Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 2000 (6. évfolyam)
2000 / 3-4. szám - EURÓPAI UNIÓ - Az Európai Unió Bizottságának 2000.évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé
Az Európai Unió Bizottságának 2000. évi jelentése Magyarország előrehaladásáról a tagság felé- Az Európa Tanács Pénzmosásról, valamint a bűncselekményből származó javak felkutatásáról, lefoglalásáról és elkobzásáról szóló egyezményét az Országgyűlés 1999 decemberében ratifikálta.- Az OECD Külföldi hivatalos személyek megvesztegetése elleni küzdelemről szóló egyezményét az Országgyűlés 2000 májusában hirdette ki. 1.2. Emberi jogok és a kisebbségek védelme Mint ahogy azt az előző Eves Jelentések rögzítik, Magyarország továbbra is tiszteletben tartja az emberi és szabadságjogokat. Az alábbi rész az előző Eves Jelentés óta történt legfontosabb fejleményeket rögzíti. Magyarország már csatlakozott a legfontosabb emberi jogi egyezmények legtöbbjéhez (lásd melléklet). Polgári és politikai jogok Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa szerint a jogállam alapvető intézményei megfelelően működnek, az alkotmányos jogok pedig megfelelően biztosítottak. 1999-ben kevesebb panasz érkezett az Országgyűlési Biztos Hivatalába, mint 1998-ban. A genfi egyezményhez tett földrajzi fenntartás feloldása, illetve az 1998. évi menedékjogról szóló törvény módosítása következményeként a Magyarországon menedéket kérők száma továbbra is jelentős mértékben nőtt. A törvényt 1999 szeptemberében új rendelkezésekkel egészítették ki a személyek repülőtéri, azonnali visszaküldésével kapcsolatban. Ez különösen arra vonatkozik, hogy az első fokon meghozott döntések ellen a repülőtéren benyújtott fellebbezéseknek halasztó hatályt biztosítottak, illetve a határőrség közösségi szállásain való kényszertartózkodás legfeljebb 18 hónap lehet. Az állampolgári jogok biztosának jelentése szerint a repülőtéren feltartóztatott menedékkérők jogait rendszeresen megsértik. A repülőtérre érvényes útlevél vagy dokumentum nélkül érkező menedékkérőket úgynevezett tranzit zóába irányítják át, mely „területen kívüli"-nek minősül, vagyis a magyar jog ott nem hatályos. Válaszul az országgyűlési biztos ajánlásaira, a határőrség vizsgálatot indított a határőrök viselkedésével kapcsolatban, és a menedéket kérők befogadására új épület is létesült. Egy közelmúltban elkészült UNHCR jelentés bírálta a kiutasítási folyamat időtartamát. A jelentés szerint túl hosszú ideig tartják őrizetben Magyarországon a menedékkérőket. Számos esetben a menekülteket annak ellenére kitoloncolták, hogy fellebbezési kérelmükről még nem született döntés. A jelentés kritizálja a közösségi szállások egészség- ügyi feltételeit is, a túlzsúfoltságot és az elmaradást a normáktól. Tiltakozásul a szállások körülményeivel és a lassú menedékkérelmi eljárásokkal szemben több illegális bevándorló éhségsztrájkot folytatott 1999 őszén. A vízumkérelem visszautasításával sem értettek egyet. Válaszul néhány közösségi szállást bezártak felújítás céljából. Az illegális bevándorlók őrizetének terén továbbra is tapasztalhatóak a megelőző években is jelentkező problémák. Bár az illegális bevándorlók őrizete időtartamának maximálása pozitív lépés, a 18 hónapos időtartam még mindig rendkívül hosszú. Hiányzik egy olyan jogi keret, mely megkönnyítené az elismert menedékkérők integrációját a társadalomba. Magyarország tiszteletben tartja a sajtószabadságot. A médiapiacon éles a verseny, és az írott média, a rádió és a televízió állomások legnagyobb része magánkézben van, ami ki2000. ősz-tél 85