Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1997 (3. évfolyam)
1997 / 1. szám - ÚTKÖZBEN - Horváth Gábor: Egység és megosztottság: az euroatlanti kapcsolatokról a Marshall-terv 50. évfordulóján
Horváth Gábor a kommunizmussal, hanem az annak táptalajt biztosító gazdasági és társadalmi problémákkal szembeni fellépést szorgalmazták. Amerikai részről a Marshall-terv- hez vezető elvek és a részletek körvonalazása során egyértelműen megfogalmazódott annak igénye, hogy az európai gazdasági helyreállítás amerikai támogatásának a szovjet és kommunista befolyással szembeni fellépést, az Egyesült Államok saját gazdasági, politikai és biztonsági érdekeit, a súlyos európai humanitárius problémák orvoslását, Németország problematikáját, valamint az amerikai idealizmus érvényesülését egyaránt kell szolgálnia. Egy nagyszabású amerikai támogatási program hazai és kongresszusi támogatásának biztosításához egyszerre kellett meggyőzni az izolacionista jobboldalt arról, hogy nem ellentételezés nélküli jótékonyság áll a program mögött, valamint a liberális baloldalt arról, hogy az amerikai politikát nem a harsány antikommunizmus motiválja. A külügyminisztériumon belül formálódó elképzelések szerint egy ilyen program leggazdaságosabb és leghatékonyabb megvalósítása nem kétoldalú és ad hoc keretekben, hanem az érintett országok közös fellépése és szoros együttműködése alapján lehetséges. Ez az európai gazdasági nacionalizmussal szemben az integráció korai amerikai támogatását is jelentette. Az amerikai szakértők a támogatási igények egyszerű felsorolása helyett az európai országoktól olyan kezdeményezés és program megfogalmazását várták, amely az azonos problémák azonos kezelése alapján érdemi gazdasági együttműködést irányoz elő a résztvevők között, és amely egy nemzetközi szervezet keretében intézményesült formát is ölt. A Marshall-terv tartalmát illetően William Clayton gazdasági ügyekért felelős államtitkár európai utazásai alapján készített memorandumai kínáltak összegszerű útmutatást, amelyek szerint az európai országok gazdasági helyreállításához 3 éven keresztül évi 6-7 milliárd USD értékű amerikai áruszállításokra lett volna szükség. Az európai gazdasági helyreállítási program amerikai támogatásáról a nyilvánosság előtt első ízben Dean Acheson külügyi államtitkár szólt 1947. május 8-án a Mississippi állambeli Clevelandben mondott beszédében. Acheson szerint Európa és a nemzetközi kereskedelem igényeinek kielégítéséhez 16 milliárd USD értékű amerikai exportra volt szükség, amely ellenértékének felét az európai államok importjukkal fedezték volna, míg a fennmaradó részt az Egyesült Államok támogatások és kölcsönök formájában biztosítja. A Marshall-terv végső formájában is erőteljesen tükröződött az amerikai támogatási és segélyprogram határozott amerikai exportösztönző és piacbiztosító jellege (bár igaz, hogy az adott időszakban más ország nem rendelkezett ilyen kapacitásokkal, s kétséges, hogy a támogatás teljes összegének segélyként való folyósítását a kongresszus megszavazta volna-e). Marshall külügyminiszter 1947. június 5-én a Harvard Egyetemen elmondott beszéde valamennyi - beleértve a Szovjetuniót és a befolyása alá került közép- és kelet-európai országokat is - európai állam részére szóló átfogó gazdasági helyreállí84 Külpolitika
