Kelet-Magyarország, 1988. december (45. évfolyam, 286-311. szám)
1988-12-05 / 289. szám
1988. december 5. Kelet-Magyarország 7 Az MSZMP XIII. kongresszusára készülve 1985 tavaszán ülésezett a megyei pártértekezlet, amely elemezte Szabolcs-Szatmár gazdasági, politikai, szellemi folyamatait és megjelölte a feladatokat. Az azóta eltelt időszak megmutatta, hogy a megyénk gyors ütemű fejlődésére és hátrányainak kiegyenlítésére irányuló céljaink egy része téves helyzetismereten alapult és illúziókat tartalmazott. Gondjaink súlyosabbak, megoldásuk esélye kisebb, mint ahogyan az akkor látszott. A megyei pártértekezlet nyomán született elhatározásaink elválaszthatatlan kapcsolatban voltak a XIII. kongresszuson elfogadott, megyénkben is kritikátlanul támogatott országos politikai helyzetértékeléssel, a helytelenül megválasztott stratégiai célokkal és az ezekből eredő hibás központi döntésekkel. Az ország súlyos gazdasági-társadalmi helyzete korábbi hátrányaink remélt csökkentése helyett térségünket a tartós leszakadás veszélyével fenyegeti. Megyénk e három évben is gyarapodott, felmutatható eredményeink mögött azonban egyre inkább a lakosság mind tágabb köreinek kényszerű áldozatvállalása, az egyéni és családi túlmunka növekvő mértéke áll. A legnehezebb helyzetben lévő rétegekben a hovatovább fokozhatatlan személyes önkizsákmányolás, a növekvő terhek és súlyosbodó élethelyzetek rontják a közhangulatot. Erősödik a kilátástalanság érzete a párttagság, a lakosság körében. A májusban megtartott országos pártértekezlet céljaival, a megújulás szükségességével megyénkben is általános volt az egyetértés. Az elhatározások valóra váltását igénylik minden munkahelyen. A változások ütemét azonban lassúnak tartják, s ez a politika és képviselői iránti bizalom újbóli csökkenéséhez vezetett megyénkben is. Ezért a megyei pártbizottság szükségesnek tartja, hogy a párt szervei, szervezetei, a politikai és mozgalmi szervezetek, a gazdasági és kulturális egységek életét áttekintsük, összegezzük a tapasztalatokat és kidolgozzuk a XIV. kongresszusig szóló célokat. Gazdasági-társadalmi helyzetünk, főbb törekvéseink Mára bizonyossá vált: az 1985-ben megtartott megyei pártértekezlet öt évre szóló gazdasági célkitűzései nem teljesülnek. A megye gazdasági folyamataiban nem következett be alapvető fordulat, az ágazati struktúrában nem történt lényeges változás. A termelési szerkezetben tapasztalható pozitív elmozdulás ellenére nem tudtunk a korszerű követelményeknek megfelelő termékszerkezetet kialakítani. A műszaki, technikai és technológiai színvonalban meglévő hátrányaink fokozódták. A kooperációs kapcsolatok számottevően nem javultak. Az értékesítésben továbbra sem játszik kívánatos szerepet a tőlkésexport. ben kényszerülnek haza, és próbálnak — legtöbbször hiába — lakóhelyük közelében elhelyezkedni (1987-ben 1300 fő). Az újonnan munkába lépő, közép-, illetve kisebb számban felsőfokú végzettségű fiatalok közül évente 1300—1500-an nem találnak lakóhelyük közelében munkát, és kényszerülnek megyénk elhagyására. E problémák megoldására nincsenek eszközeink. A másutt kiesett jövedelem fokozta a mezőgazdasági kistermelést. A gyors ütemben növekvő kínálattal a feldolgozókapacitás nem tartott lépést. Állandósultak az értékesítési zavarok, több zöldség- és gyümölcsfélénél jelentős termelőiár-csökkenés következett be, amely a feszültebb közhangulathoz vezetett. Jól működő gazdasági egységeinknél előtérbe került az érdekeltségi rendszer korszerűsítése, a konvertálható kapacitások kiépítése, a szakmai hozzáértés fejlesztése, a piacorientált gazdálkodás, a bel- és külföldi tőke bevonása, gyorsan megtérülő fejlesztési hitelek igénybevétele, a vállalkozás. A vállalati vezetők többsége azonban még mindig kapcsolatai felhasználásával igyekszik elhárítani a kedvezőtlen hatásokat. Több helyen tapasztalható a gazdasági és tömegszervezeti vezetők együttgondolkodása és cselekvése helyett a széthúzás és az együtt sírás. A megnehezült körülmények sem hoztak fordulatot az átképzésben, s ennek elsődleges oka a hosszú távú vállalati stratégia megfogalmazásának hiánya. A közvéleményben mind erőteljesebben érzékelhető egy olyan politika iránti igény, amely határozottabban képes megjeleníteni térségünk gondjait az ország nyilvánossága előtt, s amely képes a kormányzati munkában elismertetni az esélyegyenlőség megteremtését célzó törekvéseink jogosságát. Általános az a követelés, hogy a májusi párt- értekezlet, a stabilizáció és a kibontakozás országos programja alapján végezzük el megyénk helyzetének mélyreható elemzését, jelöljük ki a legszükségesebb teendőket. Ez teremtheti meg a súlyos helyzetből való kilábalás esélyét, ez lehet az együttes cselekvés kiindulópontja. A megyei pártbizottság nem hagyhatta figyelmen kívül a párttagság és a lakosság sürgetését, amely reális programot, szervezeti és személyi megújulást kíván. Ezért határozta el — korábbi döntését felülvizsgálva — a megyei pártértekezlet összehívását, amely feltétele az összehangolt politikái j‘i cselekvésnek. Elengedhetetlenül szükséges, hogy a pártértekezlet — anélkül, hogy vállalkozhatna mindenre kiterjedő elemzésre -— feltárja a főbb feszültségpontokat, s a legégetőbb társadalmi és politikai kérdésekben egységes álláspontot alakítson ki, elnyerje a lakosság támogatását. Olyan horderejű gazdasági, politikai és ideológiai problémákról van szó, amelyek megoldása csakis a politikai és mozgalmi élet — értékeket megőrző — gyökeres átalakításával, a párttagság és a lakosság aktív közreműködésével és támogatásával történhet. E körülmények, s a szabályozórendszer hatásai eredményeként általában csökkent a gazdálkodó szervek jövedelemtermelő képessége. A népgazdaságban keletkezett feszültségek hatására bevezetett szigorító intézkedések — mint a jövedelemcentralizáció fokozása, a költségvetési juttatások szűkítése, az általános pénzcsökkentő döntések — váratlannak bizonyultak, és a prioritások feladására, átrendezésére kényszerítették a megyei vezetést. Az intézkedések a gazdálkodó szervezetek fizetőképességének romlásában, a pénzgazdálkodás zavaraiban nyilvánultak meg elsősorban. Csökkentek a fejlesztésre fordítható források, a beruházást terhelő ÁFA hatására bizonytalanná vált sok, korábban elhatározott, vagy folyamatban lévő befektetés megvalósulása. A hátrányos helyzetű térségek beruházási kedvezményéi az ÁFA-val semmissé váltak, ezzel a támogatások gyakorlatilag leértékelődtek. Megyénk vállalatai — technikai, technológiai felkészültségük, termelési szerkezetük, hagyományaik révén -a- a szocialista exportra, főleg a Szovjetunióval váló kapcsolatokra rendezkedtek be. A rubelexport jövedelmezőségét csökkentő központi intézkedései^ hatására az érintettek többségénél jelentős pozicióromlás következett be. Piacváltásra, illetve a zuhanásszerű jövedelemcsökkenés megállítására belső intézkedésekkel csak kevés helyen voltak képesek. A egész megyére jellemzően felerősödtek a foglalkoztatási, elhelyezkedési gondok. A távolsági ingázók, az ország más területén munkát vállalók közül egyre töbElőlegezett bizalom rendkívüli feladatokhoz Gyuricsku Kálmán nyilatkozata a Helet-Magyarországnak A megválasztása utáni percekben kértük meg dr. Gyuricsku Kálmánt, a Szabolcs-Szatmár Megyei Párt- bizottság új első titkárát, nyilatkozzék lapunk olvasóinak. — Rendkívül vegyesek az érzéseim. Tizennyolc évig dolgoztam együtt Varga Gyulával kisebb-nagyobb megszakításokkal, őszinte elvtársi kapcsolatban. Mindketten megyénk párttagsága és a küldöttek iránt érzett felelősségünk és saját emberi tisztességünk alapján vállaltuk ezt a kettős jelölést. Szerettem volna még együtt dolgozni vele, s abban őszintén reménykedem, hogy segítségét ezután sem fogom nélkülözni. Sokan bizonyára azt gondolják, hogy gazdasági gondjaink megoldásának új fejezete kezdődik az új választással, hiszen én eddig is gazdasági terepen dolgoztam. Zárójelben jegyzem meg: biztosan van ebben valamiféle irányzat, hiszen több megyében kaptak kollégáim az elmúlt időben hasonló bizalmat. Emellett azt is el kell ismernem, hogy nincs kellő jártasságom sem a kulturális, sem a politikai élet más területein. Ügy érzem, hogy nagy erővel, el- mélyülten kell foglalkozni éppen e területekkel is. Én már azt is igen megtisztelőnek tartottam, hogy az elbeszélgetések eredményeként jelöltként szóba jöttem. Tudom, a bizalom előlegezett, s azt is, hogy a rám váró feladatok rendkívül nehezek. így, ha nem is lehetek optimista, de elszánt — amivel a munkához hozzákezdek — igen. Nyilvánvaló, a változásokat nem csupán saját helyzetemen át kell látnom, hiszen az új és rendkívüli módon megváltozott pártbizottság tisztségviselői is kicserélődtek. A pártértekezlet által meghozott és talán nem tűnik túlzásnak, hogy minden előzetes várakozást felülmúló méretű káderdöntések illúziókat kelthetnek a megyénk sorsáért aggódó párttagságban, lakosságban. így volt ez a májusi országos pártértekezletet követően is — és törvényszerűen foszlott szét. Nem csoda, hiszen a helyzet gyorsan és számunkra nem kedvezően változik. Látványos fordulatokra aligha számíthatunk, csodákra ma a tőlünk nagyságrendekkel jobb lehetőségekkel bíró területeken, illetve nagyobb formátumú vezetők esetében sem lehetünk képesek. Egy bizonyos: az új pártbizottságnak az alapvető kérdésekben — ; a tévedés veszélyét is felvállalva — egységre kell jutnia, mert a megye párttagsága és lakossága teljes joggal vár igazodási pontot, a mainál kiszámíthatóbb állásfoglalást. Számomra ez a megyei pártértekezlet hat hónappal ezelőtt, az országosat követő megyei pártbizottsági ülésen kezdődött, amikor testületünk igen tartalmas feladattervet fogadott el. Ez irányt mutat a következőkben is. Őszintén sajnálom, hogy mai tanácskozásunkon erre alig emlékeztünk. Félve, de kimondom, hogy ez az előrelépést célzó fontos dokumentum egy lett a sok, változásokat nem igazán eredményező határozataink közül. Erre most vissza kell térnünk, mert ez az új testület, s az új vezetés számára kitűnő útmutatás. Sok időnk nincs. E munkának már ma neki kell kezdeni. Az utóbbi időszakban évente több mint 8 ezres volt a megye elvándorlási vesztesége, s ez közel 7 ezer fős tényleges fogyást jelent. (A folyamat elsősorban a munkaképes és képzett fiatal lakosságot érinti. Csökken a születések száma és erősödik az elöregedés folyamata.) A keresetek átlagos szintje növekvő mértékben marad el az országos átlagtól és a felgyorsuló inflációs rátától. Az országosnál 20 százalékkal alacsonyabb keresetekből megyénkben 30 százalékkal több embert kell eltartani. Az alacsonyabb jövedelmekből nagyobb terhet kénytelen vállalni lakosságunk a lakásteremtéssel, infrastrukturális ellátással kapcsolatos kiadásokból. Az erőn felüli vállalás az eladósodás növekedéséhez vezet. (1985-ben 133 forint hitel terhelt 100 forint betétet, ez az érték ma 166 forint.) Emelkedett az alacsony jövedelműek aránya. Megyénk minden negyedik lakosa 2500 forint alatti egy főre jutó havi jövedelemből él (a nyugdíjikorúaknál ez az arány 70 százalék, a .többgyermekes családoknál 75 százalék), 's közel 55 ezer azoknak a nyugdíjasoknak a száma, akiknek a létfenntartása is veszélyeztetett. A feszültségekkel terhes gazdasági-társadalmi helyzetért felelősség terheli a megyei pártbizottságot és a végrehajtó bizottságot is, amelyek tevékenységében nagyobb súly- lyal szerepelt a központi akarat érvényesítése, mint a helyi feszültségek okainak feltárása. A központi beavatkozást igénylő esetekben az intézkedések sürgetése nem volt elég következetes és eredményes. A megyei vezetés nem érvényesítette határozottan a hatáskörébe tartozó gazdasági és pártvezetők iránt az eredményességi és alkalmassági követelményeket. A szükséges változások elmaradtak, vagy az indokoltnál hosszabb időt vettek igénybe. A pártértekezlet a helyzet javításához szükségesnek tartja egy 1990-ig szóló megyei program elkészítését, amelynek megvalósítása lehetőséget teremt a feszültségek növekedésének mérséklésére, egy tudományosan megalapozott középtávú gazdasági célkitűzés kidolgozására. A megyei gazdaságpolitikai stratégia kialakításához tudományos intézetek, független szakértői csoportok közreműködését is igénybe kell venni. Rövid távon a megye további gazdasági leszakadásának elkerülése lehet reális cél. A fokozódó terhek miatt ez is óriási erőfeszítéseket igényel, hiszen a korábbinál kevesebb külső támogatásra számíthatunk. A térség gazdasági stabilizálása elsősorban az itt élők feladata, problémáink megoldása azonban nem képzelhető el központi intézkedések, speciális kedvezmények nélkül. A gazdaságfejlesztés gyorsítását segítheti a hamarosan életbe lépő társasági törvény lehetőségeinek kiaknázása. Bátorítani kell minden kezdeményezést, amely lehetővé teszi a gazdaság modernizálását, műszakitechnikai megújulását. Különösen nagy jelentőséget tulajdonítunk az ipar termelő potenciálja növelésének, amihez a térségi központokban vonzó infrastrukturális hátteret szükséges kialakítani. Feltételeink már ma is kedvezőek az élelmiszer-feldolgozás, a mezőgazdasági és élelmiszeripari kisgépgyártás számára. A szükséges és lehetséges szervezeti változásokkal, az egyéni kezdeményezésre alapozó hatékonyságnöveléssel a mezőgazdaság továbbra is számottevő szerepet tölthet be. A megyei programnak érvényesítenie kell a környezetgazdálkodási szemléletet, a környezet védelmét. A Szovjetunióval közös határ különleges lehetőségeket rejt egy megújuló gazdasági kapcsolatrendszer kialakítására. E lehetőségek feltárásával, a pénzügyi elszámolás rendezésével, korszerűsítésével is ösztönözni kell a tőkebefektetéseket. Alapvető fordulat szükséges gazdaságirányítási szemléletünkben. Az alacsony jövedelmű, veszteséges vállalatok megsegítése helyett (amely a rendelkezésre álló fejlesztési források szétforgácsolását, a jövedelmek fogyasztását jelenti) az erős, életképes gazdasági egységeket Jtell pénzügyileg támogatni. így teremthető meg a magas fejlettségű, tőkeerős vállalati bázis, a gyorsabb ütemű fejlődés húzóereje. Ez hatékonyságjavításra kényszeríti a közepes és gyenge teljesítményű vállalatokat. Vállalnunk kell a megyénk lakosságának szociális biztonságát meghatározó tényezők javítását, a megyében élő nagy létszámú cigányság szociális és kulturális segítését. Alapvető feladatnak tekintjük a foglalkoztatási lehetőségek bővítését, a sok- csatornás szociálpolitikai tevékenység szervezeti és tartalmi megújítását, a családközpontú gyakorlat kialakítását, a megkülönböztetett segélyezés megvalósítását. Megkülönböztetett figyelmet kell fordítanunk a fiatalok önálló élet- és pályakezdésének hatékony segítésére. A pártértekezlet leszögezi, hogy a régió gazdasági fejlesztését normatívan, ugyanakkor számottevő közgazdasági előnyt (adó- kedvezményeket, csak itt igénybe vehető hitelt, infrastruktúrafejlesztési támogatást) nyújtva segítse a kormányzat. A pártbizottság az MSZMP Politikai Bizottságánál és a kormányzati szerveknél érje el, hogy megkülönböztetett figyelemmel foglalkozzanak az országos átlagot jelentősen meghaladó arányú, társadalmilag-szo- ciálisan hátrányos helyzetű rétegek (ifjúság, alacsonynyugdíjasok, cigánylakosság) helyzetének felmérésével, az indokolt mértékű támogatás módszerének kialakításával, forrásainak biztosításával. A testület a jövőben a gazdasági döntések politikai hatásainak vizsgálatára és befolyásolására törekedjék. A gazdaságot a direkt- módszerek helyett megfelelő káderpolitikai gyakorlattal, javaslatokkal, a területi érdekek érvényesítésére való törekvéssel kell irányítani. Fel kell mérnünk a döntéseink politikai következményeit és cselekvésre ösztönző politikai légkört szükséges teremteni. A pártbizottság e tevékenységhez nyújtson sokoldalú segítséget az alapszervezetek tagságának. Ki kell alakítani a gazdasági érdekkülönbségek felszínre hozatalának fórumait, eszközeit, módszereit, egyértelműbbé kell tenni a területi érdekérvényesítésben és érdekfelismerésben a párt helyét, szerepét. A párt- munkában a minőségi tényezők érvényesítésére, a feszültségek megoldására, a fejlesztés új forrásainak feltárására kell törekedni. A f>átt és a politikai intézményrendszer A párt választott testületéi és a párttagok többsége eredményes munkára törekedtek. Gazdasági gondjaink, a romló életkörülmények hatása azonban ránehezedett a párt tevékenységére, a politikai közérzetre és hangulatra. A térség halmozottan hátrányos helyzete változatlanul valóság, a célok jelentős részét nem sikerült megvalósítani. Ezek is Okai, hogy csökkent a párt tekintélye, befolyása, felerősödtek a bíráló észrevételek, a vezetőket és testületeket ért kritikák. Pártmozgalmunk sem tudott megszabadulni a .túlcentralizált, bürokratikus vonásoktól. A tagság, a testületek és az apparátus viszonyának tisztázatlansága alacsony hatásfokkal működő mechanizmust szült. A megyei pártbizottság és a végrehajtó szerve között a hatáskörök elmosódtak, a végrehajtó bizottság szerepe, befolyása erősödött. A testületi munka titokzatossága, a helytelen irányítási gyakorlat miatt a párttagság a döntés-előkészítő munkában, saját sorsának tényleges formálásában érdemben nem vehetett részt. Végrehajtói szerepet kapott, s az elkövetett hibákért, a kialakult helyzetért többségében nem okolható. A felelősséget elsősorban a testületeknek, s a testületek vezetőinek kell vállalni. A tanulságok feltárása érdekében a megyei pártbizottság végezze el az elmúlt évek gazdasági, társadalmi, politikai tapasztalatainak tudományos igényű, alapos értékelését. A pártdemokrácia fejletlensége, a kizárólagos egység eszménye elfedte a lényeges kérdésekben is meglévő nézetkülönbségeket, a bizalom megingott. A párttagok jelentős része nehezen tud lépést tartani a mai eseményekkel. A sajtónyilvánosság, illetve a korábbi fenntartás nélkül követett elvek, s a gyakorlat széles körű kritikája ideológiai elbizonytalanodást, sok esetben cselekvés - képtelenséget okoz, s kételyeket támaszt a reformtörekvések iránt. A párttagság útmutatást vár, eligazodást keres. A korábbi időszakban a nyíltság garanciák nélküli deklarálása lehetetlenné tette az alulról jövő kezdeményezést, a kritikai légkört. A párt kádermunkájában elsősorban a centrális elemek domináltak. A testületek és a vezetők elsősorban „felfelé igazodtak”, s nem a választóik körében politizáltak. A szubjektivizmus miatt teret kapott az elvtelen összefonódás, a karrierizmus is. Az egyoldalú, párthatározatokkal történő irányítás, a párttagság mellőzése, az egzisztenciális függés, a felelősségi viszonyok tisztázatlansága és a politikai szervezetek kölcsönös képviselete gyengítette, sok esetben formálissá tette a párt ellenőrző tevékenységét. (Folytatás a 8. oldalon)