Reggeli Sajtófigyelő, 2007. szeptember - Miniszterelnöki Hivatal Nemzetpolitikai Főosztálya
2007-09-01
26 Támogatáspolitika és RMDSZ Erdély.ma • [ 2007. szeptember 01., 16:44 ] Lassan fél évtizede visszatérő témája mind az erdélyi civil fórumoknak, m ind pedig a politikai szféra és a civil szféra képviselői közötti találkozóknak a támogatáspolitika. Igen sok aggódó, nagyon sok bíráló észrevétel hangzott el, mind a romániai közpénzekből, mind pedig a magyarországi közpénzekből biztosított támogatások el osztását illetően, s az európai uniós pénzek lehívhatósága csak növelte azok felelősségét, akik a támogatáspolitika ügyeit intézik, és a döntéseket meghozzák. Mivel az európai parlamenti választások körüli politikai csaták – az RMDSZ közös listára invitál ja Tőkés Lászlót, miközben alig egy esztendeje hallani sem akart olyan listáról, amelyen a református püspök is szerepel – több, erdélyi magyar közösségünk szempontjából meghatározó kérdés napirendre tűzését hozták el, s a közös lista kialakítása attól füg g, hogy ezekben a kérdésekben sikerüle megegyezni a feleknek. A tárgyalások egyik lényegbevágó kérdésköre a támogatáspolitika. Szilágyi Zsolt, Tőkés László kampányfőnöke és tárgyaló csapatának a tagja felkért – utalva MCSZESZelnöki minőségemre – , hogy ké szítsek egy elemzést a támogatáspolitika helyzetéről, civil szemmel. A szöveg elkészült, és azt átadták az RMDSZ tárgyaló csoportjának. * Az elemzés közérdekű kérdést taglal, s ezért döntöttem úgy, hogy a sajtóban nyilvánosságra hozom. Akár megegyeznek a tárgyaló felek, akár nem – civil szempontból fontos, hogy az elemzés nyilvánosságot kapjon, hiszen az évek óta tartó vita a támogatáspolitikáról eddig semmilyen pozitív változást nem hozott, miközben negatív változásra több példát is fel lehet hozni. Az a lábbiakban vázlatosan elemzem a romániai magyar támogatáspolitika helyzetét, és megfogalmazok néhány javaslatot a szükséges reformot illetően. I. A támogatáspolitika helyzete: A támogatáspolitika mind a román, mind a magyar közpénzek elosztását illetően általános válságban van. Ennek kiváltó és meghatározó eleme: a támogatáspolitika mind struktúrájában, mind pedig a pénzelosztást illetően elpolitizált (mindent egyedül az RMDSZ, a román politikai élet egyik versenypártja ellenőriz), s a szervezet érdekeine k megfelelően klientúrát építő és arra alapozó. Magánalapítványok kezelnek közpénzeket, ami contradictio in adjecto: a közpénz akkor és addig közpénz, amíg közösségi ellenőrzés alatt áll. Magánalapítványok tehát jogtalanul kezelnek közpénzeket. – Közpénze ket kezelnek: Communitas Alapítvány, Iskola Alapítvány, Progress Alapítvány, Janovics Jenő Alapítvány, Eurotrans Alapítvány (a sor nem teljes) – ezeket az RMDSZ nevében, a szövetség által kinevezett személyek hozták létre. Közalapítványi feladatokat kapnak , ugyanakkor nincs közbeszámolói kötelezettségük, nincs olyan kisebbségi köztestület, amely ellenőrizné a tevékenységüket. – A döntési folyamat elpolitizálódott, az RMDSZ kisajátította a döntéseket minden szinten (saját embereit nevezi ki mindenhova, még a szaktestületekben is a Szövetség politikusai vannak túlsúlyban). Évek óta nehezményezi ezt a civil szféra, az RMDSZ válasza: szükség van a reformra, de nem változik semmi. – Nem világosak az elvi szempontok: magyarországi közpénzek felhasználását illetően (elvben nem kaphat román állami intézmény beruházásra magyar közpénzt, a gyakorlatban igen – lásd a dévai iskolaközpontot). – Nincs transzparencia – a döntéseket megalapozó értékelési folyamatról semmi információ (nem közlik az elutasított pályázatok névs orát, a pályázó nem kap információt a beadott pályázat értékeléséről, ezért érzik igen sokan azt: osztogatás és nem érdem szerinti elosztás történik). – A fő prioritásokat és szempontokat a pártközpont – RMDSZ Elnöki Hivatal – dönti el, ezért léphetnek fel hatalmas aránytalanságok: pl. egyik megye nagyságrendileg kap nagyobb összeget, mint a másik. – Konkrét bírálatra igen kevesen vállalkoznak, mert anyagilag függnek az RMDSZtől, illetve mert ezzel kizárják magukat a további támogatásokból: az RMDSZ vezető i olykor nyíltan megfogalmazzák: a támogatási pénzekért politikai támogatást várnak el. Zsarolás vagy zsarolásízű ez a gyakorlat. Az eredmény: az RMDSZ általános kisebbségi ügyintéző szerepében minden kisebbségi közösségi érték és vagyon kezelőjének tekin ti magát. Teljes az elégedetlenség és bizalmatlanság, főleg a civil szféra részéről. Ez az RMDSZ számára sem lehet cél. Ebből a gyámsági állapotból ki kell szabadítania a civil szférát.