Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2009 (8. évfolyam)
2009 / 3. szám - NÉMETORSZÁG - Kiss J. László: A német pártrendszer történelmi útja és a 2009-es parlamenti választások. A sokpártiságtól a kétpólusú pártpolitikai rendszer megszilárdulásáig
Kiss J. László 10 Decker: i. m. 6. o. 11 L. Herczinger: i. m. 12 Az „Aufbau Ost" programra vonatkozó transzferek, ill. költségek a szolidaritási pótlékból és a szolidaritási paktumokból származnak. Az előbbi (Soli) tisztán országos adó, nagysága 1998 óta öt százalék. Mivel nincs egyetlen célhoz kötve, többen - köztük Klaus von Dohnányi (SPD) - rámutattak arra, hogy a központi kormány bármilyen kiadásának - így kezdetben az öbölháború - finanszírozására is felhasználhatta. A szolidaritási paktum I. (Soldarpakt Ost /., 1995 és 2004 között) a tartományok közötti pénzügyi kiegyensúlyozás eszköze volt; olyan módon, hogy a keletnémet tartományok pótlólagosan pénzügyi forrásokat kaptak a Német Egység Alapjából. A szolidaritási paktum II. ezen felül külön támogatást is nyújt a terület strukturálisan fejletlen régióinak. A szolidaritási pótlék, amelyet a jövedelmi adó fizetésének egy meghatározott szintjétől felfelé minden német állampolgárnak fizetnie kell, nem kis érdekkonfliktust okoz az ország két része között. Az Emnid Intézet egy 2004. évi vizsgálata szerint a nyugati tartományok minden második polgára szerint túl magas az az összeg, amit a keleti területek számára kell kifizetni. 2007-ben, a német egység napján számos szakértő a szolidaritási paktum forrásainak és a szolidaritási pótléknak az egyesítése mellett foglalt állást: a pótlék kizárólagosan a keleti tartományok újjáépítésének célját szolgálja, annak eltörlése nem finanszírozható, míg a második számú szolidaritási paktum hatálya 2020-ban jár le. 13 Deutsche Einheit: „100 Milliarden Euro fliessen pro Jahr in den Osten". WeltOnline, http://www.welt.de/wirtschaft/article4363237/100-Milliarden-Euro-fliessen-pro-Jahr-in-den-Osten.html . Letöltés ideje: 2009. augusztus 27. 14 A drezdai Ifo Intézet vizsgálatai alapján Kelet-Németország nincs abban a helyzeten, hogy saját erejéből ugyanazon a szinten biztosítsa a nyugdíjak, a munkanélküli segély és az egészségügyi szolgáltatások finanszírozását. A nyugati transzferek nélkül ezek biztosítására a keletnémet munkavállalók bruttó bérének negyvenöt százalékát kellene elvonni. Mindez jól mutatja a keleti tartományok függőségének dimenzióit. Ám az ottani infrastruktúra modernizációjának előrehaladtával a termelési telephelyek minősége is javul, s ezért a vállalkozások pénzbeli támogatására mind kevésbé van szükség. A jelenlegi támogatását jelentő Soldarpakt Ost II. minden évben csökken és 2020-ban lejár. Deutsche Einheit: i. m. 15 Anselm Waldermann: „20 Jahre Mauerfall. Ost und West driften wieder auseinander". Spiegel Online, http://www.spigel.de/wirtschaft/soziales/0,1518,druck-645335,00.html , 2009. augusztus 27. 16 Gero Neugebauer: Politische Milieus in Deutschland. Die Studie de Friedrich-Ebert-Stiftung. Bonn: Friedrich-Ebert-Stiftung, 2007.102-103.o. 17 Keynesianizmus: John Maynard Keynes brit közgazdász által kidolgozott gazdasági elmélet. A vegyes gazdaságokat helyezi előtérbe, ahol az állami és a magánszektor egyaránt fontos szerepet játszik. 18 A Hartz-koncepció a 2002-ben megalakult bizottság Modern szolgáltatások a munkapiacon című reformjavaslatainak megjelölésére szolgál, és az Agenda 2010 reformcsomag részeként valósult meg. A legnagyobb ellenállást kiváltó Hartz IV. 2005. január elsején lépett hatályba. A törvény szabályozza a munkanélküli- és a szociális segélyek összevonását. 19 Thorsten Denkler: „Schelte für Ostdeutsche. »Geschichtslos und unwissend«". Sueddeutsche.de, http://www.sueddeutsche.de/politik/513/488906/text/ . Letöltés ideje: 2009. szeptember 26. 20 „Verdrängte Parteigeschichte. Plädoyer für eine Entzauberung der Linkspartei". Spiegel Online, http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,650626,00.html , 2009. szeptember 25. 21 Gysi 1989 decemberében, az NDK összeomlásának idején az egykori Német Szocialista Egységpárt (SED) elnöke volt. Az állítások szerint ő volt az a személy, akinek jogi trükkökkel sikerült a hatalmas pártvagyon egy részét átmentenie. Ennek egy része a feltételezések szerint ellenőrizetlen csatornákon át elfolyt. 22 Mechthild Küpper: „Linkspartei. Commandante Oskar und Gregor, der Entertainer". FAZ.NET, http://www.faz.net/s/Rub4D6E6242947140018FClDA8D5E0008C5/Doc_ED81797 , Wahljahr 2009. Letöltés ideje: 2009. szeptember 14. 82 Külügyi Szemle
