Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ENERGIAPOLITIKA - Lotz Károly: Fenntartható energiatermelési és ellátási kilátások 2030-ig
Lotz Károly energiapolitikai helyzetéről, fenntarthatóságáról, helyes vagy helytelen irányairól. Helyenként dicsér, de gyakran élesen bírál, és világos irányt mutat. Ez a Magyarország esetében 112 oldalas dokumentum is így jár el. Egyrészt összefoglalja a magyar helyzetet energiahordozók szerinti bontásban, másrészt értékeli a hazai energiapolitikai lépéseket, és ajánlatokat tesz a hiányosságok kijavítására. Most csak a legfontosabb következtetéseit ismertetem. A tanulmány pozitívan értékeli a legutóbbi energiapolitikai vizsgálat óta bevezetett piaci reformokat, a villamosenergia- és gázpiac részleges megnyitását a verseny előtt, a piactorzító támogatások megreformálására tett egyes lépéseket. Bírálja ugyanakkor, hogy bár a magyar energiapiac nagy része elméletileg nyitott, a valóságban a verseny kifejlődése nagyon lassan megy végbe. Az áram- és gázpiac ez évre tervezett teljes liberalizálására való felkészülés érdekében sürgős lépések szükségesek a piac igazi reformja területén. Még nem tisztázott, hogy milyen modell alapján fog a piac - a megnyitása után - működni, és hogy azt pontosan mikor vezetik be. Megállapítja, hogy a magyar kormánynak gyorsan kell cselekednie egy olyan rendszer elfogadása érdekében, amely lehetővé teszi a fogyasztóknak a versenyből fakadó előnyök teljes kihasználását. Bírálja továbbá, hogy a kormány támogatást nyújt a lakossági földgázfelhasználóknak, ami csökkenti az általuk fizetendő árat, és így nem ösztönöz a földgázzal való takarékosságra. Ugyanakkor a villamosenergia-fogyasztók a díjszabásban foglalt adókon keresztül megújuló energiaforrásokra, illetve kapcsolt hő- és villamosenergia-termelésre irányuló támogatásokat finanszíroznak. Annak biztosítása érdekében, hogy Magyarország jövőbeni energiaellátásában a leggazdaságosabb és leghatékonyabb megoldásokat válassza ki, a kormánynak mérlegelnie kell a lakossági felhasználóknak nyújtott támogatások csökkentését, és azt egy másik típusú támogatási rendszerrel kell helyettesítenie, elkerülve a szociális nehézségeket, illetve a megújuló energiaforrások és a kapcsolt hő- és villamosenergia-termelés túlzott támogatását. A vizsgálat értékelése szerint az elmúlt 15 évben elért eredményeken túl jelentős lehetőségek vannak még Magyarországon az energiafelhasználás hatékonyabbá tételére. Felhívja a figyelmet arra is, hogy különös tekintettel a földgázfelhasználásra, az energiahatékonyság kérdése továbbra is kulcsszerepet fog játszani a magyar energiaellátás jövőbeni biztosításában, és a kormánynak további erőfeszítéseket kell tennie az abban rejlő lehetőségek kihasználására. A tanulmány két olyan fejlődési területre mutat rá, ahol a csökkentett földgázfelhasználás kiemelkedő eredményeket hozhat: az egyik a földgázból előállított villamosenergia-termelés területe, ahol a régi erőművek cseréje szükséges, a másik a lakossági szektor, ahol az épületek hőtakarékosságának javítása nélkülözhetetlen. (Magyarországon hetven százalékkal több energiát használnak fűtésre, mint az EU-15-ök, és 175 százalékkal többet, mint a leghatékonyabb energiafelhasználású uniós állam.) 62 Külügyi Szemle