Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2010 (9. évfolyam)
2010 / 2. szám - KÖZÉP-EURÓPA - Grúber Károly - Törő Csaba: A Visegrádi Négyek (V4) Európai Unión belüli együttműködésének szempontjai és tapasztalatai
A Visegrádi Négyek (V4) Európai Unión belüli együttműködésének szempontjai európai ügyekben a V4-ek parlamenti elnökei, valamint az Európai Ügyek bizottsági elnökei útján történik, amelyek általában közös állásfoglalásokban rögzítik a közös érdeklődésre számot tartó kérdésekben kialakult egyetértést.6 A visegrádi csoport keretében történő kooperáció nem korlátozódik a politikára. Ahogy a 2004-es nyilatkozatban előre látták, a szektorális és a szakpolitikai jellegű ügyek szintén megkövetelhetik az együttműködést és a vélemények cseréjét. A különböző miniszterek és állami hivatalok illetékességébe tartozó ügyek gyakran kerülnek a visegrádi csoport miniszteri, állam- titkári vagy szakértői megbeszélései középpontjába. Amint a visegrádi országok elnöki programjai és tevékenységéről szóló beszámolók jelzik, a V4 regionális együttműködése az EU-csatlakozás óta számos kormányzati felelősségbe tartozó témakör megtárgyalását foglalta magában. Néhány példa a szektorális (szakpolitikai) V4-konzultációk és -koordinációk kiterjedt jellegére a tárgyalásokon részt vevők széles körének szemléltetésével: • igazságügy-miniszterek; • polgári védelem és katasztrófaelhárítás vezetői; • szabadalmi hivatali elnökök; • vezérkari főnökök; • környezetvédelmi miniszterek; • visegrádi munkacsoportok és kormányzati energiabiztonsági megbízottak. Az unión belüli visegrádi együttműködés egyes különös dimenziói A) V4-jelöltségek és EU-intézmények A V4-országok kölcsönös jelöltségének támogatása újabb lehetséges együttműködési terület, ahol képesek demonstrálni összehangolt működésük gyakorlati értékét. A megfelelő koordináció - akár a legmagasabb szinteken - újabb kifejezése az egymás iránti szolidaritásuknak és támogatásuknak, amely sikeressé teheti törekvéseiket egyes EU-ügynökségek V4-országokba telepítése érdekében. A 2006-2007-es szlovák V4-el- nökség bejelentette, hogy konzultációkat kezdeményez bizonyos jelöltségek elnyeréséért a V4 keretei között, mielőtt még a kérdés az unió elé kerül. Akkoriban a hangsúlyt elsősorban az intézményi jelöltségre fektették az egyeztetések kiterjesztésének lehetőségével a személyes jelöltségek területére is, amennyiben azok eredményesek az intézményi visegrádi pályázatok területén.7 Később ezt a vállalást a V4 megkezdte átültetni a gyakorlatba is, amikor a visegrádi országok támogatták a cseh pályázatot az európai GNSS (Global Navigation Satellite System) Supervisory Authority Prágában történő felállításáról, és abban is megegyeztek, hogy a jelöltségek támogatásának egyeztetésére előzetesen találjanak alkalmat a munkacsoportok szintjén.8 2010. nyár 57
