Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2003 (2. évfolyam)
2003 / 3. szám - EURÓPA - Sáfi Csaba: Néhány szó az Oroszországi Föderáció külföldön (határon túl) élő honfitársakkal kapcsolatos állami politikájáról szóló szövetségi törvényéről
Oroszországnak a külföldön élő honfitársakkal kapcsolatos állami politikájáról 4. Az információáramlás területén (18. cikkely) Az OF támogatja a honfitársakat abban, hogy • a lakóhelyük szerinti államban anyanyelvükön (orosz és egyéb nemzetiségi) juthassanak hozzá az információkhoz és továbbíthassák azokat; • tömegtájékoztatási (információs) eszközöket hozhassanak létre. A törvény támogatja továbbá a honfitársak által lakott országok és az OF közötti információs kapcsolatok fejlesztését is. Ezenkívül az OF államhatalmi szervei olyan intézkedéseket is hoznak, amelyek egyrészt elősegítik az OF honfitársakkal kapcsolatos állami politikájára vonatkozó információk terjesztését, másrészt elősegítik mind Oroszországban, mind a honfitársak által lakott országokban a honfitársak helyzetével kapcsolatos információkhoz való hozzáférést. A tömény egyéb pozitívumai A törvény külön hangsúlyozza, hogy mind a szövetségi, mind a jogalanyi szintű állam- hatalmi szervek kötelesek kidolgozni és megvalósítani az OF-nek a honfitársakkal kapcsolatos állami politikáját, együttműködni a honfitársakkal alapvető emberi és polgári jogaik érvényesítésében, illetve intézkedéseket hozni ezek megsértése esetén, illetve helyreállításuk érdekében (22. cikkely). Az OF honfitársakkal kapcsolatos állami politikájának céljai elérése érdekében azoknak az orosz természetes és jogi személyeknek, azoknak a külföldi személyeknek és szervezeteknek, akik a honfitársaknak anyagi és pénzügyi segítséget, illetve támogatást nyújtanak, a honfitársakkal és azok szervezeteivel megegyező mértékű adó-, vám- és egyéb kedvezményekben, illetve kiváltságokban részesedhetnek (24. cikkely). A törvény azzal, hogy széles körben teszi lehetővé az orosz állampolgárság megszerzését, elősegítheti a Szovjetunió felbomlása után hontalanná vált személyek jogi státusának rendezését. Az orosz állampolgárság nyitva áll minden volt szovjet állampolgár és egyenes ági leszármazottai számára, akik saját szabad önkéntes elhatározásukból nem fejezték ki azon kívánságukat, hogy más ország állampolgárai kívánnak lenni (11. cikkely, 4. szakasz). (Az állampolgárságról 2002. május 31-én életbe lépett szövetségi törvény 14. cikkelye szintén lehetővé teszi az orosz állampolgárság köny- nyített módon történő megszerzését azon személyek számára, akik az egykori Szovjetunió állampolgárai voltak, de a közös állam felbomlását követően nem kapták meg a lakóhelyük szerinti újonnan függetlenné vált állam állampolgárságát.) Mivel a törvény a honfitársakkal kapcsolatos politikát az OF bel- és külpolitikája alapvető részének tekinti (5. cikkely), ezért ennek támogatása érdekében megszervezik a honfitársakkal kapcsolatos monitoringtevékenységet (adatgyűjtés, adatok analízise és értékelése, adatbank létrehozása, helyzetükkel kapcsolatos előrejelzések készítése és 2003. ősz 15