Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 4. szám - ÁZSIAI VÁLSÁGÖVEZET - Katona Magda: Hat évvel a bonni konferencia után: merre tart Afganisztán?
Hat évvel a bonni konferencia után: merre tart Afganisztán? már csaknem sikerült kiirtaniuk. A kábítószer-kereskedelem és a korrupció, az állam működésképtelensége közötti szoros korreláció ismeretes. Afganisztánban a kábítószer-termelés és forgalmazás részesedése a GDP-ből 2006-ban elérte a negyven százalékot, 2007-ben pedig meghaladta a hatvan százalékot.41 Ez a központi hatalom hiányát feltételezi, vagy igen nagy kiterjedésű törvényen kívüli területeket igényel. A béke veszélyezteti a „ragadozó gazdaságot", ami számos hatalmi tényezőt anyagi forrásokkal lát el, hogy megtartsa hatalmát és pénzelje milíciáit. A drogkartellek beépültek a hatalmi struktúrákba. Jelen vannak a Karzaí-kormány- ban is.42 A 34 tartomány legtöbb kormányzója ugyancsak a helyi kábítószer-kereskedelem aktív irányítója vagy a drogkartellek túsza. Az afgán parlamentben legalább 80 képviselő, a tartományi tanácsokban pedig a képviselőknek legalább a fele (mintegy 200 fő) közvetlenül kapcsolódik a nemzetközi kábítószer-kereskedelemhez.43 Míg korábban a tálib rezsim volt az egyetlen olyan hatalmi szervezet, amelynek 1999-re majdnem teljesen sikerült kiirtania a kábítószer-termelést, ma már igen fontos körülmény, hogy a tálibok a drogjövedelmekből finanszírozzák háborújukat. A rossz biztonsági helyzet és az ópiumtermesztés között szoros összefüggés mutatható ki. Az ópiumkereskedelem becsült értéke 755 millió dollár, folytatólagosan a GDP 11 százalékát képviseli. Utóbbi 2006-ban 29 százalékos növekedést mutatva, 5,2 milliárd- ról dollárról 6,7 milliárdra nőtt. Az ópiumtermelés 2006-ban 165 ezer hektár megművelt területtel, 59 százalékkal nőtt a 2005-ös 104 ezer hektárhoz képest. Ezt 2007-ben további 17 százalékos növekedés követte, 193 ezer hektárra. A teljes termelést 2006-ban 6629 tonnára becsülték, ami a 2005-ös 4100 tonnához képest 49 százalékos növekedést jelentett. Ezen a szinten Afganisztán adta a világ ópiumáttermelésének 92 százalékát, 2007-ben már 95 százalékát, a korábban várt 7286 tonnánál többet, 8200 tonnát.44 A drámai növekedés elsősorban Helmand tartományból származik, ahol az ópiummák vetésterülete a 2005-ös 26500 hektárról 2006-ra 69324 hektárral gyarapodott. Az ország ópiummákkal bevetett területének 42 százalékát alkotja, s így a növekedés 162 százalékos. 2006-ban a korábbi esztendőhöz képest az ópiumtermelés Afganisztánban 59 százalékkal nőtt.45 A mákültetvények területe a következőképpen oszlik meg: Helmand (42 százalék), Badakhsán (8 százalék), Kandahár (8 százalék), Uruzgán (6 százalék), Farah (5 százalék), Balkh (4 százalék) és Daikundi (4 százalék). A mákültetvények 65 százaléka Helmand, Kandahár, Uruzgán, Farah és Daikundi tartományokban összefüggő területen található.46 A tálibok átalakulása A probléma lényege, hogy az amerikaiak és szövetségeseik nem támaszkodtak az iszlám radikálisok és fundamentalisták természetes ellenségeire: a törzsi dzsirga-demokráciá2007. tél 83
