Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet elméleti-politikai folyóirata - 1980 (7. évfolyam)
1980 / 1. szám - Király János: A regionális erőviszonyok változásai Közép-Amerikában, a Karib-tenger térségében, és az Egyesült Államok stratégiája
ságra és a szovjet harci alakulatok állítólagos kubai jelenléte kapcsán a közelmúltban szított kampányra). Az Egyesült Államok érzékenyen reagál minden változásra, amely ebben az övezetben bekövetkezik, s különösen azokra, melyek révén a regionális erőviszonyok nem az észak-amerikai érdekeknek megfelelően alakulnak. Ezt az „érzékenységet” kubai tényező mellett az is magyarázza, hogy Közép-Ameri kában, illetve a Karib-tenger térségében található az Egyesült Államok három latin-amerikai támaszpontkörzetének a legfontosabbika: Panama-csatorna-övezet, Puerto Rico, Virgin-szige- tek, St. David-szigetek (Kindley Field-i támaszpont), és a kubai Guantanamo. Az Egyesült Államok „nemzetbiztonsága” szempontjából oly fontosnak tartott támaszpontkörzet helyzetét a nemzeti felszabadító mozgalmak, a térségben erősödő forradalmi, antiimperialista, gyarmatosítás- és újgyarmatosítás-ellenes erők megingatták. A nemrégiben életbe lépett Panama-csatorna-szerződés alapján a csatornaövezetben levő USA támaszpontok számát háromra kell csökkenteni. Fokozódik a latin-amerikai és nemzetközi szolidaritás Puerto Rico önrendelkezésének, függetlenségének ügye mellett, s Nicaraguában is, amely egyébként Panamán kívül az egyetlen ország, amely alkalmas egy esetleges másik csatorna építésére, antiimperialista folyamat vette kezdetét. Mindezek hatására az Egyesült Államok a közelmúltban egy sor intézkedést irányzott elő a Karib-térségben meglevő pozícióinak megerősítésére. Többek között Key West-szigetén (Florida) felállítják a karibi harci alakulatok (Caribbean Joint Task Force Headquarters) főparancsnokságát, melynek feladatát a Pentagon és a norfolki atlanti flottaparancsnokság (Atlantic Fleet Headquarters) dolgozza majd ki. Az USA kiszélesíti tengeri hadgyakorlatait Puerto Rico körzetében. A Kuba területén levő Guantanamo támaszponton 1500 tengerészgyalogos részvételével hadgyakorlatot tartottak 1979. október—november folyamán. Fokozták Kuba légterének elektronikus ellenőrzését Florida—Guantanamóról és Puerto Ricó-ról, s felújították az SR—71-es kémrepülőgépek Kuba feletti repüléseit. Kuba karibi befolyásának ellensúlyozására az Egyesült Államok növelni kívánja az övezet szegény országainak nyújtott, jelenleg alig évi 150 millió dollárt kitevő segélyeket és Carter elnök utasítást adott a különleges mobil alakulatok (Rapid Deployment Force) felállításának meggyorsítására, amelyek a világ bármely pontján bevethetők lennének az amerikai érdekeket közvetlenül veszélyeztető konfliktus esetén.10 Az új csatornaszerződés 1979. október 1-én életbe lépett a Panamai Köztársaság és az Egyesült Államok által 1977. szeptember 7-én Washingtonban aláírt csatornaszerződés és a csatorna semlegességére vonatkozó szerződés. A korábbi, 1903-as Hay—Bunau—Varilla-féle csatornaszerződés durván sértette a Panamai Köztársaság szuverenitását, területi integritását, örökös fennhatóságot biztosított az Egyesült Államoknak a csatorna övezete felett. Az új csatornaszerződések megkötésére irányuló tárgyalások csak Panama hosszú, kitartó küzdelme és a jogos igényt egyre határozottabban támogató nemzetközi és latin50
