíró, hogy a központi hozzájárulás 50 százalékát is az önkormányzatnak kellett megelőlegezni melyhez 178 millió forint saját erő biztosítása mellett további 108 millió forint középlejáratú hitelfelvételre kényszerült. A törvényes feltételek alapján csak 1994. februárban kerülhetett sor az érdekegyeztetésre, és a méltányossági átsorolások fedezeteként az önkormányzat csak 124 millió forintot tud biztosítani. A cikkben hivatkozott fenntartói hozzájárulás iránti kérelemre tehát ezzel a döntéssel születhetett jogszerű válasz. Mivel az átsorolható pedagógusok 86,4 százaléka került a lehetséges F-kategóriába ehhez az ösz- szeghez további 200 millió forint még hiányzik. Különösebb esélyegyenlősége az önkormányzatnak a KJT módosítás előkészítésekor sem volt. Mivel a KJT végrehajtása központilag finanba az eljáró hatóság, hogy ezt le is írja, csak azt közölte, nem jár, csak a 100 százalék és a vak hadirokkantaknak. A vakoknak is csak azért maradt meg, mert különben koldulási engedélyt kellett volna kiadni akkor, amikor a 3 millió koldus országából szocializmust építő ország lettünk. Nem is kell bizonyítani senkinek, hiszen a végrehajtási utasítás ötödik paragrafusa bizonyítja, hogy mindenkitől politikai okból vonták meg azzal, hogy meghatározza azt, mi nem minősül politikai oknak. Ezek: a hadirokkant teljes gyógyulása, ha a törvény- sértő módon vették gondozásba, a hadiözvegy házasságkönyugdíjasokról, munkanélküliekről. Hogy sajnált bennünket. Ma meg megszűnt minden, elfelejtették... Megértésre, türelemre intenek. Könnyű annak mondani, akinek a zsebe tele van, nehézséget, nélkülözést nem érez. Milyen szakemberek azok, akik nem látják, a tömeg létminimum alatti életét? Mit ér a nélkülöző tömegnek, kik ülnek a tv-ben és rádióban, ilyenekre szórják a pénzünket? Még jobban nyomorítanak, hogy egyeseknek jól menjen.A kisnyugdíjasokat azért becsüljék meg, mert sokat dolgoztak, építettük az országot 40 év alatt, akkor is a vezető szírozandó feladat az önkormányzat nem gondolhatott érdekütközésre, sőt a költség- vetési törvénytervezet ismeretében a teljes bérkülönbö- zetre tartott igényt. A központi felelősség áthárítása később az egyeztetésre sem érdemesített önkormányzatokat súlyos anyagi helyzetbe hozta. A történtek alapján a KJT- vel a jogalkotás tehát előbb megázott, azután vett köpönyeget a módosításokkal. A le nem fedezett problémák megoldása a jogalkalmazásra hárult. A KJT és joggyakorlata mentén viszont olyan helyzet állt elő, hogy az önkormányzat működésének garanciális törvényei nem érvényesülhetnek, és az önkormányzat gazdálkodási felelősségének törvényi szintű szabályai ütköznek a munkajogi törvényekkel. Sajnos ebben a folyamatban az intézményvezető nem tanú, hanem alperes, de tény, hogy szívesebben tanúskodnának az ügy érdekében. Végül tény az is, hogy az intézmény fizetés- képtelensége esetén a marasztaló ítéletek végrehajtásának következő lépcsőfoka az ön- kormányzat, a város kasszája. A kényszerhelyzet megoldása foglalkoztatja az önkormányzatot, bár ennek hatásán elsősorban a KJT jogalkotójának kellett volna elgondolkodni és ez a nyitott kérdés valójában. Kondomé dr. Kán Elvira aljegyző tése, ha a hadiárva nagykorú lett. Azt bizonyítani kell, hitelt érdemlően, hogy volt e járadék a kérelmezőnek. Ezt az utasítás 15. paragrafusa 3. bek. alapján a jegyző előtt tanúkkal is lehet igazolni. A jegyző hivatalból kérheti a nyugdíj- folyósító szervtől is az utasítás 5. paragrafus 4. bek. alapján. Ezeket olvasva nem értem, miért kell bonyolítani az egyszerűt, miért kell kétségek között tartani a még élő öreg és beteg hadigondozottakat? Talán kevesebbnek kell fizetni néhány hónap múlva? Dr. Sasvári Gyula, a HONSZ megyei elnöke urak jól éltek, a pénzünket elherdálták, de a szintet tudták tartani. Felszedték a sok pénzt külföldről. így jól élt a nép, a munkahelyeket is fenn tudták tartani. Kis kamattal kölcsönöket vehettek fel stb. Kölcsönt már külföld nem adott, minden összeomlott. Szegény magyar nép. Ezért préselnek, nyúznak, mert a kölcsön kamatait nekünk kell kifizetni, nem a vezetőknek. Azért szoroznak, osztanak, nyugtatnak, mert újabb kölcsönt akarnak felvenni. Kinek a nyakába sózzák megint a terhet? Horváth I. Nyíregyháza A szerkesztőség fenntartja magának azt a jogot, hogy a beküldött leveleket rövidítve közölje. A főszerkesztő postája az olvasók fóruma, a közölt levelek tartalmával a szerkesztőség nem feltétlenül ért egyet........................................................................................................................... Bonyolítják az egyszerűt A hadirokkantak régi problémája tovább vajúdik Megértésre türelemre intenek A kisnyugdíjast meg kell becsülni, mert sokat dolgozott Drogveszélyekről pontosabban Tisztelt Bodnár István! 1994. augusztus 23-i, a Ke- let-Magyarország Nézőpont rovatában megjelent írásának néhány megállapításával, illetve azok alapvetésével kapcsolatos álláspontomat írom meg Önnek. A drogok, a kábítószerezés vonatkozásában a magyar közvélemény meglepő tájékozatlanságot és félre- informáltságot áml el. Ennek okai közül ki kell emelni a sajtó, a média felelősségét, hiszen az esetek többségében hiedelmeket, előítéleteket, félinformációkat közöl, szenzációkat kap föl, miközben a tájékoztatás legelemibb etikai elveit sem tartja be. Megdöbbenten tapasztaltam, hogy írásával Ón is beállt ebbe a sorba. Félreértések elkerülése végett: nem a véleményével vitatkozom, hiszen az szent és sérthetetlen (bár megfelelő információk és odafigyelés esetén akár azt is revideálhatná). Az alapvetés, a konklúziók kiindulópontja, ami számomra elfogadhatatlan. Menjünk tehát sorban, mi az, amit kifogásolok. 1. Konrád György, egyike a két meg nem nevezett jeles írónak (vajon miért kell inkognitóban maradniuk?) nem azokról írt, akik „kis adagokban szívnak füvet, vagy „szúrják föl magukat” (vajh’ honnan ez az idétlen kifejezés?), hanem kizárólag a kenderszívókról (akik valóban füvet szívnak). A kemény drogosokról, s így a kábítószert intravénásán fogyasztókról egy szót sem írt. Azokat azonban, akik orvosilag gyakorlatilag ártalmatlannak nyilvánított hallucinogén szereket (pl. marihuána) fogyasztanak, legalább olyan elbánásra tartja jogosultnak, miként a rákkeltő cigarettát szívókat, vagy a nagy magyar átok alkohol fogyasztóit. Magyarán: ha nem viszik el rendőrkordonnal körülzárt otthonából, megbilincselve, fotósok vakuvillogtatása és a tévé kameráinak kereszttüzében X. Y.-t, mert megivott egy üveg sört és elszívott három cigarettát, akkor Z.-vel se lehessen ugyanezt megcsinálni, mert marihuánát szívott. A marihuána orvosilag igazolt egészségkárosító hatása ugyanis az előző kettőnél jóval kisebb, a társadalmi veszélyt pedig szintén nem a kenderfogyasztó jelenti. Arról viszont, hogy pl. a hivatalos engedéllyel szintetikus kábítószert gyártó, s azt nagy tételben forgalmazó kft. szakembereit elítélték volna, vagy földerítették volna, hogy ki áll a magyarországi heroin- és kokaincsempészet (figyelem! ezek kemény drogok! ezekre valóban véglegesen és végzetesen rá lehet szokni!) hátterében, nos, erről nem nagyon ír a magyar sajtó. Lényeges hangsúlyeltolódás van tehát az üldözendő és az üldözhető bűnökkel szembeni fellépés ereje között, mintha rendőrségünk az érdemi cselekvés helyett a látványos demonstrációt helyezné előtérbe. 2. Páskándi Géza (a másikjeles) valóban érzékletesen ír a kábítószer veszélyeiről (különös tekintettel a magyarság különleges, a világ összes népei közül kiemelkedő feladataira, mintegy küldetésére), az enyhe és a kemény drogok egymást vonzó tulajdonságáról, a társadalmi veszélyről, sőt, eljut egészen bizonyos egyedek feleslegességéig, a társadalmilag haszontalan, kiüresedett létezés problémaköréig. Igen lenyűgöző, s meglehetősen végiggondolatlan, vagy ha úgy tetszik, túlgondolt írás. Alapvető hibája ugyanaz, mint az Öné: kijelentéseit sem tudományos, sem az általa kifejtett „nép-bölcseleti” alapon nem lehet hitelt érdemlően bizonyítani; magyarán előítéleteken, rossz információkon alapulnak. A szigorú fellépést forszírozó kijelentései pedig már- már egy túlhaladott társadalomkép elemeire emlékeztetnek, ahol is mindenek fölött álló bölcsek hivatottak dönteni arról, hogy mi a ,jó” és mi a „rossz” nekünk. Akadtak néhányan az előző parlamentben, akik szívesen eljátszották ezen bölcsek szerepét — ma már nem sokat látni belőlük a padsorokban. 3. A bizonyítékként felsorolt nevek — nos, az valóban elgondolkodtató, hova vezet bizonyos dolgok túlzásba vitele. Túlságosan egyszerű lenne persze azzal példálózni, hogy a nagyevő is belehalhat az epekőbe, vagy az izgulós a gyomorfekélybe, netán az alkoholista a piába, a bagós a rákba — egyik se sokkal szebb halál a herointúllövésnél (merthogy ezt lövik, és nem szúrják). Azt is tudni kell(ene) azonban, hogy ezek az esetek mikor, hol, milyen társadalmi környezetben játszódtak le. Illene elgondolkodni, mi motiválhatta ezeket a sorsokat — hiszen „a jól fésült úrifiú, aki nem tud mit kezdeni magával, ezért magával rántja a gonosz kerítő”: ez a sztori ma már Hollywoodban sem eladható. Ezek az emberek (és sok hasonló sorsú, akik osztoztak végzetükben is) egy meglehetősen ambivalens érzéseket keltő Amerikában nőttek fel, amely szabadságról papolt, majd elküldte őket Vietnamba ölni és meghalni. Lehet, hogy nem is volt olyan jó amerikai fiatalnak lenni, ahogyan mi azt gondolnánk. Hogy a mai Magyarországot egyesek miért nem tekintik mennyországnak, annak megválaszolása jóval alaposabb szociológiai felkészültséget és ismereteket feltételezne. Mindenesetre erősen rímel ide Kosztolányi (egy eddig nem említett jeles) egyik kis szösszenete: „Ne csodálkozz / a kokainistán / Gondolkozz el / az okain is tán / S megérted.” 4. Az előbbi kis versike lehetne az utolsó, valóban elgondolkodtató kijelentés- re-felvetésre adható válasz mottója is. Ugyanis valóban az okokat kell meglelnünk, valóban a háttérben kell kutakodni, ha kell, már gyermekkorban, — és így már megint a környezetnél lyukadhatunk ki. Tisztelettel: Nagy Attila Nyíregyháza