Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2004 (3. évfolyam)
2004 / 1-2. szám - KITEKINTÉS - Győri Enikő: Tizenöt kísérlet a szuverenitásvesztés ellensúlyozására. Nemzeti parlamentek az Európai Unióban
Resume Résumé Enikő Győri: Fifteen Attempts to Counterbalance the Loss of Sovereignty. National Parliaments in the European Union The National Assembly put an end to the debate, which had been going on for almost a year, with the passing of Act LIII of 2004 about the relationship between the Hungarian Parliament and the Government in the European integrationist questions after the EU accession. Therefore, it is worth while taking a look at what role the European Union membership 'renders' the national legislatives in general, what processes the parliaments of the fifteen old member states try to preserve their sovereignty, and what lessons Hungary can draw from these experiences. The study points out that the European Union decision making process is only partly under parliamentary control. The fifteen old member states have fifteen different approaches to the EU- policies of their own governments; there is no general and ideal control model that could be imitated. However, the existing mechanisms may be categorized (parliaments which approve mandates, medium strong legislatures which demand political accountability; and parliaments with little influence), and they can be compared with one another. After discussing the existing institutional, legal, and procedural solutions, the author summarizes the lessons which the legislatures of the countries, including the Hungarian National Assembly, which have recently joined the union should take into account. Enikő Győri: Fünfzehn Versuche zur Ausgleichung des Souveränitätsverlusts. Nationalparlamente in der Europäischen Union. Mit der Annahme des Gesetzes LIII von Mai 2004. beschloss das Parlament die beinahe ein Jahr dauernde Debatte, wie das Verhältnis zwischen dem ungarischen Parlament und der Regierung - mit dem EU-Beitritt beginnend - in Fragen der europäischen Integration geregelt werden sollte. Deshalb lohnt es sich einen Überblick zu machen, zu welcher Rolle die nationalen Gesetzgebungen von der EU-Mitgliedschaft „verurteilt" werden, durch welche Verfahren das Parlament der 15 alten Mitgliedstaaten seine Souveränität zu bewahren versucht und welche verwendbaren Erfahrungen für Ungarn zu sammeln sind. Der Aufsatz präsentiert, dass die EU-Entscheidungsfindung nur teilweise unter parlamentarischer Kontrolle steht. Die 15 alten Mitgliedstaaten verhalten sich auf fünfzehnerlei Art zu der EU-Politik ihrer Regierung, es gibt kein allgemeines, kopierbares, ideales Kontroll-Modell. 96 Külügyi Szemle
