Külügyi Szemle - A Teleki László Intézet Külpolitikai Tanulmányok Központja folyóirata - 2003 (2. évfolyam)
2003 / 2. szám - EURÓPA - Kiss J. László: A birodalomtól az integrált kisállamig. A „német nemzettől" az „osztrák nemzetig" az Európai Unióban
A birodalomtól az integrált kisállamig tetben kulturális „nagyhatalomnak" számít. Peter Glotz német politikus és publicista arra hívta fel a figyelmet, hogy a régi Ausztria összeomlása 1918-ban több kreativitást szabadított fel, mint az 1871. évi kisnémet egyesülés eredményeként létrejött német birodalom.41 Az osztrák identitás hangsúlyai a pártpolitikában A közvélemény-kutatások bizonyították, hogy az 1990-es években már nem voltak annyira látványosak azok az erőfeszítések, amelyek korábban az „osztrák identitás" kialakítására irányultak. A „normalizálódás" miatt a politikai pártok is kisebb hangsúlyt helyeztek erre a kérdésre. Az osztrák identitás „mutatóinak" jelentősége inkább olyan kérdésekben növekedett meg, mint a bevándorlókkal szembeni magatartás és az EU keleti kibővítésének a munkapiacra gyakorolt hatásai. A szociáldemokraták 1998. évi alapprogramjában42 az identitás kérdését csupán egy mondatban érintették, hangsúlyozva, hogy az osztrák identitást „államunk történelmileg kifejlődött nyelvi-kulturális és etnikai különfélesége is erőteljesen formálta". A program arra is kitér, hogy a kisebbségeknek meg kell tartaniuk identitásukat, a többség és a kisebbség együttélése kölcsönös tiszteletet és toleranciát igényel, tekintet nélkül az etnikai, kulturális, nyelvi vagy vallási önazonosságra. Az osztrák identitással közvetett kapcsolatot mutat az Osztrák Szociáldemokrata Pártnak (SPO) a bevándorláshoz való viszonya. Az alapprogram ugyan nem említi a bevándorlást, de az Ausztriában élő külföldiek esetében hangsúlyozza a politikai életbe, a lakás- és munkapiacba, valamint az oktatási és szociális rendszerbe történő integrálódás fontosságát. A program politikai, vallási, faji vagy más okból bekövetkezett üldöztetés esetében utal a „menedékjogra". Az 1999. októberi választási platform fenntartja, hogy az „önkéntes bevándorlást" szigorúan korlátozni kell. A dokumentum továbbá hangsúlyozza, hogy nem szabad megengedni az osztrák munkapiac határainak „felelőtlen" megnyitását. Az SPO az új bevándorlókkal szemben a már Ausztriában élő külföldiek integrációját részesíti előnyben. A konzervatív Osztrák Néppárt (OVP) alapprogramja43 Ausztria identitását szélesebb értelemben fogalmazza meg: „gazdag és sokoldalú kulturális identitásról" beszél, amely fontos hozzájárulás Európához. Az „osztrák kultúra" alakította „országunknak és népének identitását". A kultúra, ebben az értelemben, magában foglalja a „történelmileg átadott hagyományokat és a mai emberek magatartását is, s mint ilyen, különböző formákban, intézményekben, befolyásokban és együttélésünk módjában nyer kifejeződést." Az osztrák kulturális politika fontos célja, hogy megmagyarázza Ausztria identitását Európában. Az osztrák identitás néppárti meghatározásában a tartományok (Bundesländer) fontos szerepet játszanak. Mindez nem véletlen, hiszen az 1999. évi vá2003. nyár 75
