Külügyi Szemle - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2007 (6. évfolyam)
2007 / 1. szám - ÁZSIA - Wagner Péter: A NATO szerepvállalása Afganisztánban és a magyar PRT
A NATO és Magyarország szerepvállalása az afganisztáni válságkezelésben A holland PRT Baghlán tartományban A tartományban Hollandia hozott létre újjáépítési csoportot, amely hivatalosan 2004. október 1-jén kezdte meg működését az ISAF észak-afganisztáni kiterjesztésének keretében. Hága akkor öt évre tervezte itteni jelenlétét, ám a stabilizációs erők tevékenységének déli kiterjesztése kapcsán végül, hosszas belpolitikai viták után, a holland kormány 2005 végén elvállalta a déli Orúzgán tartományban egy új PRT létrehozását. A 22 ezer négyzetkilométeres, negyed Magyarországnyi tartomány az Afganisztánt kettészelő Hindukus hegység északi oldalán található, ennek megfelelően az egész területet hegyek és völgyek szabdalják, télen szinte lehetetlenné téve a közlekedést a főutaktól távolabbi területeken. A becslések szerint kilencszázezer fős lakosság etnikailag vegyes képet mutat. A tádzsikok, pastunok és üzbégek együttélésének csak abból a szempontból van jelentősége, hogy a polgárháború idején az egyes milíciák etnikai alapon szerveződtek, míg a pastun közösség a tálibokat támogatta, addig a többiek az ellenzéket. Az elmúlt évtizedekben mindkét oldal követett el túlkapásokat. Baghlán a többi tartományhoz képest valamivel fejlettebb, ám ha bizonyos adatok tekintetében az afgán átlagra hivatkozunk, az leírja az itteni viszonyokat is. Eszerint az egy főre jutó jövedelem 293 dollár, az emberek alig 15 százaléka jut hozzá tiszta, iható vízhez, a gyerekek 15-20 százaléka nem éri meg az ötödik életévét, a lakosság nyolcvan százaléka írástudatlan.40 Egy felmérés szerint a tartományban oktató 3300 tanár tíz százaléka semmilyen képzésben nem részesült.41 2001 óta béke van, a tálibok elüldözése után egyes hadurak között voltak ugyan leszámolások, ám az elmúlt években ilyenekről nem érkeztek hírek. A rendőrség, mint Afganisztánban mindenhol, rosszul felszerelt, korrupt, főleg írástudatlan egykori mili- cistákból áll, ők pedig hűségesebbek volt haduraikhoz, mint a kormányhoz. Fizetésük havonta ötven-hetven dollár között mozog. Kiképzésük lassan és alacsony hatásfokkal halad. Az Afgán Nemzeti Hadsereg egy százada állomásozik Pul-i Khumriban, az ő kiképzettségük és felszereltségük, csakúgy mint lojalitásuk, jobb. A holland tartományi helyreállítási csoport katonai egysége 140-160 főt tett ki, tüzérséggel, harckocsikkal nem rendelkeztek. Hollandia a PRT-misszióval egy időben vadászgépeket és harci helikoptereket is állomásoztatott Afganisztánban, ezek az egységek azonban nem a PRT védelmét szolgálták, hanem az ISAF által meghatározott feladatokat hajtottak végre az ország más részein 42 A tartományi helyreállítási csoportoknál alkalmazott gépesített járőröket a hollandok Mission Teamnek (MT) nevezték el,43 bár feladatuk teljesen megegyezett más PRT-k járőreinek tevékenységével. Az MT-k útjai esetenként két-három napig is eltartottak, és a tartomány nyolcvan százalékát fedték le. Évente átlagosan 250 ilyen „kirándulást" hajtottak végre.44 A holland misszió ideje alatt haláleset nem történt, bár a PRT-t több alkalommal is érte sebesülésekkel járó támadás.45 2007. tavasz 105