Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 4. szám - AFRIKA - Tarrósy István: Sino-afrikai kapcsolatok a világpolitika rendszerében. Kölcsönös hasznok és lehetőségek a 21. században?
Sino-afrikai kapcsolatok a világpolitika rendszerében számára, hogy megerősödjenek (még határozottabban és hatékonyabban integrálódjanak a világpiac különböző szegmenseibe), maguk az afrikai vállalkozások pedig soha nem látott mértékben induljanak fejlődésnek. A fenntartható fejlődést szem előtt tartva és nemzetközi versenypozíciói javítása érdekében Kína „racionálisan tervezi kiaknázni" az afrikai erőforrásokban rejlő potenciált, ügyelve arra, hogy közös fejlesztéseket, ezáltal kölcsönös fejlődést érjen el afrikai partnereivel együtt. Ehhez kapcsolhatóan támogatja azokat az alkalmazott kutatásokat, amelyek technológia transzfert és fejlesztéseket indukálnak, elsősorban a bio-mezőgazdaság, a napenergia felhasználása, valamint új gyógyszerek kifejlesztése területén. A központi politika kiemelten támogatja a turizmusban rejlő lehetőségek feltérképezését, és a turisztikai szektor fellendítése érdekében beindítja a kínaiak csoportos utaztatását, egyre több afrikai országra kiterjesztve az engedélyezett turisztikai célországok (ADS)36 kategóriát, amely érezhető módon gyorsíthatja fel a kínai beutazó turizmust. Az oktatás, tudományos együttműködés, kultúra tekintetében az afrikaiak képzésére szeretne még nagyobb hangsúlyt fektetni Kína. Ehhez egyrészt az általa létesített Afrikai Emberi Erőforrást Fejlesztő Alapítványt37 hozza még inkább helyzetbe, másrészt az afrikai fiatalok számára adható állami ösztöndíjak számát növeli meg amellett, hogy oktatási segítséget nyújt a kontinensre küldendő tanítók személyében. Az együttműködést kulturális és sporttéren a művészek és atléták cseréjével fokozza azzal együtt, hogy a civilszervezetek közötti kapcsolatok intenzívebbé válását is támogatja. A dokumentum külön pontban taglalja a béke és biztonság kérdéskörét, és a katonai együttműködés területén egyértelművé teszi, hogy Kína folytatja az afrikai katonai állomány képzésében való hathatós szerepvállalását, és párhuzamosan a védelmi rendszerek és a hadászati kapacitások fejlesztéséhez nyújt támogatást. Ez konkrétan fegyverek eladását, szállítását is jelenti. Szudán példáját felhozva azonban látható, Kína ez irányú tevékenysége megosztja a nemzetközi közösséget: „Kína és Szudán között - az olajtermelésen túl - ...fegyverszállítási kötelezettségek is terhelik a nagy ázsiai országot, amellyel Szudánt, pontosabban kormányát a belső harcaiban segíti, nemzetközileg nem igazán elfogadható módon."38 Kína: Afrika ellensége vagy barátja? Kína egyre intenzívebbé váló afrikai szerepvállalása heves vitákat generált az elmúlt években. Sokan vélekednek úgy, hogy a kínaiak csupán kihasználják Afrikát rövid távú céljaik elérése érdekében - megjelennek, eladják olcsó áruikat, aztán eltűnnek. „Ez igaz is lehet a kisvállalkozók esetében - vallja Lucy Corkin -, de a hosszú távú kínai stratégia fő aspektusa az infrastruktúra fejlesztése."39 A kínai-afrikai kapcsolatokban valóban meghatározó infrastruktúra-fejlesztési projektek elsősorban utak és vasútvonalak 2008. tél 87