Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ÁZSIA - Wagner Péter: A NATO szerepvállalása Afganisztánban és a magyar PRT
A NATO és Magyarország szerepvállalása az afganisztáni válságkezelésben ból még hozzátesz, így az eredeti ötszázmillió forintnál végül is jóval nagyobb összeg fordítható fejlesztésre.81 Tapasztalatok és javaslatok a magyar PRT-nek A tartományi újjáépítési csoport legfontosabb feladatai a biztonság növelése, az afgán kormány hatalmának kiterjesztése és a helyreállítás elősegítése. A PRT az afgán kormány és az ISAF szeme és füle, mindkét szereplőnek hatékonyabbá teszi feladata elvégzését. A PRT nem békefenntartó vagy békekikényszerítő misszió, ahol a katonák feladata a harcoló erők szétválasztása vagy legyőzése. A szakirodalom egyöntetű abban, hogy a PRT-k önmagukban elsősorban az első két feladathoz tudnak hatékonyan hozzájárulni a biztonsági szektor reformjához nyújtott támogatásukkal. A magyar PRT- nek is leginkább a helyi biztonsági szervekkel kialakított együttműködés az elsődleges feladata. Ehhez értenek a katonák, és növeli a PRT biztonságát is. A politikai tanácsadó szerepe a jelenlegi információk alapján továbbgondolást igényel. Két feladata lesz, miközben egy is teljes embert kíván. Kiküldött csoportunknak a holland gyakorlat (a PRT-ben csak egy civil) csak abban az esetben követhető, ha a fejlesztésre szánt összegeket egy vagy néhány megaprojektre költjük el, és a tartományban folyó fejlesztési munkákra minimális figyelmet fordítunk. Ellenkező esetben a politikai tanácsadó túlterhelt lesz, hiszen Magyarországnak továbbra sem lesz követsége Kabulban. Amennyiben a fejlesztések többszereplősek lesznek, azaz koordinációra lesz szükség az ilyen irányú tevékenységeket végző szervezetek között, célszerű lenne felvetni egy magyar fejlesztési tanácsadó (DÉVÁD) kiküldését Baghlánba. O felügyelné a magyar keretből finanszírozott helyreállítási tevékenységet, és koordinálná a PRT munkáját az afgán hivatalokkal és a nemzetközi NGO-közösséggel. Más PRT-ben ismert ez a gyakorlat. A feladat megosztása jótékony hatással lenne az elvégzett munka minőségére és mennyiségére, így a PRT biztonságára, továbbá tehermentesítené a POLAD-ot is. Az afgán tartományi vezetés kéréseire, elképzeléseire a fejlesztési igények felmérésekor csak fenntartásokkal szabad támaszkodni vagy hivatkozni. Ezek eldöntése széles körű konzultációkat igényel az afgán szakértőkkel, valamint az ENSZ és az NGO-kö- zösség tagjaival. A fejlesztéseknek az afgán embereket kell támogatniuk, nem a helyi elitet, amellyel szemben amúgy is bizalmatlan a lakosság, és melynek tagjait felsőbb szintről gyakran váltogatják. Kormányzati és sajtómegnyilatkozásokból egyaránt úgy tűnik, hogy a PRT-nek a kábítószer-ellenes feladatairól téves elképzelések élnek a hazai köztudatban. Az újjáépítési csoport feladata ebben a tekintetben a termeléssel kapcsolatban szerzett információk továbbítása az ISAF-nek és az afgán kormánynak, valamint különleges esetekben 2007. tavasz 113
