Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ÁZSIA - Wagner Péter: A NATO szerepvállalása Afganisztánban és a magyar PRT
Wagner Péter szükségessé vált egy másik magyar diplomata kiküldése is Afganisztánba. A nagykövet a német nagykövetség épületében kap helyet, és minden PRT-val kapcsolatos feladat hozzá tartozik. Ő képviseli az újjáépítési csoportot a végrehajtó bizottság és a munka- csoport értekezletein. A közigazgatás centralizáltsága miatt az is elképzelhető, hogy a tartomány afgán közigazgatásában született döntések kabuli jóváhagyása érdekében esetenként az adott minisztériumi tisztviselőkkel is kapcsolatot kell tartania.76 A tálib rezsim bukása óta a magyar kormány eddig százmillió forintot és egymillió dollárt fordított Afganisztán segélyezésére. Az előbbi összegből még 2002-ben a Magyar Baptista Szeretetszolgálat és a Magyar Ökumenikus Szeretetszolgálat (MOSZ) élelmiszersegélyt juttatott el Afganisztánba. Az utóbbi összeget 2002-ben az ország megsegítésére rendezett tokiói donorkonferencián ajánlotta fel Budapest. A megközelítőleg 150 millió forintos keret háromötödét a Belügyminisztérium kapta, a többiből egy az UNDP által felügyelt pénzalap, illetve a MOSZ részesült, ez az összeg lehetővé teszi, hogy a szervezet egy iskolát és egy egészségügyi központot építsen.77 A PRT-vel összefüggő segélyezési gyakorlat még most alakul. Lehetőségként adott a tartományban működő külföldi NGO-k alkalmazása, ők a pénzt viszonylag nagy hatékonysággal használják fel, hiszen ezeknek a szervezeteknek jelentős stábjuk és többéves gyakorlatuk-kapcsolatrendszerük van. Hátrány lehet viszont, hogy ezeket a fejlesztéseket az afgán lakosság nem köti majd a magyar PRT-hez. Amennyiben magyar segélyszervezeteket bíz meg a kormány a pénz felhasználásával, úgy az a hatékonyság rovására mehet, viszont minden esetben világos lesz az embereknek, hogy ki finanszírozta a fejlesztést. Az egyetlen kivétel talán a többéves afgán tapasztalattal rendelkező Magyar Ökumenikus Segélyszolgálat, a szervezet 2002 óta számos más programja mellett 11 iskolát épített észak-Afganisztánban, és a térségben kiváló kapcsolatrendszerrel rendelkezik 78 A külügyi és honvédelmi vezetés részéről az idáig a sajtóban megjelent elképzelések kevés tapasztalatot tükröznek. Felvetődött bicikli- és autószerelő-üzem építése és szakemberek küldése az afgán közigazgatás javítására. E javaslatok előkészítői valószínűleg nem voltak tisztában azzal, hogy magyar szakemberek nem tudnak segítséget nyújtani az afgán kerékpár- és autószerelőknek, azok ugyanis a helyi viszonyok között már eddig is képesek voltak bármilyen hibát elhárítani mindenféle modem technikai vagy elektronikai eszköz nélkül.79 Ahhoz pedig, hogy magyar igazgatási szakemberek képzést nyújtsanak afgán kollégáiknak, először meg kell ismemi az afgán gyakorlatot, rendelkezéseket, és nem utolsósorban az afgán tisztviselőket meg kell tanítani ími-olvasni.80 Mivel a kormány- határozat megnevezi szinte az összes minisztériumot, amelyek saját javaslatokkal, ötletekkel állhatnak elő, elképzelhető, hogy a fejlesztésre fordítható keret egy részének felhasználására ezek a szervek fognak majd javaslatokat tenni. Velük szemben a magyar és külföldi NGÓ-k támogatása mellett szól az, hogy ezekben az esetekben az itthonról nyújtott összeghez az adott segélyszervezet más források112 Külügyi Szemle