Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2010 (9. évfolyam)
2010 / 1. szám - ELMÉLET - Kollár János: A diplomáciai információs tevékenység megújulása
A diplomáciai információs tevékenység megújulása diplomáciai információs munkára van szükség. A magyar diplomácia megalapozott helyzetértékelései, reális, megvalósítható javaslatai a konfliktusok kezelésére, következetes kiállása a környezetében és másutt tapasztalható emberi jogi, kisebbségi problémák felszámolása mellett stb. hatékonyabbá teszik érdekérvényesítésünket az államok széles köreiben. A magyar soft power ezenkívül lényegében tudás- és kultúralapú lehet, amelyben az utóbbi összetevő hagyományosan magas színvonalon rendelkezésre áll, „csak" megfelelő anyagi források és tudatos politika szükséges a széles körű használatához. A diplomata információszerző tevékenysége Tapasztalataink szerint a diplomaták munkájáról a külvilág keveset tud. Az első, ami a kívülálló eszébe jut, hogy fogadásokra járnak, amelyeken itallal a kezükben társalognak. Nos, ez a foglalatosság valóban szerepel a diplomata eszköztárában, mégpedig az információszerzés egyik gyakori formájaként. A fogadó államban működő diplomáciai testületben a diplomaták, így a nagykövetek, a vezető és beosztott diplomaták ilyen alkalmakkor ismerkednek, teremtenek kapcsolatot egymással, tájékozódnak, azaz információt szereznek egymástól. Gyakran találkozókat beszélnek meg, hogy a fogadás zaját mellőzve, alkalmasabb körülmények között hallgathassák meg a másik fél értékelését, értesülését, tapasztalatát stb. egy-egy kérdést illetően. A másik lehetőség - a sok közül -, hogy a fogadó állam vezetőitől, különösen a külügyminisztériumának vezetőitől, szakértőitől kér találkozót a diplomata, s ekkor tájékozódik az őt - azaz a küldő államot - érdeklő kérdésekben. További lehetőség, hogy a diplomata a fogadó állam állampolgárához fordul, legyen szó politikai vezetőről, képviselőről, újságíróról, üzletemberről, bármely állampolgárról, akár bármely járókelőről (ez azért ritka). A diplomáciai információ autentikus forrásból való megszerzésének különösen hatékony módja a nemzetközi politika alanyainak képviselői közötti két- és sokoldalú tárgyalások folytatása magas vagy akár a legmagasabb szinten, valamint a szakértői konzultációk. A diplomáciai információ általában politikai jellegű ismeret, amely a magyar kül- és biztonságpolitikában hasznosítható vagy más (gazdasági, kulturális stb.) témájú, de a magyar nemzeti érdekek szempontjából fontos, és politikai figyelmet, politikai kezelést igényel, s amelyet a külügyminisztérium apparátusa diplomáciai eszközök felhasználásával szerez. Fontos elkülönítenünk az általában nyilvánosan is hozzáférhető álláspontoktól, véleményektől az ezek mögött álló valódi szándékokat, érdekeket, amelyek általában nem publikusak. Ez utóbbiak is rendszerint megtudhatók, ha a diplomata megfelelő kapcsolatrendszerrel, tapasztalattal rendelkezik, és képes olyan kérdéseket feltenni, amelyek „elvezetnek" a valós mozgatórugókhoz. A gyakorlott diplomata másoktól tanult és saját maga által „kifejlesztett" módszereket is alkalmaz a beszélgetéseiben. Az egyik 2010. tavasz 127
