Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2008 (7. évfolyam)
2008 / 1. szám - BALKÁN - Vincze Dalma: Az Európai Unió és a Nyugat-Balkán kapcsolatai és az unió bővítési stratégiájának változásai
Az Európai Unió és a Nyugat-Balkán kapcsolatai és az unió bővítési stratégiájának változásai Vincze Dalma M inden ország külpolitikájának alakításakor igyekszik felmérni azokat a potenciális konfliktusokat és veszélyforrásokat, melyek elhárítása országa érdekei szempontjából elengedhetetlen. Az Európai Unió, habár nem állam, hanem egyedülálló entitás, ebben a kérdésben a nemzetállamokhoz hasonlóan viselkedik; igyekszik elhárítani azokat a konfliktusokat, amelyek az európai unió polgáraira és az uniót alkotó nemzetállamokra veszély jelentenek. A Balkán a 20. század története során végig Európa lőporos hordója volt, a térség sajátos etnikai, kulturális, történeti, vallási, gazdasági és geopolitikai sajátosságai szinte predesztinálták erre a szerepre. Az európai integráció kiteljesedésének, politikai, sőt külpolitikai kérdésekre való átterjedésének folyamatában, a balkáni háborúk során mutatott tehetetlenség, eszköztelenség arra késztette az Európai Uniót, hogy újragondolja mind a világpolitikai színtéren, mind a térségben betöltött szerepét. E szomszédos régió közeli konfliktusai és a térség instabilitása olyan kihívások elé állították az Európai Uniót, melynek leküzdése sok területen változást hozott az unió kül-, biztonság, és most már védelempolitikájában is. Azonban a Balkán konfliktusai nemcsak az Európai Unióban indítottak el változásokat, hanem az unió maga is hatást gyakorolt a térségre. A Balkán országainak csoportjáról az évek során „levált" Görögország, Szlovénia, majd Románia és Bulgária, így jelenleg egy öt országból (Szerbia, Montenegró, Albánia, Macedónia, Horvátország) álló országcsoport alkotja a mára már Nyugat-Balkánná keresztelt régiót. A földrajzi értelemben használt Délkelet-Európa és Balkán térségének országai között az integrációs folyamatban betöltött státus (EU-tag vagy nem) alapján tehetünk különbséget. Részben az unióhoz való kapcsolat milyensége alapján, részben pedig azon szándék által vezérelve, hogy a térséget az uniós polgárok számára is vonzóbbá tegye, keresztelte el az EU az említett országokból álló régiót Nyugat-Balkánnak. Az 1999-es koszovói konfliktus után az Európai Unió egy újfajta szerződéses kapcsolatot alakított kis a térség országaival. A stabilizációs és társulási folyamat keretében stabilizációs és társulási megállapodásokat köt az érintett országokkal, gazdasági segítséget, kereskedelmi könnyítéseket biztosít, amelyek célja a térség országainak demokratizá2008. tavasz 27
